Совершение преступлений несовершеннолетними, находившимися в состоянии алкогольного опьянения (региональный аспект) | Уголовная юстиция. 2015. № 1 (5).

Совершение преступлений несовершеннолетними, находившимися в состоянии алкогольного опьянения (региональный аспект)

Рассматривается криминологическая характеристика преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения. Дается анализ основных показателей «пьяной» преступности несовершеннолетних в Томской области за период с 2004 по 2013 г.

Commission of crimes by juveniles while intoxicated (regional aspect).pdf Вопрос о выделении видов преступности является в криминологии дискуссионным. Не вдаваясь в полемику о возможности и целесообразности деления столь целостного явления, как преступность, на виды и критериях такого деления, считаем, что «пьяная» преступность обоснованно является объектом самостоятельных криминологических исследований в отечественной науке [1-3]. Как любой вид преступности, «пьяная» преступность, обладает родовыми признаками (неизбежность, негативное социально-правовое, относительно массовое, исторически-изменчивое явление, состоящее из совокупности преступлений, совершенных в состоянии опьянения, и лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения). «Пьяная» преступность имеет и ряд «своих» черт, которые проявляются в специфике ее детерминант и характеристике ее основных показателей, в специфической общественной опасности, что в итоге предопределяет особенности ее предупреждения. Для определения понятия «пьяная» преступность несовершеннолетних добавляется еще одна характеристика - это несовершеннолетний возраст субъекта преступления, который определяется в соответствии со ст. 87 УК РФ. Термин «пьяная» преступность в специальной литературе употребляется наряду с другими, например алкогольная преступность [4, c. 500]. Именно в этом (узком) смысле слова, как преступления и несовершеннолетних лиц их совершивших в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкогольной продукции (а не наркотических, токсических и одурманивающих веществ), мы будем понимать «пьяную» преступность несовершеннолетних для целей настоящей статьи. Показатели «пьяной» преступности формируются на основании данных, содержащихся в статистических карточках в отношении основных объектов учета: форма № 1.1 (о результатах расследования преступления) содержит графу 13 (1) - преступление совершено в состоянии опьянения; форма № 2 (на лицо, совершившее преступление) содержит графу 36 (1) - «лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения». Согласно данным официальной статистики, удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения в России в общем числе выявленных несовершеннолетних, увеличился за последние пять лет в 1,4 раза. В последние пять лет он составлял соответственно: 10,2 % - в 2009 г., 10 % - в 2010 г., 11 % - в 2011 г., 13,9 % - в 2012 г. и 13,9 % - в 2013 г. Совершение преступлений несовершеннолетними, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, является одним из важных элементов структуры преступности несовершеннолетних. В Томской области наиболее высокий показатель как абсолютного числа зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения, так и удельного веса этих преступлений среди всех зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними, был отмечен в 2004 г. - 398 преступлений, удельный вес которых среди всех зарегистрированных преступлений составил 19,6 %. А наиболее низкий в 2009 г. - 48 преступлений, удельный вес которых среди всех зарегистрированных преступлений составил 5,1 %. Среди муниципальных образований Томской области бесспорный «лидер» - город Томск, далее следует Томский район и Колпашевский район. Если же посмотреть на общее число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, и их представленность среди муниципальных образований, то бесспорным лидером опять же являются город Томск, Томский район и Колпашев-ский район. Из табл. 1 и 2 видно, что на долю трех муниципальных образований приходится половина всех преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения. Наиболее высокий удельный вес преступлений против жизни и здоровья, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения, среди всех зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними в Томской области в последние десять лет, в 2004 г. - 4,13 %, а самый низкий в 2012 г. - 1,33 %. Наиболее высокий удельный вес преступлений против собственности, совершенных в последние десять лет несовершеннолетними, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, среди всех зарегистрированных преступлений несовершеннолетних в Томской области был в 2004 г. - 14,21 %, а самый низкий в 2013 г. - 4,91 %. Наиболее высокий удельный вес преступлений против общественной безопасности, совершенных в последние десять лет несовершеннолетними, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, среди всех зарегистрированных преступлений несовершеннолетних в Томской области был в 2005 г. -14,29 %, а самый низкий в 2008, 2009, 2011, 2012 и 2013 гг. - в эти годы не было зарегистрировано ни одного преступления данного вида. Наиболее высокий удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения на улице, среди всех зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними в Томской области в последние десять лет, был в 2005 г. - 13,37 %, а самый низкий в 2009 г. - 3,9 %. Отметим, что в областном центре, городах области, районных центрах преступления несовершеннолетних, находившихся в состоянии алкогольного опьянения, совершались чаще, чем в сельских поселениях, не обладавших таким статусом. Динамика «пьяной» преступности несовершеннолетних в Томской области. Изменения, происходившие при совершении преступлений несовершеннолетними, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, носили неоднозначный характер. Так, начиная с 2004 по 2009 г. наблюдалось снижение как абсолютных показателей преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения, с 398 в 2004 г. до 48 - в 2009 г. (или 3,8 раза), так и удельного веса таких преступлений среди всех преступлений, совершенных несовершеннолетними (19,6 % - в 2004 г., 5,1 % - в 2009 г.). Аналогичные изменения были характерны и для города Томска, Томского района, Кол-пашевского района. Однако начиная с 2010 г. наблюдается другая тенденция - неуклонное увеличение удельного веса преступлений, совершаемых несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения: 2010 г. -8,7 %, 2011 г. - 9,7 %, 2012 г. - 10,8 %, 2013 г. -12,8 %. Незначительно, но идет и рост абсолютных показателей преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения. Отметим и изменения, которые произошли в «пьяной» преступности несовершеннолетних применительно к отдельным муниципальным образованиям. Таблица 1 Совершено преступлений несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения в Томской области Год Томская обл. г. Томск Томский район Колпашевский район Всего Удельный вес, % Всего Удельный вес, % Всего Удельный вес, % Всего Удельный вес, % 2004 398 19,6 146 7,2 49 2,4 15 0,7 2005 306 17,2 109 6,1 46 2,6 34 1,6 2006 188 12,2 61 3,9 22 1,4 25 1,6 2007 157 10,1 54 3,5 16 1,0 15 1,0 2008 109 7,9 34 2,5 12 0,9 15 0,9 2009 48 5,1 8 0,8 9 0,9 8 0,8 2010 75 8,7 16 1,6 9 1,0 8 2,1 2011 66 9,7 15 2,2 11 1,6 8 1,2 2012 67 10,8 20 3,2 2 0,3 11 1,8 2013 77 12,8 28 4,7 4 0,6 11 1,8 Таблица 2 Наибольшая представленность в «пьяной» преступности несовершеннолетних в Томской области Год г. Томск Томский район Колпашевский район Всего Удельный вес, % Всего Удельный вес, % Всего Удельный вес, % 2004 146 36,7 49 10,0 15 3,7 2005 109 35,6 46 15,0 15 4,9 2006 64 32,4 22 11,7 34 18,0 2007 54 34,4 16 10,2 25 15,2 2008 34 31,2 12 11,0 15 13,8 2009 8 16,7 9 18,7 13 27,1 2010 16 21,3 9 12,0 8 10,6 2011 15 22,7 11 16,6 18 27,2 2012 20 29,8 2 2,9 8 11,9 2013 28 36,3 4 1,2 11 14,2 В городе Томске существенное снижение преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения, наблюдалось с 2004 по 2009 г., причем это было характерно как к абсолютным показателям (2004 г. - 146, 2005 г. - 109, 2006 г. - 61, 2007 г. - 54, 2008 г. - 34, 2009 г. - 8) или в 18,25 раза, так и к показателям удельного веса в общем числе преступлений, совершенных несовершеннолетними в Томской области: 2004 г. -7,2 %, 2005 г. - 6,1 %, 2006 г. - 3,9 %, 2007 г. -3,5 %, 2008 г. - 2,5 %, 2009 г. - 0,8 % или на 90,0 %. Значительные изменения произошли и в показателях, характеризующих преступления несовершеннолетних, совершенные ими в состоянии алкогольного опьянения, в г. Томске, Томском и Колпашев-ском районах. В г. Томске наблюдалось снижение абсолютных показателей преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения, с 2004 по 2009 г. включительно. За этот период снижение составило более чем в 18 раз. Однако, начиная с 2010 г. наметился рост преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения. Показатели 2013 г. более чем в 3 раза превышают аналогичные показатели 2009 г. Вместе с тем можно утверждать, что абсолютные показатели преступлений несовершеннолетних, совершенных в г. Томске за исследуемый период, снизились в 5,2 раза. Сложнее ситуация с изменением относительных показателей. Начиная с 2004 г. удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения в г. Томске, постепенно снижался до 2008 г., и это снижение было незначительным: 2004 г. - 36,7 %, 2005 г. - 35,6 %, 2006 г. - 32,4 %, 2007 г. - 34,4 %, 2008 г. - 31,2 % от всех преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения в Томской области. В 2009 г. снижение было существенным - в 1,9 раза, а в последующие годы шел стабильный рост данного показателя: 2010 г. - 21,3 %, 2011 г. - 22,7 %, 2012 г. - 29,8 %, 2013 г. - 36,3 %. Последний показатель почти соответствует показателю удельного веса, который был в 2004 г. В Томском районе абсолютные показатели преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения, на протяжении исследуемого периода стабильно снижались (за исключением 2011 г.), и снижение показателей 2013 г. было в 12 раз меньше показателя 2004 г. (48 преступлений в 2004 г. и 4 - в 2013 г.). Что касается удельного веса преступлений несовершеннолетних, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, то отметим неоднозначные изменения в исследуемом периоде: увеличение показателей последовательно менялось их снижением. Тем не менее показатель 2013 г. - 1,2 % почти в 10 раз ниже показателя 2004 г. - 10,0 %, что позволяет говорить о снижении удельного веса преступлений, совершенных несовершеннолетними, находившимися в состоянии алкогольного опьянения среди всех преступлений, совершенных несовершеннолетними, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, в Томской области. Иного рода изменения происходили в Колпашев-ском районе. Абсолютные показатели анализируемых преступлений в разные периоды изменялись как в сторону их роста, так и снижения. В целом, за исследуемый период произошло незначительное снижение. А вот относительные показатели существенно (более чем в 3 раза) увеличились. Если в 2004 г. удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, составлял 3,7 % от всех преступлений, совершенных несовершеннолетними, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, в Томской области, то в 2006 г. этот показатель составлял 18,0 %, в 2009 г. - 27,1 %, в 2011 г. -27,2 %, в 2013 г. - 14,2 %. В целом, на долю города Томска, Томского и Колпашевского районов приходится более половины удельного веса преступлений, совершенных несовершеннолетними, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, в Томской области. В завершении отметим, что совершение несовершеннолетними преступлений в состоянии алкогольного опьянения непосредственно связано с алкоголизацией населения, которая является следствием кризиса общества в духовной сфере, изменением нравственных ориентиров, падением морали. Положительным следует признать тот факт, что законодатель не остается в стороне от решения указанной проблемы. Федеральным законом от 21.12.2013 № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с усилением уголовной и административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», незначительно, но усилена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 151 УК РФ). Ужесточение санкций коснулось как основного, так и квалифицированного составов преступления. Однако полагаем, что данные новеллы вряд ли существенно изменят ситуацию в лучшую сторону. Согласно данным официальной статистики, с момента введения ст. 151.1 в Уголовный кодекс России на территории Томской области было зарегистрировано менее 10 преступлений, ответственность за которые предусмотрена этой статьей. В то время как количество выявленных административных правонарушений за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции в несколько десятков раз выше. Также очевидно, что приобретение и последующее употребление алкогольной продукции не обходится без вовлечения со стороны «взрослых» товарищей. Случаи привлечения к административной и уголовной ответственности за данные деяния единичны. Таким образом, применительно к профилактике «пьяной» преступности несовершеннолетних мерами правового характера складывается следующая ситуация: несовершеннолетние совершают правонарушения в состоянии опьянения, количество таких фактов и лиц растет. Значит, несовершеннолетние где-то берут алкоголь и кто-то им его продает. При этом существует запрет на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, а также административная и уголовная ответственность за нарушение данного запрета. Вывод очевиден: существующие нормы «не работают» и нуждаются в совершенствовании. Полагаем, что речь, прежде всего, должна идти не о нормах, предусматривающих ответственность (уголовную, административную), хотя они также далеки от совершенства, а о нормах регулятивного законодательства (в сфере оборота алкогольной продукции), а также о повышении эффективности мер общесоциального характера.

Ключевые слова

преступность несовершеннолетних, совершение преступлений несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения, Томская область, juvenile delinquency, crimes by intoxicated juveniles, Tomsk Oblast

Авторы

ФИООрганизацияДополнительноE-mail
Карелин Дмитрий ВладимировичТомский государственный университетдоцент, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовно-исполнительного права и криминологии Юридического институтаkarelin@inbox.ru
Прозументов Лев МихайловичТомский государственный университетпрофессор, доктор юридических наук, профессор кафедры уголовно-исполнительного права и криминологии Юридического институтаutkin@ui.tsu.ru
Всего: 2

Ссылки

Герцензон А. Современная преступность и алкоголизм // Советское государство и революция права. 1930. № 3. С. 32-34.
Юров Г.А. Предупреждение преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения: дис.. канд. юрид. наук: 12.00.08. Рязань, 2007. 166 с.
Абовян Э.П. Предупреждение преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения в семейно-бытовой сфере: автореф. дис.. канд. юрид. наук: 12.00.08. Рязань, 2011. 26 с.
Криминология: учебник для вузов / под общ. ред. проф. А.И. Долговой. М.: Норма, 2005. 912 с.
 Совершение преступлений несовершеннолетними, находившимися в состоянии алкогольного опьянения (региональный аспект) | Уголовная юстиция. 2015. № 1 (5).

Совершение преступлений несовершеннолетними, находившимися в состоянии алкогольного опьянения (региональный аспект) | Уголовная юстиция. 2015. № 1 (5).