Конкурентоспособность лесопромышленных комплексов регионов России | Вестн. Том. гос. ун-та. Экономика. 2018. № 43. DOI: 10.17223/19988648/43/5

Конкурентоспособность лесопромышленных комплексов регионов России

В статье осуществлена оценка текущего состояния российского лесопромышленного комплекса на региональном уровне, а также проведена классификация субъектов РФ по уровню конкурентоспособности. Основным методом измерения конкурентоспособности выступает индекс сравнительных преимуществ в торговле (RTA). Анализ проводился на основе данных таможенной статистики о внешней торговле регионов России по 68 товарам лесной промышленности. В результате были получены четыре группы субъектов РФ, разделенных по уровню конкурентоспособности продукции лесопромышленного комплекса. Полученная классификация может быть использована в целях формирования направлений приоритетного развития лесопромышленных комплексов с учетом региональных особенностей.

Competitiveness analysis of Russian regions' forest industries.pdf Введение Вклад развивающихся стран в мировой экспорт продукции из древесины неизменно увеличивается с 1990-х гг. по настоящее время [1]. Российская Федерация, как один из крупнейших поставщиков товаров лесопромышленного комплекса на глобальные рынки, в данном случае не является исключением. В период с 1992 по 2013 г. темпы роста экспорта российских изделий из древесины превышали мировые показатели практически по всем позициям товарной номенклатуры [2]. Такой результат в значительной мере обеспечивается большими запасами ресурсов: на территории России расположено 814,9 млн га леса - 20% всех лесов мира [3]. В то же время вопреки существенным запасам леса отечественная лесная промышленность являет собой яркий пример экстенсивного типа развития. Вклад лесной отрасли в ВВП России незначителен и по итогам 2015 г. составил 1,7% [4]. Отдельной проблемой является тот факт, что большая часть экспортируемых отечественных товаров имеет низкую добавленную стоимость, в то время как продукция высоких переделов в основном импортируется из других стран. Вместе с тем падение курса рубля в сегодняшних кризисных условиях создает существенные преимущества для российских экспортеров и предоставляет возможность усилить позиции отечественных производителей на мировом рынке. Уже в декабре 2014 г. произошло рекордное увеличение объемов экспорта по основным товарным позициям, и по итогам года все сектора лесного комплекса продемонстрировали положительную динамику выручки [5]. В марте 2017 г. объем экспорта хвойных пиломатериалов из России обновил исторический максимум и составил 2,5 млн м3, или 313 млн долл. США в стоимостном выражении [6]. По итогам текущего года эксперты также прогнозируют увеличение в 1,5 раза объема экспорта древесных топливных гранул отечественного производства [7]. Большинство субъектов РФ интенсивно участвует во внешней торговле продукцией лесопромышленного комплекса, однако их ресурсный потенциал в настоящее время используется неэффективно. Следует также отметить, что протяженность территории России накладывает свой отпечаток: объемы и структура внешней торговли сильно отличаются в западных и восточных, северных и южных регионах страны. Данная статья преследует цель выявить истинный уровень конкурентоспособности регионов России на мировом рынке продукции лесопромышленного комплекса (далее -ЛПК). В качестве инструмента для сравнения субъектов РФ в работе предлагается авторская классификация регионов по уровню конкурентоспособности. Методика оценивания конкурентоспособности регионов России Несмотря на тот факт, что употребление термина «конкурентоспособность» широко распространено в экономической литературе, до сих пор не существует универсального подхода к оценке конкурентоспособности в количественном измерении. Вообще говоря, индикаторы конкурентоспособности должны соответствовать трем базовым критериям [8]: - описывать все торгуемые товары, являющиеся объектом конкуренции, в исследуемой отрасли; - охватывать все рынки, открытые для конкуренции; - основываться на статистических данных, которые можно использовать для межстранового сопоставления. Тем не менее на практике при проведении исследований можно столкнуться с различными ограничениями по одному или нескольким из указанных критериев и, таким образом, любая мера конкурентоспособности представляет собой совокупность компромиссов, которая является лишь аппроксимацией идеального варианта. Вследствие этого в различных обстоятельствах выбор основного метода оценки зависит от объекта исследования, набора имеющейся статистики и целей анализа. В этом смысле анализ конкурентоспособности лесного комплекса также не является исключением. Многие исследователи [1, 9] и международные институты [10] расценивают конкурентоспособность как достижение успеха на мировом рынке. Как следствие, весьма распространенным подходом к оценке конкурентоспособности стала идея выявления сравнительных преимуществ в торговле. Применительно к оценке конкурентоспособности лесного комплекса данный подход успешно использовался в работах М. Дитера и Г. Энглерта [11], С. Хань и др. [12], С. Бойнеца и И. Ферте [13]. Всесторонний обзор и сопоставление различных способов выявления сравнительных преимуществ в торговле был проведен Т. Л. Волрэсом [14]. В результате им было предложено несколько альтернативных вариантов для оценки сравнительных преимуществ, одним из которых является индекс RTA (англ. Relative Trade Advantage), учитывающий при расчете одновременно экспортные и импортные потоки товаров. Два ключевых преимущества в использовании RTA состоят в том, что данный индекс исключает нежелательный двойной учет стран и товаров, в отличие от более распространенного индекса Балассы [15], а также включает в расчеты одновременно эффекты спроса и предложения. Т. Л. Волрэс определяет RTA как разность показателей сравнительного экспортного преимущества RXA (англ. Relative Export Advantage) и сравнительного импортного преимущества RMA (англ. Relative Import Advantage): RTA'a = RXA'a - RMA'a. (1) Здесь подстрочными индексами обозначаются товары, а надстрочными - страны. Значения RXA и RMA, в свою очередь, рассчитываются следующим образом: rxal = mxb/wm, (2) RMA'a = (Mi/MA)/(Ma7M£), (3) где X и M обозначают объемы экспорта и импорта соответственно, нижний индекс n обозначает все торгуемые товары, за вычетом товара а, и верхний индекс r обозначает все страны, за исключением страны i. В данной работе мы используем индекс RTA для анализа конкурентоспособности на региональном уровне, вследствие чего надстрочный индекс i в формуле обозначает не страну, а регион (в нашем случае - субъект Российской Федерации). Значение RTA, превышающее нуль, означает наличие сравнительного преимущества и, таким образом, данный регион является конкурентоспособным в торговле конкретным товаром или группой товаров. В свою очередь, значение RTA меньше нуля интерпретируется как «сравнительный недостаток» (англ. comparative disadvantage) в торговле данным товаром. Вместе с тем значения RTA для различных регионов и видов продукции существенно варьируются. В данных обстоятельствах хорошей идеей представляется попытка разработать шкалу, которая бы показывала, насколько значительны выявленные преимущества и недостатки. Для целей анализа регионов России мы разделили значения RTA по мере интенсивности выявленных преимуществ или недостатков в торговле. В частности, значения RTA, равные нулю, означают ситуацию, когда регион не имеет ни экспортных, ни импортных торговых потоков по данному виду продукции или группе товаров. Затем значения индекса, не превышающие единицы по модулю, мы будем рассматривать как незначительные торговые преимущества или недостатки соответственно. Напротив, значения больше единицы по модулю будут означать проявление существенных конкурентных преимуществ региона. Далее, если расчетные значения по модулю находятся в промежутке от 10 до 100, то это может рассматриваться как уровень конкурентоспособности, превышающий средний уровень. Наконец, RTA, превышающие значение 100 по модулю, несомненно, будут являться выдающимися значениями, которые указывают на исключительно большие сравнительные преимущества или недостатки. Данные Для расчета индексов RTA по продукции ЛПК регионов России мы использовали данные о внешней торговле страны в 2013 г. Несмотря на наличие статистики за последующие годы в момент начала исследования, данный период был выбран в целях исключения возможных флуктуаций показателей, вызванных экономическим кризисом, начавшимся в России с 2014 г., и его влияния на внешнюю торговлю. В настоящей работе мы используем данные о внешней торговле по 68 видам продукции, классифицированных в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров (англ. Harmonized Commodity Description and Coding System, HS). Обычно в подобных исследованиях, основанных на статистике внешней торговли [11, 13, 16], используется Стандартная международная торговая классификация (англ. Standard International Trade Classification, SITC). Однако в России общепринятым стандартом является использование Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД), разработанной на основе HS. По этой причине в данной работе мы основываемся на вышеуказанной классификации версии HS-2012, поскольку только она обеспечивает абсолютную сопоставимость отечественной региональной статистики и данных о мировой торговле и, таким образом, минимизирует все возможные несоответствия и противоречия. Статистика внешней торговли по субъектам РФ была получена из баз данных Федеральной таможенной службы [17] и Росстата [18]. Источником необходимой информации о мировой внешней торговле послужили базы данных ООН [19] и ВТО [20]. Для классификации различных товаров по назначению и отраслям экономики согласно HS им присваиваются коды, состоящие из шести цифр. Первые две обозначают товарную группу, следующие две несут в себе информацию о товарной позиции и последние две обозначают товарную субпозицию. В основном мы использовали достаточный для большинства товаров уровень дезагрегирования продукции до четырехзначного кода. Исключения составили категории 9401, 9403 и 9406, которые обозначают сидения, мебель и строительные конструкции соответственно. Как следует из их определения, данные товарные группы состоят не только из деревянных изделий, но также из товаров, сделанных из металла, пластика и других материалов. По этой причине для данных номенклатурных позиций мы использовали уровень детализации до шестизначного кода и исключили некоторые товары в целях минимизации присутствия иных материалов. Несмотря на это, категория 940600 все же может содержать некоторые строительные конструкции, сделанные из металла, поскольку более детализированные данные доступны лишь для российских регионов, но не по категории «остальной мир». В целях дальнейшего анализа определим 9401* как алгебраическую сумму следующих товаров: 940140, 940161, 940169 и 940190. Категория 9403*, в свою очередь, также является суммой нескольких позиций: 940330,940340, 940350, 940360 и 940390. Мы взяли за основу классификацию видов продукции М. Дитера и Г. Энглерта [11], подразумевающую деление всех товаров ЛПК на три категории по степени обработки: низкая, средняя и высокая. Все 68 рассматриваемых видов продукции были распределены по указанным группам (табл. 1). Таблица 1. Номенклатура исследуемой продукции ЛПК России Степень обработки Обработка древесины и производство изделий из дерева Целлюлозно-бумажное производство ТН ВЭД Товар ТН ВЭД | Товар Низкая 4401 Топливная древесина; древесина в виде щепок или стружки; опилки и древесные отходы и скрап 4402 Древесный уголь 4403 Лесоматериалы необработанные 4404 Древесина бондарная; бревна расколотые; сваи, колья и столбы из дерева; лесоматериалы, грубо обтесанные; щепа и аналогичная древесина Средняя 4406, 4407, 4409 Шпалы; лесоматериалы, полученные распиловкой или расщеплением вдоль, строганием или лущением; пиломатериалы в виде профилированного погонажа 4701-4707 Древесная масса; целлюлоза; регенерируемые бумага или картон 4405, 4408, 4410-4413 Древесная шерсть; листы для облицовки; ДСП; ДВП; фанера; прессованная древесина Окончание табл. 1 Степень обработки Обработка древесины и производство изделий из дерева Целлюлозно-бумажное производство ТН ВЭД Товар ТН ВЭД Товар 4501, 4502 Пробка натуральная; отходы пробки; измельченная, гранулированная или молотая пробка; пробка в виде блоков, плит и т. п. 4801-4813 Бумага и картон Высокая 4503, 4504 Изделия из натуральной пробки; пробка агломерированная и изделия из нее 4814-4823 Бумага и картон, нарезанные по размеру или форме, изделия из бумаги и картона 4414-4421 Различные деревянные изделия, в т.ч.: рамы, ящики, бочки, инструменты и т. п. 9401* Мебель для сидения и ее части 4901-4911 Печатная продукция 9403* Мебель прочая и ее части 940600 Конструкции строительные сборные Источник: составлено авторами по данным ФТС России [17]. Необходимо отметить, что товары из категории 45 были разделены на две группы. Натуральная пробка и ее отходы, измельченная, гранулированная или молотая пробка, пробка в виде блоков, плит и т. п. (категории 4501, 4502) были отнесены к товарам средней степени обработки. В то же время изделия из натуральной пробки, агломерированная пробка и изделия из нее (категории 4503, 4504) мы рассматриваем как продукцию более высокой степени обработки. В 2013 г. в состав Российской Федерации входили 83 субъекта, но количество наблюдений в данном исследовании составляет 80, поскольку некоторые регионы одновременно являются частью других субъектов Федерации. В частности, Ненецкий автономный округ является частью Архангельской области, а Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа входят в состав Тюменской области. Согласно предположениям авторов, хотя и не подтвержденным официальными разъяснениями, вклад во внешнюю торговлю обозначенных автономных округов учтен в составе соответствующих областей. Результаты Таким образом, индексы RTA были рассчитаны для 83 регионов по каждому виду продукции в отдельности и по трем группам товаров. Выявлено, что почти все регионы вовлечены в торговлю лесной продукцией высокой степени обработки, в то же время 14 из них не участвует в торговле товарами низкой степени обработки. Кроме того, количество регионов с торговыми преимуществами сокращается по мере увеличения добавленной стоимости в рассматриваемой продукции. Далее все исследуемые регионы были распределены на четыре группы по уровню конкурентоспособности, который измерялся как количество положительных значений индекса RTA, полученных для агрегированных товарных групп по каждому субъекту РФ. Наряду с этим были также рассчитаны некоторые дополнительные показатели: - количество нулевых значений RTA для каждого региона как показатель диверсификации внешней торговли; - количество положительных и отрицательных значений RTA, а также их распределение по четырем категориям (больше 0, 1, 10, 100 и меньше 0, -1, -10, -100); - разность количества положительных и отрицательных значений RTA; - средние значения, рассчитанные для товарных групп и отдельных видов продукции. 1. Регионы-лидеры. Первая группа состоит из 11 субъектов РФ, которых можно охарактеризовать как лидеров в торговле продукцией ЛПК. Каждый из этих регионов демонстрирует положительные значения RTA по всем степеням обработки (табл. 2). Количество товаров с положительными и отрицательными значениями индекса сравнительных торговых преимуществ находится в диапазоне от 11 до 26 и от 7 до 27 соответственно. Почти все средние значения RTA как по отдельным товарам, так и по группам продукции больше нуля, исключение составляет Курганская область. Наибольшие средние значения RTA демонстрируют Республика Карелия, Алтайский край и Новгородская область. Таблица 2. Группа «Регионы-лидеры» Положительные значения RTA Отрицательные значения RTA Среднее по группам товаров Субъект РФ Н С В Значения RTA = = 0 Всего о Л Л 0 Л 0 о Л Всего о V т V < -10 001- > Разность Среднее по товарам Брянская обл. + + + 18 26 12 11 2 1 24 19 4 1 0 2 2,6 3,7 Калужская обл. + + + 18 23 9 10 3 1 27 24 3 0 0 -4 3,7 1,3 Алтайский край + + + 22 25 15 7 2 1 21 16 4 1 0 4 14,6 8,1 Новгородская обл. + + + 32 18 8 4 6 0 18 12 3 3 0 0 1,6 9,7 Респ. Карелия + + + 35 19 8 5 4 2 14 9 4 1 0 5 14,0 42,9 Кировская обл. + + + 37 19 6 9 4 0 12 8 2 2 0 7 2,2 6,3 Окончание табл. 2 Субъект РФ Н С В Значения RTA = = 0 Положительные значения RTA Отрицательные значения RTA Разность Среднее по товарам Среднее по группам товаров Всего о Л Л 0 Л 0 о Л Всего о V т V < -10 001- < Томская обл. + + + 39 18 10 3 5 0 11 11 0 0 0 7 3,5 8,0 Вологодская обл. + + + 40 18 7 7 4 0 10 7 3 0 0 8 1,7 8,8 Ульяновская обл. + + + 41 11 3 6 2 0 16 12 3 1 0 -5 0,4 1,5 Чувашская Респ. + + + 42 19 15 3 1 0 7 7 0 0 0 12 0,4 0,1 Курганская обл. + + + 42 13 7 6 0 0 13 7 5 1 0 0 -0,3 0,5 Примечание. Здесь и далее обозначения Н, С, В соответствуют степеням обработки - низкая, средняя и высокая. Источник: рассчитано авторами. Регионы отличаются по уровню диверсифицированности внешней торговли товарами ЛПК. Среди лидеров по этому критерию можно назвать Брянскую и Калужскую области (18 RTA = 0) и Алтайский край (22), но следует отметить, что эти субъекты не только имеют наибольшее количество положительных RTA, но и лидируют по количеству отрицательных. Для большинства регионов разность количества положительных и отрицательных значений RTA больше нуля. Исключением являются Ульяновская и Калужская области (-5 и -4). Наилучшие соотношения продемонстрировали Чувашская Республика (12), Вологодская область (8), Кировская и Томская области (по 7). Четыре субъекта РФ имеют значения RTA > 100 для различных товаров средней степени обработки: Республика Карелия (4801 - газетная бумага и 4804 - крафт-бумага и крафт-картон), Брянская область (4808 - бумага и картон гофрированные), Калужская область (4806 - пергамент растительный, калька) и Алтайский край (4406 - шпалы деревянные). Возможным кандидатом на выход из данной группы, занимающим промежуточное положение, является Курганская область, имеющая отрицательное среднее по сумме всех кодов (-0,3), одинаковое количество положительных и отрицательных значений RTA (13), а также сравнительно невысокий уровень диверсификации внешней торговли (26 торгуемых товаров из 68). Можно также отметить, что данный регион, в отличие от всех остальных лидеров не имеет ни одного значения RTA > 10. 2. Регионы выше среднего уровня. Во вторую группу включено 30 регионов, по которым выявлены сравнительные преимущества в торговле двумя из трех групп продукции. Вместе с тем данная группа не является однородной и может быть условно разделена на две подгруппы. В подгруппу 1 (табл. 3) было распределено 19 субъектов РФ, имеющих от 12 (Иркутская область) до 30 (Новосибирская область) положительных значений индекса конкурентоспособности. Для большинства регионов в данной подгруппе (17) получены положительные значения RTA для групп товаров низкой и средней степени переработки и отрицательные для высокой, в то время как Удмуртская Республика и Ярославская область продемонстрировали наличие преимуществ в торговле товарами с низкой и высокой добавленной стоимостью. В подгруппе 1 уже появляются отрицательные средние значения RTA для некоторых регионов, но также присутствуют и выдающиеся положительные средние значения индекса у Костромской, Архангельской и Иркутской областей. Основная масса регионов второй группы имеет количество нулевых значений RTA от 20 до 40. За пределы верхней границы данного диапазона выходит лишь Республика Марий Эл (42 значения RTA = 0), тем не менее она имеет достаточно высокие по сравнению с остальными средние значения, одно значение RTA > 100, а количество положительных значений индекса для нее является средним, но превышает количество отрицательных на 10. Таким образом, данный субъект вполне оправданно занимает свое место во второй группе. Следует также рассмотреть отдельно 5 регионов, не дотягивающих до нижней границы вышеуказанного диапазона значений. Таблица 3. Подгруппа 1 группы «Регионы выше среднего уровня» Субъект РФ Н С В Значения RTA = = 0 Положительные значения RTA Отрицательные значения RTA Разность Среднее по товарам Среднее по группам товаров Всего о Л Л 0 Л 0 о Л Всего о V т V < -10 001- < Респ. Бурятия + + - 36 23 18 3 2 0 9 8 1 0 0 14 0,8 5,6 Респ. Марий Эл + + - 42 18 12 2 3 1 8 4 3 1 0 10 4,2 3,2 Новосибирская обл. + + - 15 30 23 7 0 0 23 15 8 0 0 7 0,0 0,1 Респ. Коми + + - 39 15 6 4 5 0 14 9 3 1 1 1 -2,8 2,9 Респ. Башкортостан + + - 23 22 19 3 0 0 23 17 5 1 0 -1 -0,4 -0,03 Костромская обл. + + - 37 15 3 5 4 3 16 7 6 2 1 -1 30,7 33,8 Окончание табл. 3 Положительные значения RTA Отрицательные значения RTA и о р Субъект РФ Н С В Значения RTA = = 0 Всего о Л Л 0 Л 0 о Л Всего о V т V < -10 001- < Разность Среднее по товарам Среднее по группам това Архангельская обл. + + - 31 18 7 4 7 0 19 13 5 1 0 -1 4,4 15,1 Респ. Удмуртия + - + 34 16 12 4 0 0 18 14 2 2 0 -2 -0,3 -0,1 Ярославская обл. + - + 21 22 15 6 1 0 25 18 6 1 0 -3 -0,2 0,4 Тверская обл. + + - 22 20 8 9 2 1 26 19 7 0 0 -6 3,3 6,6 Красноярский край + + - 28 16 9 5 2 0 24 20 3 1 0 -8 0,8 7,1 Пермский край + + - 21 19 12 3 4 0 28 17 10 1 0 -9 0,9 1,2 Владимирская обл. + + - 21 18 10 6 2 0 29 23 6 0 0 -11 1,3 1,6 Рязанская обл. + + - 30 13 8 3 1 1 25 21 4 0 0 -12 2,5 0,4 Ленинградская обл. + + - 8 22 13 6 3 0 38 27 9 2 0 -16 0,4 3,2 Нижегородская обл. + + - 13 19 11 7 1 0 36 25 9 2 0 -17 0,6 -0,5 Иркутская обл. + + - 25 12 4 3 4 1 31 29 1 1 0 -19 4,3 29,0 Свердловская обл. + + - 10 19 14 3 2 0 39 26 12 1 0 -20 -0,5 0,5 Московская обл. + + - 5 19 9 7 3 0 44 32 9 3 0 -25 0,2 -0,01 Источник: рассчитано авторами. Во-первых, это Московская и Ленинградская области (5 и 8 нулевых значений RTA). Столь высокий уровень диверсифицированности внешней торговли в данном случае, несомненно, объясняется географическим расположением этих регионов, их ролью экономического центра и выполнением в том числе транзитных функций. Во-вторых, это Свердловская (10 значений RTA = 0), Нижегородская (13 значений) и Новосибирская (15 значений) области. И если первые две по всем дополнительным показателям схожи между собой и не слишком отличаются от Московской и Ленинградской областей, также находясь в нижней части таблицы, то Новосибирская область всячески заслуживает отдельного внимания. Участвуя в торговле 53 товарами, Новосибирская область по 30 из них имеет положительные значения RTA. Впрочем, ни одно из положительных (равно как и отрицательных) значений показателя не превысило 10 и средние значения RTA колеблются около нуля. Стоит отметить, что, в отличие от группы лидеров, в данной категории для большинства регионов наблюдаются отрицательные значения разностей между количеством RTA > 0 и RTA < 0. Но, как уже указывалось ранее, отчасти это объясняется более высоким уровнем диверсификации торговли. Положительные значения разностей выявлены у республик Бурятия (14), Марий Эл (10), Коми (1) и уже упомянутой выше Новосибирской области (7). Возможно, при выборе иного приоритета в классификации эти субъекты могли быть отнесены в вышестоящую группу регионов. Отметим также, что три перечисленные республики, в отличие от Новосибирской области, имеют достаточно низкий уровень диверсификации (26-32 торгуемых товара). Вторая подгруппа объединяет 11 регионов, имеющих от 3 до 9 положительных значений RTA (табл. 4). Большинство субъектов так же, как и в предыдущем случае, конкурентоспособны в торговле товарами низкой и средней степени обработки. Исключения - Республика Адыгея, имеющая преимущества для товаров с низкой и высокой добавленной стоимостью, и Республика Алтай, обладающая преимуществами для продукции ЛПК средней и высокой степени обработки при нулевом RTA для категории низкой степени обработки. Высокие средние значения индекса конкурентоспособности имеют Еврейская автономная область, Хабаровский, Приморский края, Амурская область, а также Республика Адыгея. Отметим, что первые четыре региона из названных относятся к Дальневосточному федеральному округу и являются лидерами отрасли в данном округе, в то время как остальные субъекты ДФО относятся к группе явных аутсайдеров в сфере лесной промышленности и будут рассмотрены позднее. В данной подгруппе все регионы имеют отрицательные разности, наибольшие значения получены для Республики Алтай (-4), Республики Адыгея (-7) и ЕАО (-8), что, впрочем, обусловлено лишь малым количеством товаров, торгуемых этими субъектами. В целом можно сказать, что в подгруппе 2 наблюдается гораздо меньший уровень диверсификации внешней торговли продукцией ЛПК, чем в предыдущей подгруппе. Исключением является лишь Приморский край, имеющий всего 11 нулевых значений RTA, но вместе с тем всего 9 положительных, что кажется недостаточным для включения его в подгруппу 1. Отдельного внимания заслуживают показатели, рассчитанные для Республики Алтай. При формальном (и общепринятом) подходе к оценке конкурентоспособности продукции по степеням обработки у данного региона выявлены преимущества в торговле товарами средней и высокой степени обработки. Однако при детальном рассмотрении торговых потоков на более дезагрегированном уровне выявлено лишь три положительных значения RTA для отдельных видов продукции вкупе с крайне низким уровнем диверсификации торговли (58 нулевых значений индекса). Полученный результат не только ставит под сомнение корректность распределения Республики Алтай во вторую группу, но и ставит вопрос об адекватности результатов оценки конкурентоспособности лесной продукции регионов РФ по укрупненным товарным группам. Таким образом, возникает необходимость проведения анализа на более низких уровнях агрегирования. В данном случае Республика Алтай не имеет торговых потоков на уровне товаров низкой степени обработки, а в группе товаров средней степени обработки торгует лишь распиленными лесоматериалами (4407), значение RTA по которым составило 11. Среди продукции высоких переделов рассматриваемый субъект имеет RTA = 6,1 по категории 4418 (столярные и плотницкие изделия) и небольшое преимущество для категории 9401 (мебель для сидения). Имеющиеся отрицательные значения индекса менее значительны, что в конечном итоге и обеспечивает наличие преимущества по данной товарной группе. Необходимо указать, что подгруппа 2 также может быть разделена на две части. Одним из вариантов является разделение по наличию «точек роста» в виде товаров с RTA > 100. Несомненным лидером по этому показателю не только в данной группе, но и среди всех регионов России вообще, является Еврейская автономная область (4 товара). Среди продукции низкой степени обработки - это 4403 (лесоматериалы необработанные); средней - 4407 (лесоматериалы распиленные) и 4408 (листы для облицовки); высокой - 4419 (столовые и кухонные принадлежности). Это, безусловно, выдающийся результат, который, впрочем, скорее всего объясняется малым размером региона и слабым развитием промышленности в целом при высокой доле продукции лесопромышленного комплекса во внешней торговле субъекта. По два значения RTA > 100 имеют Хабаровский край и Республика Адыгея. Последняя также обладает двумя RTA < -100, что является своего рода антирекордом среди всех регионов РФ. По одному RTA > 100 имеют Республика Мордовия, Приморский край и Амурская область. Также в подгруппе 2 есть регионы, у которых нет «точек роста», но присутствуют значения RTA > 10, - это Забайкальский край и вышеупомянутая Республика Алтай. Необходимо также отметить, что при любом раскладе основными претендентами на исключение из данной группы (и подгруппы) выглядят три региона в нижней части таблицы: Кемеровская, Мурманская и Тюменская области, поскольку все они имеют отрицательные значения среднего RTA и не имеют ни одного RTA > 1, что в целом свидетельствует о достаточно слабой конкурентоспособности данных субъектов РФ. 3. Регионы ниже среднего уровня. В третью группу (табл. 5) выделены 18 субъектов РФ, демонстрирующих положительные значения RTA по изделиям одной укрупненной группы, в основном по товарам с низкой добавленной стоимостью (11 регионов). Отметим, что в данной группе практически все субъекты РФ имеют отрицательные средние значения RTA по крайней мере по одному критерию. Исключениями являются Ивановская и Тамбовская области, которые тем не менее не демонстрируют выдающихся результатов по другим показателям. Ни один из регионов в данной группе не имеет RTA > 100, но 3 имеют RTA < -100, у многих также наблюдаются значения RTA > 10 и RTA < -10. Таблица 4. Подгруппа 2 группы «Регионы выше среднего уровня» Субъект РФ Н С В Значения RTA = = 0 Положительные значения RTA Отрицательные значения RTA Разность Среднее по товарам Среднее по группам товаров Всего о Л Л 0 Л 0 о Л Всего о V -1 V < -10 001- < Еврейская АО + + - 48 6 0 1 1 4 14 11 2 1 0 -8 38,1 118,6 Хабаровский край + + - 22 9 4 0 3 2 37 29 8 0 0 -28 10,1 106,4 Респ. Адыгея + - + 51 5 0 1 2 2 12 7 3 0 2 -7 13,5 8,7 Респ. Мордовия + + - 44 7 4 2 0 1 17 11 3 3 0 -10 0,7 2,2 Приморский край + + - 11 9 4 2 2 1 48 32 15 1 0 -39 3,2 15,6 Амурская обл. + + - 29 7 1 3 2 1 32 28 2 2 0 -25 0,8 27,1 Забайкальский край + + - 41 5 3 0 2 0 22 20 2 0 0 -17 1,1 6,3 Респ. Алтай 0 + + 58 3 1 1 1 0 7 6 1 0 0 -4 0,2 0,6 Кемеровская обл. + + - 36 9 9 0 0 0 23 22 1 0 0 -14 -0,1 -0,02 Мурманская обл. + + - 43 7 7 0 0 0 18 17 0 1 0 -11 -0,2 -0,1 Тюменская обл. + + - 28 5 5 0 0 0 35 29 6 0 0 -30 -0,2 -0,1 Источник: рассчитано авторами. Количество отрицательных значений индекса конкурентоспособности экстремально велико у Москвы (62), Санкт-Петербурга (54) и Калининградской области (50), что, несомненно, указывает на транзитное значение этих регионов и их ориентированность на импорт в силу специфического географического расположения (полуэксклав) или государственной значимости (города федерального значения). Пять регионов продемонстрировали положительные значения разностей, что даже больше, чем во всей второй группе. Во-первых, это республики Дагестан и Северная Осетия - Алания (разности равны 3), которые можно назвать лидерами Северо-Кавказского федерального округа, ориентированного прежде всего на агросектор и не отличающегося серьезным развитием лесопромышленного комплекса. Далее идут Оренбургская (5) и Челябинская (9) области, а также Омская область (26), на описании которой остановимся чуть подробнее. Помимо рекордного значения разности, данный регион также имеет наибольшее среди всех субъектов РФ количество положительных значений RTA (38) при достаточно высокой диверсифици-рованности внешней торговли: 50 торгуемых товаров. Тем не менее Омская область не имеет значений RTA > 10, 27 ее положительных значений лежат в диапазоне от 0 до 1 и только 11 превышает уровень единицы. Оба средних значения отрицательны, выявлено преимущество в торговле лишь товарами с низкой добавленной стоимостью. Вместе с тем, при выборе иного приоритета в классификации Омская область могла бы оказаться в списке лидеров или даже возглавить его. Также, среди претендентов на переход в вышестоящую группу можно назвать уже упомянутые Оренбургскую, Челябинскую области, а также Смоленскую область, продемонстрировавшую высокий уровень диверсификации торговли (10 RTA = 0) при небольшой отрицательной разнице (-2) количества RTA > 0 и RTA < 0. Таблица 5. Группа «Регионы ниже среднего уровня» Положительные значения RTA Отрицательные значения RTA S а ft и о р Субъект РФ Н С В Значения RTA = = 0 Всего о Л Л 0 Л 0 0 Л Всего о V -1 V < -10 001- < Разность Й в о т о п u u s е р С Среднее по группам това Омская обл. + - - 18 38 27 11 0 0 12 7 3 2 0 26 -0,3 -0,1 Челябинская обл. - - + 13 32 28 4 0 0 23 18 5 0 0 9 0,0 -0,1 Смоленская обл. + - - 10 28 21 7 0 0 30 15 10 5 0 -2 -2,1 -1,5 Оренбургская обл. + - - 31 21 20 0 1 0 16 14 2 0 0 5 0,4 -0,03 Респ. Дагестан - + - 35 18 9 6 3 0 15 9 5 1 0 3 0,3 -0,7 Респ. Северная Осетия -Алания - + - 39 16 14 2 0 0 13 10 3 0 0 3 -0,03 -0,3 Санкт-Петербург + - - 1 13 6 6 1 0 54 32 20 2 0 -41 -0,9 2,3 Окончание табл.5 Субъект РФ Н С В Значения RTA = = 0 Положительные значения RTA Отрицательные значения RTA Разность Среднее по товарам Среднее по группам товаров Всего о Л Л 0 Л 0 0 Л Всего о V -1 V < -10 001- < Пензенская обл. 0 - + 41 13 5 3 5 0 14 7 3 3 1 -1 -0,4 0,7 Калининградская обл. + - - 7 11 3 6 2 0 50 33 16 1 0 -39 -0,1 -0,02 Псковская обл. + - - 13 11 3 5 3 0 44 27 14 3 0 -33 -0,4 2,3 Астраханская обл. 0 + - 41 10 9 0 1 0 17 14 2 0 1 -7 -7,4 -3,2 Курская обл. + - - 28 9 7 1 1 0 31 17 7 6 1 -22 -5,8 -2,5 Ивановская обл. + - - 21 7 2 3 2 0 40 31 6 3 0 -33 0,3 0,5 Респ. Татарстан + - - 18 6 5 1 0 0 44 39 5 0 0 -38 -0,3 -0,1 Москва + - - 1 5 4 1 0 0 62 42 19 1 0 -57 -0,9 -0,7 Респ. Хакасия + - - 58 3 2 1 0 0 7 6 1 0 0 -4 -0,1 0,1 Карачае-во- Черкесская Респ. 0 + - 52 2 0 1 1 0 14 10 4 0 0 -12 0,1 -0,4 Тамбовская обл. 0 - + 54 1 0 0 1 0 13 11 1 1 0 -12 0,2 0,6 Источник: рассчитано авторами. Уровень диверсификации торговли в данной группе крайне неоднороден: от 67 торгуемых товаров (Москва, Санкт-Петербург) до всего лишь 10 (Республика Хакасия). Три региона, занимающие последние места в таблице по этому показателю, являются и главными кандидатами на переход в группу аутсайдеров: Республика Хакасия, Карачаево-Черкесская Республика и Тамбовская область. Данные регионы имеют также катастрофически малое количество положительных значений индекса конкурентоспособности по сравнению с остальными. Три положительных значения индекса для Республики Хакасия определило наличие преимущества в торговле продукцией низкой степени переработки; двух положительных значений оказалось достаточно Карачаево-Черкесской Республике для получения преимущества в торговле товарами средней степени обработки и всего одно, пусть и превышающее отметку 10, положительное значение имеется в наличии у Тамбовской области, что формально оказалось достаточным для выявления преимущества в торговле товарами высоких переделов, а также положительных средних значений. Разумеется, наличие столь малого количества RTA > 0 вряд ли можно рассматривать как доказательство истинной конкурентоспособности региона. 4. Регионы-аутсайдеры. Наконец, последняя группа состоит из 21 региона (26 % от 80), по каждому из которых наблюдаются отрицательные или нулевые значения индекса RTA для всех укрупненных групп продукции (табл. 6). Как правило, это регионы с неразвитой лесной индустрией или субъекты РФ, в значительной степени ориентированные на импорт продукции ЛПК. В основном это юго-западные, а также дальневосточные регионы России. По всем субъектам данной группы получены отрицательные средние значения индекса RTA и отрицательные разности. Данная группа может быть также разделена на подгруппы по количеству нулевых, положительных или отрицательных значений RTA. Например, республики Тыва, Калмыкия, Чечня, Ингушетия, Кабардино-Балкарская имеют 1-12 минусов, 0-2 плюсов, 55-67 нулей и могут считаться регионами, не заинтересованными во внешней торговле товарами ЛПК. Кроме того, можно выделить первые 5 регионов по количеству RTA > 0: Самарская, Саратовская, Тульская области, Краснодарский край и Ростовская область, которые также ведут достаточно диверсифицированную торговлю (1, 4 и 5 в большей степени), но не имеют выдающихся значений RTA (у Тульской области 1 RTA > 10) и вследствие этого не имеют преимуществ ни для одной категории товаров и являются, скорее, импортерами. Полученное распределение субъектов Российской Федерации на четыре группы по уровню конкурентоспособности продукции лесной промышленности на внешних рынках иллюстрирует рис. 1. Рис. 1. Карта регионов России, сгруппированных по уровню конкурентоспособности продукции ЛПК. Источник: рассчитано авторами Таблица 6. Регионы, отнесенные к группе «Регионы-аутсайдеры» Субъект РФ Н С В Значения RTA = = 0 Положительные значения RTA Отрицательные значения RTA Разность Среднее по товарам Среднее по группам товаров Всего о л л 0 л 0 0 л Всего о V т V 0 т V 001" > Самарская обл. - - - 13 20 20 0 0 0 35 26 7 2 0 -15 -0,7 -0,3 Саратовская обл. - - - 29 18 17 1 0 0 21 13 6 1 1 -3 -2,3 -1,5 Тульская обл. - - - 27 15 12 2 1 0 26 15 9 2 0 -11 -0,8 -0,9 Краснодарский край - - - 12 13 11 2 0 0 43 23 18 2 0 -30 -1,3 -1,0 Ростов-ская обл. - - - 12 12 11 1 0 0 44 30 12 1 1 -32 -2,6 -1,0 Воронежская обл. - - - 25 8 6 2 0 0 35 20 14 1 0 -27 -0,9 -0,3 Волгоградская обл. - - - 28 8 7 1 0 0 32 22 7 3 0 -24 -1,5 -1,1 Белгородская обл. 0 - - 26 6 6 0 0 0 36 25 11 0 0 -30 -0,6 -0,3 Ставропольский край - - - 31 5 5 0 0 0 32 22 8 2 0 -27 -1,4 -0,8 Орловская обл. 0 - - 41 5 5 0 0 0 22 18 4 0 0 -17 -0,2 -0,3 Липецкая обл. - - - 41 2 2 0 0 0 25 22 2 1 0 -23 -0,5 -0,6 Респ. Саха (Якутия) 0 - - 45 2 2 0 0 0 21 14 5 2 0 -19 -0,8 -0,5 Кабарди-но- Балкарская Респ. 0 - - 55 2 2 0 0 0 11 6 5 0 0 -9 -0,2 -0,3 Сахалинская обл. - - - 27 1 1 0 0 0 40 36 3 1 0 -39 -0,3 -0,3 Чеченская Респ. 0 - - 59 1 0 1 0 0 8 1 6 1 0 -7 -0,8 -0,6 Магаданская обл. - - - 42 0 0 0 0 0 26 24 1 1 0 -26 -0,5 -0,8 Чукотский АО 0 - - 43 0 0 0 0 0 25 20 4 1 0 -25 -0,3 -0,2 Камчатский край - - - 47 0 0 0 0 0 21 13 6 2 0 -21 -2,2 -3,2 Окончание табл. 6 Субъект РФ Н С В Значения RTA = = 0 Положительные значения RTA Отрицательные значения RTA Разность Среднее по товарам Среднее по группам товаров Всего о Л Л 0 Л 0 0 Л Всего о V Т V < -10 001- > Респ. Ингушетия 0 - - 56 0 0 0 0 0 12 6 3 2 1 -12 -8,7 -70,0 Респ. Калмыкия 0 0 - 64 0 0 0 0 0 4 3 1 0 0 -4 -0,04 -0,1 Респ. Тыва 0 0 - 67 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 -1 0,0 0,0 Источник: рассчитано авторами. Заключение Результаты данной работы могут быть интерпретированы в нескольких направлениях. Во-первых, идея выявления сравнительных торговых преимуществ была применена на региональном уровне и, таким образом, получена методика, позволяющая сравнивать субъекты РФ по уровню развития лесной отрасли. Во-вторых, по сравнению с предшествующими работами [11, 13] индексы RTA были рассчитаны не только для товарных групп, но и по отдельным видам продукции, причем уровень дезагрегирования составил 6, а в отдельных случаях - 8 знаков по Гармонизированной системе кодирования товаров (HS). Данный подход предоставил возможность осуществления детализированного анализа внешней торговли российских регионов продукцией ЛПК. Внешнеторговую специализацию России определяют большое количество лесных ресурсов и низкая эффективность государственной политики в отрасли. В большинстве регионов наличие преимущества в торговле продукцией ЛПК низкой и средней степени обработки достигается за счет товаров с минимальной добавленной стоимостью: топливная древесина (4401), необработанные лесоматериалы (4403), пиломатериалы (4407) и погонаж (4409). Эти особенности наиболее характерны для регионов Сибири и Дальнего Востока, которые находятся под влиянием большого спроса азиатского и прежде всего китайского рынка на круглый лес и пиломатериалы. Вследствие этого в данных регионах существует серьезная проблема нелегальной заготовки древесины и отсутствия предприятий по глубокой переработке лесного сырья. Более того, текущая государственная политика в отрасли, имеющая целью привлечение любого инвестора без особого внимания к планируемому уровню переработки в будущих проектах, может также повлечь за собой нанесение вреда окружающей среде при отсутствии серьезных экономических выгод [21]. Как бы то ни было, 18 регионо

Ключевые слова

лесопромышленный комплекс, региональная экономика, экономика природных ресурсов, конкурентоспособность, forestry industry trade, regional economy, competitiveness, relative trade advantage

Авторы

ФИООрганизацияДополнительноE-mail
Гордеев Роман ВикторовичСибирский федеральный университетмладший научный сотрудник научно-учебной лаборатории экономики природных ресурсов и окружающей средыrumgord@ya.ru
Пыжев Антон ИгоревичСибирский федеральный университеткандидат экономических наук, заведующий научно-учебной лабораторией экономики природных ресурсов и окружающей средыpyanist@ya.ru
Зандер Евгения ВикторовнаСибирский федеральный университетдоктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой социально-экономического планированияezander@ya.ru
Всего: 3

Ссылки

Weimar H., Englert H., Moiseyev A., Dieter M. Competitiveness of the European forest sector - a contribution to EFSOS II // UNECE/FAO, Geneva timber and forest discussion paper 62. 2014. 71 p.
Гордеев Р.В., Пыжев А.И. Анализ глобальной конкурентоспособности российского лесопромышленного комплекса // ЭКО. 2015. № 6. С. 109-130.
FAO Global Forest Resources Assessment 2015. Rome: Food and Agriculture Organization of the United Nations. Second edition. 2016. 46 p.
Сергеев И. ЛПК России в 2015-2016 г. // Лесной регион. 2016. № 5 (185). URL: http://lesregion.ru/main/2744-lpk-rossii-v-20152016-gg.html (дата обращения: 31.03. 2018).
Агентство WhatWood. Девальвация рубля обеспечила рекордную выручку российскому ЛПК в 2014 г. 2015. URL: http://whatwood.ru/whatwood-devalvatsiya-rublya-obespechila-rekordnuyu-vyiruchku-rossiyskomu-lpk-v-2014-g/ (дата обращения: 03.05.2017).
Агентство WhatWood. В марте 2017 г. продажи хвойных пиломатериалов из России на экспорт достигли исторического уровня: 2,5 млн м3 (+11% г/г). 2017. URL: http://whatwood.ru/v-marte-2017-g-prodazhi-hvoynyih-pilomaterialov-iz-rossii-na-eksport-dostigli-istoricheskogo-urovnya-2-5-mln-m3-11-g-g/ (дата обращения: 14.10.2017).
ЛесПромИнформ. В 2017 году экспорт российских пеллет увеличится в 1,5 раза до 1,5 млн тонн. 2017. URL: http://lesprominform.ru/news/branch/9051-v-2017-godu-jeksport-rossijjskikh-pellet.html (дата обращения: 22.10.2017).
DurandM., Giorno C. Indicators of International Competitiveness: Conceptual Aspects and Evaluation // OECD Econ. Stud. 1987. P. 147-182.
Scott Bruce R. U.S. Competitiveness: "Concepts, Performance, and Implications". Chapter in U.S. Competitiveness and the World Economy (Bruce R. Scott and George C. Lodge, eds.). Boston : Harvard Business School Press, 1985. P. 13-70.
OECD. Technology and the economy. The key relationships. Paris, 1992. 328 p.
Dieter M., Englert H. Competitiveness in the global forest industry sector: an empirical study with special emphasis on Germany // European Journal of Forest Research. 2007. Vol. 126. P. 401-412. DOI: 10.1007/s10342-006-0159-x.
Han X., Wen Y., Kant S. Forest Policy and Economics The global competitiveness of the Chinese wooden furniture industry // Forest Policy and Economics. 2009. Vol. 11. P. 561569. DOI: 10.1016/j.forpol.2009.07.006.
Bojnec S., Ferto I. Forestry industry trade by degree of wood processing in the enlarged European Union countries // Forest Policy and Economics. 2014. Vol. 40. P. 31-39. DOI: 10.1016/j.forpol.2013.11.009.
Vollrath T.L. A theoretical evaluation of alternative trade intensity measures of revealed comparative advantage // Weltwirtschaftliches Archiv. 1991. № 130 (2). P. 263-279. DOI: 10.1007/BF02707986.
Balassa B. Trade liberalization and revealed comparative advantage // Manchester School of Economic and Social Studies. 1965. Vol. 33. P. 99-123. DOI: 10.1111/j.1467-9957.1965.tb00050.x.
Algieri B. Trade specialization patterns: the case of Russia // Bank of Finland BOFIT-Institute for Economies in Transition, Discussion Paper. 2004. № 19. 43 p. DOI: 10.2139/ssrn.1015446.
ФТС России. База данных таможенной статистики внешней торговли. 2013. URL: http://stat.customs.ru/ (дата обращения: 05.03.2016).
Росстат. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2013. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/do c_1138623506156 (дата обращения: 05.03.2016).
United Nations. UN Comtrade Database. 2013. URL: https://comtrade.un.org/ (access date: 02.03.2016).
World Trade Organization. WTO Statistics Database. 2013. URL: http://stat.wto.org/Home/WSDBHome.aspx?Language=en (access date: 04.03.2016).
Глазырина И.П., Забелина И.А., Клевакина Е.А. Экологическая составляющая экономического развития: приграничные регионы России и Китая // ЭКО. 2014. № 6 (480). С. 5-24.
Вохмянин И.А. Оценка конкурентоспособности лесных комплексов территорий // Проблемы развития территории. 2017. № 2 (88). С. 77-91.
 Конкурентоспособность лесопромышленных комплексов регионов России | Вестн. Том. гос. ун-та. Экономика. 2018. № 43. DOI: 10.17223/19988648/43/5

Конкурентоспособность лесопромышленных комплексов регионов России | Вестн. Том. гос. ун-та. Экономика. 2018. № 43. DOI: 10.17223/19988648/43/5