Особенности экономического кризиса в России: откуда, куда и как | Вестн. Том. гос. ун-та. Экономика. 2009. № 3 (7).

Особенности экономического кризиса в России: откуда, куда и как

В статье анализируется докризисное состояние российской экономики, показан стратегический вектор социально-экономического развития в посткризисный период, а такжедана оценка основных направлений макроэкономической политики выхода из кризиса. Особое внимание уделено рассмотрению специфических особенностей социально-экономической ситуации в России, обусловивших усугубление проявлений глобальной рецессии в стране.

The specifications of Russian economic crisis: where from, where to, whatkind of.pdf Прошел практически год с начала острого проявления признаков мировойрецессии в экономике России. Это позволяет, с одной стороны, проанализи-ровать докризисную ситуацию, с другой - оценить возможности долговре-менного социально-экономического развития.Очевидно, что диалектическая посылка об однотипности и схожести исто-рического развития стран методологически тупиковая. Но в то же время рос-сийская ментальность, наши национальные особенности не распространяютсястоль далеко, чтобы кризисные явления у нас были особыми, русскими. Нельзяне признать, что волновой характер мировой экономической динамики, ее цик-личность - это массовый и закономерный экономический факт. Кризисныепериоды наблюдаются в рыночной экономике каждые 8-10 лет, в том числе и вроссийской. Например, наша страна только в обозримом времени пережилакризисы начала 90-х, 1998 г., последний, начавшийся в 2008 г., а следующееиспытание кризисом ожидается в 2015-2016 гг.Концептуальное обоснование заявленной проблематики заключается вследующих положениях, которые можно представить в виде логической це-почки вопросов «откуда, куда и как?», отражающих каузальные связи, харак-теризующие особенности экономического кризиса в России (рис. 1).Во-первых, уникально докризисное состояние отечественной экономики.Россия оказалась вовлеченной в мировую рецессию в условиях перманентно-сти переходного периода, незавершенности рыночных трансформаций, недостигнув органической системности, что само по себе уже обусловливаеткризисную ситуацию. Поэтому только тщательный ретроспективный анализбез идеологических пристрастий, т. е. ответ на вопрос «откуда», позволяетвыявить специфические истоки и проявления глобального кризиса на рос-сийской почве.Во-вторых, самобытность и национальное самосознание всегда диктовалиРоссии собственный путь и цели развития, адекватные отечественным цен-ностям и традициям. Однако следует постулировать, что российские особен-ности не только не затруднят, но, напротив, могут способствовать продви-жению России в направлении мировых цивилизационных тенденций. Следо-Н.Л. Казначеева24вательно, определение тренда экономической деятельности, т.е. ответ на во-прос «куда», очевиден. Бесспорно, необходимо стремительное ускоряющее-ся движение через преодоление экономического спада (кризиса) к экономи-ческому росту. Однако это можно считать целью на короткий историческийпериод, т.е. тактической. Тогда как вопрос «куда» скорее стратегический.Глобальной целью долгосрочной геоэкономической стратегии России следу-ет считать создание инновационной экономики, которая определяет положе-ние любого региона в геополитической конкуренции XXI в.Рис. 1. Экономический кризис в России: каузальные связиВ-третьих, для российского менталитета характерно особое, сакральноеотношение к государству. Именно поэтому государство выступало инициато-ром и главным субъектом проведения всех социально-экономических ре-форм. Нет оснований полагать, что нынешний период может стать исключе-нием. Следовательно, отвечая на вопрос «как», надо было не просто опреде-лить механизм выхода из кризиса, набор мер и способов, направления макро-экономической политики, а определить свою гражданскую позицию в видесоциально-классовой и экономической определенности, основанной не налиберально-утопических проектах, а на тщательной селекции зарубежнойпрактики и идее созидающего государства.А теперь раскроем каждое из этих трех положений.Итак, прежде всего, важно дать реальную характеристику, экономиче-скую и социальную, точки старта нынешнего кризиса.Еще в 70-х гг. в нашей стране остро проявился кризис недопроизводства,когда платежеспособный спрос обгоняет производство. Прежде всего, этобыл кризис индустриальной модели, сложившейся в СССР в 50-60-е гг. про-шлого века, которая вывела экономику на ресурсные ограничения.Вместе с тем во второй половине 80-х гг. отмечался рост денежных до-ходов населения, что привело к существенным нарушениям закона денежно-ОткудаУникальностьдокризисногосостоянияНезавершен-ность рыночныхтрансформаций,отсутствие орга-нической сис-темностиКуда КакСобственныйпуть развитияв направлениимировых тенден-цийОсобая рольгосударстваИнновационныйэкономическийрост, формиро-вание творческо-го капитала со-циумаЭкономическаяопределенность,созидающеегосударствоОсобенности экономического кризиса в России: откуда, куда и как25го обращения. Надо сказать, что аналогичные тенденции наблюдаются в рос-сийской экономике вплоть до настоящего времени.Следовательно, с большой долей уверенности можно утверждать, чтокризис недопроизводства не преодолен. Более того, налицо и проявленияструктурного кризиса, начавшегося в 80-х гг. Попытки его преодолеть пред-принимались с середины 80-х гг. Осуществить это предполагалось путем пе-ревода всего производства на условия всесторонней интенсификации на ос-нове достижений НТП. Но провал реформ обнажил глубину структурногокризиса. Не случайно период с 1980 по 1990 г. называют десятилетием упу-щенных возможностей.К тому же потенциал современного кризиса усиливался продолжающейсяэксплуатацией физически и морально устаревшего оборудования, практиче-ски полным бездействием в области технического и технологического обнов-ления и модернизации производства, а также ослаблением инвестиционногокомплекса. Так, например, доля устаревших основных производственныхфондов в металлургии с 2000 по 2008 г. увеличилась с 42 до 46 % [1].А в 1991 г., когда никто даже не произносил слово «кризис», это был дей-ствительно затяжной кризис (в течение пяти лет), и происходил он во всем,начиная с политики и экономики и заканчивая наукой, идеологией, нравст-венностью и культурой. Вспомним хотя бы августовский путч - яркое прояв-ление кризиса власти, кризиса государственности.В 1992 г. в нашей экономике начались рыночные подвижки. Теперь ужепонятно, что скорее неудачно, чем удачно.Вообще наша страна много раз вступала в период переходности, да тактам и застревала. И нынешний глобальный кризис застал отечественную эко-номику в периоде транзитивности, на этапе незавершенности рыночныхтрансформаций.Финансовый кризис августа 1998 г. исключил возможность ожидаемогоподъема экономики России и усугубил социальное положение большинстванаселения страны. Правда, после дефолта 1998 г. произошел вспышкообраз-ный рост российского производства. Некоторые производители, в том числеи высокотехнологичной продукции, оказались вполне конкурентоспособны-ми и вышли на европейский рынок. Однако взлет этот продолжался недолго,потому что в экономике не произошло структурных изменений.В результате Россия оказалась в ситуации системного кризиса, представ-ляющего собой совокупность экономического (включая финансовый), поли-тического (включая идеологический) и социального кризисов. Главным эле-ментом в системном кризисе является кризис российского производства.В целом макроэкономический и институциональный векторы российскихреформ привели к глубокому общему социально-экономическому кризису и,что особенно важно, к деградации социально-трудовых отношений. В _______резуль-тате чего жизненные силы оказались сниженными у значительной части на-селения. Следовательно, население вступило в мировую рецессию в состоя-нии «депревации», ущербности, испытываемой в ситуации недостаточностисоциальных условий, которые считаются социально приемлемыми.Н.Л. Казначеева26Таким образом, период развития отечественной экономики с 70-х гг.прошлого века до 2008 г. характеризуется множеством кризисных явлений(рис. 2).Рис. 2. Пирамида кризисного состояния экономики России за 1970-2008 гг.Отметим еще один момент, обусловливающий специфику кризисных яв-лений в России. Если применить методологию кластерного анализа М. Пор-тера, то можно увидеть эклектичность реального экономического простран-ства, всегда сочетающего в себе элементы прежнего, текущего и будущегосвоего состояния. Корректный взгляд обнаруживает, что для регионов Россиивсе докапиталистические формации, вплоть до первобытно-общинных, про-стираются в качестве рудиментарных укладов и вкраплений до наших дней.В общих чертах традиционно схему развития современного мировогоэкономического кризиса представляют следующим образом: ипотечный кри-зис в США спровоцировал сентябрьский 2008 г. обвал на мировых фондовыхрынках, который привел к кризису ликвидности мировых банков, обусло-вивший начало промышленного кризиса, а промышленный кризис можетпривести к глубоким социальным потрясениям.Принципиально иную (с точностью до наоборот) теорию происхождениякризиса выдвигают некоторые отечественные экономисты (например, одиниз основателей Стабфонда, бывший советник президента России по экономи-ческой политике в 2000-2005 гг., президент Института экономического ана-лиза Андрей Илларионов). Нельзя не согласиться с их позицией. Вначале былпромышленный спад, вслед за которым возникли проблемы на кредитном,затем на фондовом рынках, и параллельно происходил ипотечный кризис(рис. 3).Кризиснедопроиз-водства1970 г.Структурный кризис 80-х гг.Кризис транзитивности 1992 г.Финансовый кризис 1998 г.Системный кризис 1992-2008 гг.Кризис социально-трудовых отношений 1992-2008 гг.Кризис государственности 1991 г.Особенности экономического кризиса в России: откуда, куда и как27Рис. 3. Развитие мирового экономического кризисаИменно по такой схеме развивался кризис в России. Острая фаза финан-сового кризиса в США и Европе пришлась на конец августа - начало сентяб-ря 2008 г., в то время как промышленный спад в России начался еще в июне -июле.А уже в январе 2009 г. индекс выпуска товаров и услуг по базовым видамэкономической деятельности относительно января 2008 г. составил 87,5 %,индекс промышленного производства по СФО составил 90,4 % к январю2008 г. и 82,1 % к декабрю 2008 г., а по Новосибирской области соответст-венно - 90,7 и 69,3 % [2]. Причем по скорости, стремительности нынешнийспад не сопоставим ни с 98-м, ни с 94-м, ни с 92-м. По отношению к пикупадения в июне 2008 г. отечественное промышленное производство упало на13 % - подобного не наблюдалось с военного 1942 г.Что же стало причиной столь серьезного спада? Однозначного ответа наэтот вопрос нет. Но можно сказать, что причиной кризиса не является. Нельзяназвать истинными причинами кризиса ни интеграцию нашей экономики вмировое сообщество, ни снижение цен на нефть (почти четырехкратное). Так,в июле 2008 г. цена на нефть составляла около 140 долл. за баррель, а в янва-ре 2009 г. - только около 30.В условиях кризиса реально происходит провал в обрабатывающей про-мышленности, в машиностроении, в химическом производстве, но нефтедо-бывающая промышленность сокращается более медленными темпами.Следовательно, развитый нефтяной сектор фактически поддерживает всеостальные сектора российской промышленности. Однако справедливостиради отметим, что в 2008 г. разведочного бурения практически не была, а вперспективе добыча нефти и газа будет иметь тенденцию к сокращению.Таким образом, Россия столкнулась с ситуацией, которую можно интер-претировать как ситуацию кумулятивной рецессии, когда кризисное наследиеТрадиционная кон-цепция течениякризисаИпотечный кризисСШАОбвал фондового рын-каКризис ликвидностиПромышленныйкризисТеория прохождениякризиса российскихэкономистов(А. Илларионов)Н.Л. Казначеева28прошлого дает своего рода мультипликативный эффект, приумножая разру-шительное воздействие текущего экономического спада. К тому же не следу-ет сбрасывать со счетов очевидность демографического, экологического иинституционального кризисов. Итак, кризисная экономика продолжает де-градировать. Это уже принципиально новый кризис. Хотя циклический ха-рактер динамики экономических показателей имеет и социально-экономическую (по К. Марксу), и технико-экономическую природу (по Й.Шумпетеру), но единого идеального обоснования кризиса не существует.Есть ли выход из сложившейся ситуации? Естественно, есть. Но в какомнаправлении его искать, куда двигаться?Здесь обратим внимание на то, что объективным основанием цивилиза-ционного развития является неостановимый научно-технический прогресс,обеспечивающий внедрение нововведений. Именно нововведения составляютпучок доминирующих компонент технологического цикла и вызывают вме-сте с моральным устареванием физического (вещественного) капитала раз-ные типы экономических циклов или волн.Так, в соответствии с концепцией Н.Д. Кондратьева с 1990 г. начался ипродолжается по настоящее время пятый технологический пучок большогоцикла. Нынешний среднесрочный кризис совпал с ним.Вообще механизм длинноволновой конъюнктуры имеет природные и со-циальные внешние источники.Значение природных источников неравновесия не следует преувеличи-вать, включая потребности в топливной нефти. Кроме того, необходимоучесть и тенденцию сокращения доли нефтегазовых доходов в ВВП России.Отсюда возникает вопрос: может ли Россия преодолеть экономическийспад за счет большей продажи нефти? Очевидно, нет. К тому же в мире начи-нает происходить замена нефти другими энергоносителями.Может выручить природный газ. Если для освоения месторождений при-родного газа Ямала и Западной Сибири у России найдется 9-10 млрд долл.,то к 2010 г. производство газа можно увеличить с 640 до 1000 млрд куб. м.Но строительство газопроводов тоже потребует дополнительных средств.Итак, природные источники равновесия имеют значение, но далеко нерешающее.Что касается еще одного внешнего фактора неравновесия - социального,то исследователи наблюдают социальные всплески примерно каждые чет-верть века и приходятся они на годы, находящиеся вблизи как от верхней, таки от нижней точки бифуркации (поворотных точек длинной волны). Итак, какобразно высказался еще в конце 80-х гг. прошлого века С.М. Меньшиков,кризис - это время, «когда общество меняет кожу» [3].Следовательно, можно постулировать, что информационная стадия про-дуцирует новый источник экономического роста - творческие способностинаселения к созиданию нововведений. Следующий - шестой - технологиче-ский цикл будет целиком определяться способностью социума к созиданиюновой информации, т.е. его единственным источником станет уже сейчасглавенствующий инновационный капитал населения.Особенности экономического кризиса в России: откуда, куда и как29В силу этого происходит изменение экономической субъектности, вытес-няются старые производительные классы, формируется новый социум, де-терминантой развития которого становится самодовлеющая ценность челове-ческой личности, а субъектом информационной экономики является иннова-тор или когнитарий - носитель творческого капитала.При этом безотлагательность преобразований такова, что их следует ква-лифицировать скорее как вызов, брошенный обществу современным гло-бальным кризисом. И тут уместно вспомнить замечание известного англий-ского историка А. Тойнби о том, что «все великие цивилизации рождалиськак ответ на брошенный историей вызов. В противном случае они гибли».В условиях информационной эпохи экономическая сфера как таковая ут-рачивает свойственную ей в рыночных условиях гипертрофию. Возникаютконтуры нового пострыночного экономического пространства, где функцио-нируют знания и информация. Информационная эпоха положительно уп-раздняет рынок - вот та самая новая архитектура мировой экономики, новаякартина мира после кризиса.Причем речь идет о реальной информационной экономике, а не о ее сур-рогатах и видимостях, не о ее превращенных формах. Пока же сквозь призмуинновационной риторики совершенно очевидна приверженность прежнемукурсу. По-прежнему наблюдается научно-техническая деградация россий-ской промышленности и деградация социально-трудовых отношений. Вслед-ствие этого нас ожидает ситуация, о которой еще предупреждал со свойст-венной ему образностью русский мыслитель и философ Василий Розанов:«Взяли топоры, лес вырубили, пни выкорчевали - надо бы засевать, а за поя-сом - одни топоры».Итак, решающее значение для экономической динамики приобретает пе-реход экономики на инновационный тип экономического роста. Другого путинет.Если же Россия полностью включится в процесс финансовой виртуальнойэкономики, безоговорочно примет все критерии западного постмодерна, тоесть угроза, что она превратится в очень малую величину мирового глобаль-ного пространства.Это недопустимо. Поэтому естественно возникает вопрос: что делать икак определить верный вектор макроэкономической политики, создавая ус-ловия для нового стратегического рывка, а не искажая закономерные тенден-ции экономического развития?Но прежде обратим внимание на государственную политику в предшест-вовавшие кризису годы. Как известно, кризисы возникают с определеннойпериодичностью. Следовательно, их наступление можно предвидеть и гото-виться к ним. К сожалению, наше правительство не предприняло никакихпревентивных мер. Хотя многие экономисты предсказывали наступлениекризиса и даже называли достаточно близкие к реальным сроки его начала.У государства есть огромное количество инструментов воздействияна экономику, которые позволяют сгладить амплитуду волнообразного дви-жения, уменьшить разрушительные последствия кризиса. Только инструмен-ты сами не работают. Для того чтобы привести их в движение, необходимыН.Л. Казначеева30целесообразные субъектные действия. При этом в качестве субъектов высту-пают совершенно конкретные личности с определенной долей квалификации,мужества и ответственности.Справедливости ради отметим, что наши власти в период роста мировыхцен на нефть создали Стабфонд. Как декларировалось, он должен был обес-печить поддержку граждан в случае падения цен на нефть. Его накоплениешло активно. Так, в 2006 г. он составлял около 2000 млрд руб., а в 2008 г. -уже около 4000 млрд руб.Однако средства фонда практически не работали - они не использова-лись ни для развития реального сектора экономики, ни для пополнения фи-нансовых ресурсов в сфере науки и образования. Хотя всем хорошо известнатривиальная экономическая аксиома, что нет более неэффективного исполь-зования денег, чем их неиспользование. При этом неприкосновенностьсредств объяснялась их предназначением на «черный день».Осенью 2008 г. «черный день» настал.И начался процесс безудержных вливаний в банковскую систему. Этопривело к резкому сокращению резервного фонда: в августе 2008 г. он со-ставлял 142,6 млрд долл., а в апреле 2009 г. - 121 млрд долл. При этом ещевесной нынешнего года правительство сообщило, что резервный фонд будетполностью потрачен к 2010 г., оценивая это как положительный факт, так какон выполнил свои функции. Однако резервный фонд более необходим послекризиса, когда экономике особенно понадобятся деньги. При такой политикеесть реальная угроза войти в новый виток кризиса, который запустит собы-тия, аналогичные дефолту 1998 г.Кроме этого, в соответствии с объективными законами денежного обра-щения аккумулирование денег в банковской системе привело к росту цен. Порасчетам экспертов продукты дорожали за каждый месяц в среднем на 4 %, ас июня 2008 г. рост цен составил уже 29,5 %.Однако такая социальная жертва оказалась совершенно бессмысленна,так как средства из банковской системы не были перераспределены в реальноепроизводство, а были использованы банками на их спекулятивные операции. Сноября 2008 г. по январь 2009 г. банки заработали примерно 900 млрд руб., ку-пив валюту за счет кредитов Банка России, а потом продав ее.Лишь только в марте 2009 г. федеральные власти представили россиянамсвою антикризисную программу, содержащую семь основных направлений,которые в самом общем виде сводятся к следующим:1. Социальная защита населения и реализация всех докризисных соци-альных программ.2. Усиление промышленного и технологического потенциала, финанси-рование эффективных производств.3. Развитие внутреннего совокупного спроса.4. Переход к инновационному типу экономического роста.5. Снижение административного давления на бизнес.6. Нормализация функционирования финансового сектора.7. Взвешенная бюджетная политика, поддержание обменного курса руб-ля.Особенности экономического кризиса в России: откуда, куда и как31Приоритеты были расставлены, безусловно, правильно. Это, по сути, ти-повые экономические задачи. Но не исключена их некорректная постановка,в результате чего задачи либо не имеют решения, либо решение будет гре-шить большой приблизительностью.В контексте данного постулата попытаемся проанализировать и оценитьантикризисные инициативы правительства.Многие ведущие экономисты, эксперты отнеслись к антикризисной про-грамме еще с момента ее принятия весьма скептически, не без основанийсчитая, что документ во многом носит декларативный и бессистемный харак-тер, так как в нем излагаются либо достаточно общие тезисы, либо положе-ния, механизм реализации которых четко не прописан. В результате чего внастоящее время стало очевидно, что не все предложенные меры выхода изкризиса оказались результативны и действенны.Прежде всего, следует достаточно жестко констатировать, что выполне-ние всех ранее взятых на себя государством обязательств по социальной за-щите в условиях кризиса просто невозможно.К тому же между социальной защищенностью и эффективностью дея-тельности предприятий существует определенное противоречие. Гипертро-фированные социальные гарантии снижают прогрессивность экономическогоразвития, приводят к социальному дрейфу и даже к общественному парази-тизму. Поэтому важно определить баланс между мерами социальной защитыи государственного регулирования. Иначе будет невозможна реализация та-кого направления антикризисной программы, как повышение эффективностидеятельности предприятий. Но именно взвешенность социальных гарантий иэкономической эффективности определяет содержание социальной справед-ливости, адекватное условиям рецессии.Без сомнения, существенные усилия правительство направило на преодо-ление неизбежных социальных последствий кризиса. Они всем хорошо из-вестны: падение реальных доходов граждан, нарастание безработицы, уход внеоплачиваемые долгосрочные отпуска, задержки и невыплаты заработнойплаты и т.п.Уровень безработицы весной 2009 г. составлял 9,5 %, а летом - 8,3 % [4].Суммарная задолженность по заработной плате начала возрастать с августа2008 г., тогда она составляла в РФ, по официальным данным, 2,6 млн руб., а вмае 2009 г. уже увеличилась до 7,9 млн руб. [5] (рис. 4).0200000040000006000000800000010000000янв.08 фев.08 мар.08 апр.08 май.08 июн.08 июл.08 авг.08 сен.08 окт.08 ноя.08 дек.08 янв.09 фев.09 мар.09 апр.09 май.09Рис. 4. Динамика просроченной задолженности по заработной плате работников (тыс. руб.)Н.Л. Казначеева32Весьма эффективным способом повышения занятости и одновременнооживления экономики, а также фактором, делающим пособие по безра-ботице трудовым, заработанным, являются общественные работы. ЕщеДж. М. Кейнс и авторы «Нового курса» показали, что общественные работыне только сумели занять безработных во время Великой депрессии, но и черездействие мультипликатора выполнили роль импульса для разворачиваниясовокупного спроса и развития общественного производства. Таковы истори-ческие уроки.Что касается мер по оказанию финансовой помощи предприятиям, рабо-тающим эффективно (выделено примерно 1500 предприятий стратегическогозначения), то фактически господдержка оказывается тем компаниям, чьяпродукция сейчас не пользуется спросом, является неконкурентоспособной.Так, правительство начало стимулировать производство отечественных авто-мобилей. Проведение подобной политики может привести к изменениюструктуры экономики, но вовсе не конструктивному. По мнению экспертов,на задворках экономики окажутся итак «лежащие на боку» отрасли машино-строения и металлургии.Однако у данного направления антикризисной программы есть некото-рый шанс стать действенным, но только при условии, если осуществляемыевливания будут эффективны, за расходованием средств будет установлен же-сткий контроль и будет устранена коррупционная составляющая.Представляется вполне целесообразным предложение правительства постимулированию внутреннего спроса. Как известно, совокупный спрос вклю-чает в себя не только потребительский, но и инвестиционный спрос. Пока жетемпы прироста инвестиций за 2008 г. снизились в 2 раза.Возможно наращивание инвестиционного спроса через госинвестиции игосзакупки. Однако эксперты весьма неоднозначно отзываются об этой идее,поскольку не исключено оседание средств в коммерческих банках или про-стое разворовывание.Довольно убедительным является опыт выхода из Великой депрессии,когда было предпринято массированное наращивание государственных заку-пок, что привело к созданию рабочих мест и косвенному стимулированиюнегосударственных инвестиций в реальный сектор. И это вывело американ-скую экономику из коллапса.Наращивание же потребительского спроса ограничено спадом производ-ства. А по данным специалистов, ВВП за кризисный год сократился на 11 %.Кроме этого, правительство прибегло к протекционистским мерам, ог-раничивая ввоз импортных автомобилей. Эта мера сдерживает механизм кон-куренции, а следовательно, приводит к увеличению числа неэффективныхпроизводств. Более того, подобные действия неизбежно вызывают массовыепротесты граждан, вследствие чего власть начинает демонстрировать свойрепрессивный потенциал.Нельзя не оценить позитивно разработку стратегии по переходу к инно-вационному типу развития экономики. Итак, целеполагание есть. Очевидно,что действовавшая в России в 2004-2007 гг. экономическая модель, основан-ная на высоких ценах на нефть и на дешевых западных кредитах, больше неОсобенности экономического кризиса в России: откуда, куда и как33работает и не может работать. Однако федеральные руководители так и неразработали эффективный механизм цивилизационного движения страны.Шанс на рационализацию экономики, который предоставляет кризис, факти-чески упускается. К тому же на мировом рынке в последнее время произошлонекоторое улучшение нефтяной конъюнктуры - цена на нефть выросла при-мерно до 60 долл. за баррель.Представляется, для того чтобы перейти к реальным действиям, необхо-димо сконцентрироваться на теоретическом и практическом решении такихпроблем, как поиск новых источников и форм инновационной деятельности,расширение сфер инновационного образования, формирование у населениякреативности мышления и активного интеллекта.Ключевыми в реализации концепции инновационного экономическогороста, безусловно, становятся подсистемы информационной сферы - образо-вание и наука. Но наука сегодня вообще не востребована. А болевые точкиотечественной системы образования во многом обусловлены подчас абсурд-ными решениями федеральных структур.В целом же обеспечить новый стратегический рывок для России можно спомощью вполне оправданной в настоящее время оригинальной стратегиипараллельного, а не последовательного регионального развития трех эконо-мик сразу: аграрная экономика для части регионов, например, Юга Европей-ской России; индустриальная для Центра и Севера Европейской России; ин-формационная экономика для некоторых регионов, например, районов Евро-пейского ядра России - Центрального, Северо-Западного, Волго-Вятского идругих, располагающих огромным научным и информационным потенциа-лом (рис. 5).Рис. 5. Стратегия инновационного роста РоссииНа стадии преимущественной информационной экономики находитсяуже и Западно-Сибирский регион, имеющий мощный интеллектуальный инаучно-инновационный потенциал, а также систему действующих наукогра-дов и перспективы создания технопарков. Возможно, это позволит совершитьсвоеобразное российское чудо.Аграрная экономика(Юг Европейской России)Индустриальная(Центр, Север Европейской Рос-сии)Информационная(Центр, Северо-Запад, ЗападнаяСибирь)Н.Л. Казначеева34Нормализовать функционирование финансового сектора, банковскойсистемы можно только при условии самых решительных и активных дейст-вий государства по снижению банковских процентов по кредитам, вплоть допринудительного. В течение года ставка рефинансирования постоянно сни-жалась и сейчас составляет 10,75 %, но коммерческие банки кредитуют биз-нес по-прежнему под 20 % и более. К примеру, Центральный банк Япониикредитует коммерческие банки под 0,5 % годовых, а те, в свою очередь, кре-дитуют бизнес под 1,5 %, в США и Европе - примерно под 2,5 %.Таким образом, федеральные топ-менеджеры не представили действен-ных рычагов активизации российского предпринимательства, методов и спо-собов освоения системы конкурентно-стратегических форм мышления и дей-ствия, а также совокупности инструментов, способствующих созданию но-вых конкурирующих предприятий на федеральном и региональном уровнях.И самое главное - так и не решили задачу структурной перестройки нацио-нальной экономики. Следовательно, едва ли антикризисная парадигма про-явила себя как эффективная экономическая стратегия выхода из кризиса.Надо со всей ответственностью осознавать, что процесс восстановленияэкономики вовсе не обречен на успех. Есть реальная угроза того, что отече-ственная экономика может потерять ориентиры своего долгосрочного разви-тия. Но это во многом зависит не только от политики, но и от идеологии го-сударства.Единственный путь, позволяющий избежать этого, - построение моделигармоничных социальных отношений. Только на этой основе возможно спло-тить нацию и сделать сильным государство. А для достижения этой целиважно не допустить обострения кризиса доверия к власти. Ведь экономиче-ский кризис обычно сопровождается особо острыми социальными потрясе-ниями, переломами, бифуркациями и, следовательно, процессами общест-венной селекции.При условии достаточности политической воли и гражданской ответст-венности возможно, что мобилизация творческого капитала населения не по-требует больших экономических усилий, произойдет стихийно, приняв фор-му патриотического протеста против ситуации глобального кризиса, котораянередко воспринимается как унизительная для национального достоинства.Кризис - это не гибель! Напротив, кризисный период - это время творче-ского обновления, результат которого должен сказаться через определенныйвременной лаг. А для этого необходимо активное общественное действие, ане псевдодействие, порождающее интеллектуально-эмоциональное лукавст-во. Именно это обеспечит новый стратегический рывок для России послекризиса.

Ключевые слова

кризисная пирамида, антикризисная программа, инновационный рост

Авторы

ФИООрганизацияДополнительноE-mail
Казначеева Наталия ЛеонидовнаСибирский государственный университет телекоммуникаций иинформатики (г. Новосибирск)доктор экономических наук, зав. кафедрой экономической теории, профессорnlk55@mail.ru
Всего: 1

Ссылки

Износ основных производственных фондов. Информация Росстата [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/ PA_1_0_S5/Documents/ jsp/ Detail_ default. jsp?category= 1112178611292 & elementId = 1237983568234
Индексы промышленного производства. Информация Росстата [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/PA_1_0_S5/Documents/ jsp/Detail_default.jsp? category=1112178611292 & elementId = 1237983568234
Меньшиков С.М., Клименко Л.А. Длинные волны в экономике: Когда общество меняет кожу. М., 1989.
Занятость и безработица. Информация Росстата [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_01/IssWWW.exe/Stg/d06/3-2.htm
О просроченной задолженности по заработной плате. Информация Росстата [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/PA_1_0_S5/ Documents/ jsp/ Detail_default.jsp?category= 1112178611292 & elementId = 1237983568234
 Особенности экономического кризиса в России: откуда, куда и как | Вестн. Том. гос. ун-та. Экономика. 2009. № 3 (7).

Особенности экономического кризиса в России: откуда, куда и как | Вестн. Том. гос. ун-та. Экономика. 2009. № 3 (7).

Полнотекстовая версия