Особенности нормативно-правового регулирования интеллектуальногокапитала организации | Вестн. Том. гос. ун-та. Экономика. 2009. № 4 (8).

Особенности нормативно-правового регулирования интеллектуальногокапитала организации

Рассмотрены основные проблемы и противоречия в документах нормативно-правового регулирования интеллектуального капитала организации.

Special aspects of legal regulation of intellectual capital.pdf Нормативно-правовая база регулирования интеллектуальной собственно-сти представляет собой разветвленную систему, включающую в себя акты,различные по юридической силе, территории, на которую они распространя-ются, кругу лиц. В самом общем виде ее можно представить следующим об-разом: международно-правовые акты (принятые в рамках Всемирной органи-зации интеллектуальной собственности и ее специализированных учрежде-ний); соглашения между отдельными государствами; национальное законо-дательство (в России - федеральное); акты МСО и МСФО.Использование данного инструмента в России осуществляется в соответ-ствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Россий-ской Федерации», а также другими нормативно-правовыми актами Россий-ской Федерации, регулирующими отношения, возникающие при осуществле-нии оценочной деятельности.Статьями 4, 5 Федерального закона № 135-ФЗ определены субъекты иобъекты оценочной деятельности.К объектам оценки относятся: отдельные материальные объекты (вещи);совокупность вещей, составляющих имущество лица, в том числе имуществоопределенного вида (движимое или недвижимое, в том числе предприятия);право собственности и иные вещные права на имущество или отдельные ве-щи из состава имущества; права требования, обязательства (долги); работы,услуги, информация; иные объекты гражданских прав, в _______отношении которыхзаконодательством Российской Федерации установлена возможность их уча-стия в гражданском обороте [1].Нас интересует такой объект оценки, как интеллектуальный капитал, ко-торый в понятийном аппарате оценочной деятельности относится к немате-риальным активам (НМА). Обобщая документы нормативно-правовой базыРФ1, можно заключить, что к нематериальным активам относятся активы,1 Об утверждении положения по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов» (ПБУ14/2007): Приказ Минфина РФ от 27.12.2007 № 153н; Об утверждении методических рекомендацийпо инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности: Распоряжение Минимуще-ства РФ № 1272-р, Минпромнауки РФ № р-8, Минюста РФ № 149 от 22.05.2002; Об утвержденииквалификационной характеристики должности «Оценщик интеллектуальной собственности»: Поста-новление Минтруда РФ от 24.12.1998 № 52; Порядок включения объектов интеллектуальной собст-С.В. Цуриков14либо не имеющие материально-вещественной формы, либо материально-вещественная форма которых не имеет существенного значения для их ис-пользования в хозяйственной деятельности; способные приносить доход;приобретенные с намерением использовать в течение длительного периода.Согласно Международным стандартам финансовой отчетности «немате-риальный актив - это идентифицируемый неденежный актив, не имеющийфизической формы, служащий для использования при производстве товаровили предоставлении услуг, для сдачи в аренду или для административныхцелей» [2].Экономический словарь дает следующую трактовку термина «нематери-альные активы» (неосязаемые активы; non-materials assets; intangible assets;intangibles) - активы, не имеющие физической, осязаемой формы: управлен-ческие, организационные, технические ресурсы; репутация в финансовоммире; капитализированные права; привилегии; конкурентные преимущества;контроль над сбытовой сетью; защита, обеспечиваемая страховкой; патентыи торговые марки; фирменные знаки; ноу-хау, другие виды интеллектуальнойсобственности; право на пользование [3].При оценке нематериальных активов организации возникают проблемы,связанные: с куплей-продажей прав на объекты интеллектуальной собствен-ности; добровольной продажей лицензий на использование интеллектуальнойсобственности; принудительным лицензированием и определением ущерба врезультате нарушения прав интеллектуальной собственности; внесениемвклада в уставный капитал; оценкой бизнеса; акционированием, приватиза-цией, слиянием и поглощением; оценкой нематериальных активов организа-ции для внесения изменений в финансовую отчетность.Международная практика оценки нематериальных активов регламенти-руется стандартами и руководствами по их применению. Международныестандарты оценки (МСО-2001), принятые в 2001 г., состоят из собственностандартов и руководств по их применению. В частности, оценке нематери-альных активов посвящено руководство № 4. Следует отметить, что до2001 г. Международному комитету стандартизации оценки (МКСО) не уда-валось принять ни одного официального документа по оценке нематериаль-ных активов (были только проекты). Данное обстоятельство говорит в пер-вую очередь о сложности стандартизации оценки нематериальных активов иоб ответственном подходе МКСО к этой проблеме.Вместе с тем принятое в 2001 г. руководство по оценке № 4 нельзя при-знать удачным. В нем слишком сильно проявились присущие профессио-нальным оценщикам стереотипы мышления и недостаточно глубокое пони-мание большинством из них специфики предмета. Концепции и методы,применяемые в оценке нематериальных активов, в целом те же, что и приоценке активов других типов. Специфика оценки нематериальных активоввенности в состав нематериальных активов: утв. Миннауки РФ № ОР22-2-64, Роспатентом № 10/2-20215/23 от 13.03.1995; О проведении переоценки основных средств и нематериальных активов:Письмо ФНС РФ от 30.10.2007 № ВЕ-6-16/836@; О признании интеллектуальной собственности не-материальным активом: Письмо Минфина РФ от 22.06.2006 № 07-05-06/155; О применении ПБУ14/2000 «Учет нематериальных активов»: Письмо Минфина РФ от 23.08.2001 № 16-00-12/15 и др.Особенности нормативно-правового регулирования15выражена слишком слабо, а классификация нематериальных активов оченьприблизительна. Так, все элементы рыночного капитала объединены в поня-тии «гудвилл», элементы человеческого капитала включены в понятие «не-осязаемые элементы стоимости действующего предприятия».В этом руководстве просматривается слишком серьезное отношение к за-тратному методу, в частности, детально обсуждаются «затраты на восстанов-ление» и «затраты на замещение всех основных частей актива», в то времякак к большей части нематериальных активов это не применимо.В целом довольно большой объем руководства посвящен рекомендациям,часть из которых правильна, но не специфична для оценки нематериальныхактивов, а другая часть не применима к ним. Есть основание предполагать,что Международный комитет стандартизации оценки в его нынешнем соста-ве абсолютно не готов к методической работе в области оценки нематериаль-ных активов.В ноябре 2000 г. Европейская группа профессиональных ассоциацийоценщиков - TEGOVA (The European Group of Valuer's Associations) - опуб-ликовала новые стандарты оценки, которые дополнены методическими руко-водствами. Одно из них, а именно методическое руководство под номером 8(далее - МР 8), посвящено оценке нематериальных активов, в том числе не-материальные активы, не включаемые в баланс организации. Более того, вМР 8 нашла отражение новая парадигма оценки бизнеса, основанная на тео-рии интеллектуального капитала, являющейся составной частью современ-ной экономической теории. Об этом достаточно убедительно свидетельствуетсостав нематериальных активов, подлежащих оценке. Согласно МР 8 всеподлежащие оценке нематериальные активы, включая нематериальные акти-вы, не учитываемые на балансе, делятся на три категории: гудвилл бизнеса(нераспределенные нематериальные активы); персональный гудвилл; иден-тифицируемые нематериальные активы.Гудвилл бизнеса неотделим от организации и может быть учтен на балан-се после ее продажи. Персональный гудвилл, как правило, связан с лично-стью руководителя организации, не передается при ее продаже и поэтому неучитывается при расчете ее стоимости, за исключением случаев, когда присмене собственника организации руководить ею продолжает то же лицо.Идентифицируемые нематериальные активы могут оцениваться в индивиду-альном порядке, если им можно приписать конечный срок службы и если заэтот период они обеспечивают бизнесу измеримые выгоды. Обычно эта кате-гория включает права интеллектуальной собственности и другие аналогич-ные активы, в том числе ноу-хау, информационные ресурсы, списки клиентови т.п.Из всего списка потенциальных нематериальных активов к человеческо-му капиталу безусловно относятся: персональный гудвилл, обученная и соб-ранная вместе рабочая сила; благоприятные трудовые договоры; контракты онайме. Эти активы, как правило, неотчуждаемы. Исключение составляютконтракты о найме, в которых предусмотрена возможность передачи нани-маемого лица в другую организацию. Кроме того, ноу-хау относят одновре-менно как к человеческому капиталу, так и к структурному.С.В. Цуриков16Человеческий капитал не может быть собственностью организации, и вэтом его принципиальное отличие от имущественных прав, возникающих, вчастности, из обязательств служащих организации. В то же время человече-ский капитал играет едва ли не ведущую роль в формировании стоимости.Имущественные права, как правило, могут быть включены в состав немате-риальных активов. В том числе при использовании довольно изощреннойюридической техники в имущество организации могут быть превращеныконтракты с наиболее ценными работниками.Клиентский капитал представлен в МР 8 такими нематериальными акти-вами, как соглашения об отказе от конкуренции, клиентские отношения. Ве-роятно, сюда же следует включить часть прав интеллектуальной собственно-сти, в том числе права на товарные знаки, знаки обслуживания, наименованиямест происхождения товаров, фирменную упаковку, фирменное наименование.При этом права интеллектуальной собственности могут быть учтены на балан-се, а соглашения об отказе от конкуренции и клиентские отношения, как пра-вило, нет. Иначе говоря, здесь имеет место еще один разрыв между составомнематериальных активов в оценочном и в бухгалтерском смысле.Перечисленные выше особенности МР 8 позволяют утверждать, что дан-ное руководство разработано на основе теории интеллектуального капиталаили как минимум с учетом этой теории. Однако МР 8 не содержит каких-либо рекомендаций относительно проведения измерений или расчетов, от-личных от стандартных оценочных процедур. Тем не менее руководство до-пускает, что при необходимости и надлежащем обосновании могут бытьприменены методы расчетов, отличные от принятых в стандарте. Эта нормаобычна для такого рода нормативных документов.Международный стандарт финансовой отчетности - МСФО 38 «Немате-риальные активы», устанавливающий порядок учета и отражения нематери-альных активов в отчетности, был разработан Комитетом по международнымстандартам финансовой отчетности (КМСФО) одним из последних - в июле1998 г. МСФО 38 непосредственно касается только идентифицируемых нема-териальных активов, причем только тех, которые не рассматриваются специ-ально в других стандартах. В первую очередь стандарт МСФО 38 касаетсяинтеллектуальной собственности. Учет активов типа гудвилл регулируетсястандартом МСФО 22, что представляется вполне логичным, так как бухгал-терский гудвилл возникает в результате именно таких операций. В русскоя-зычном варианте МСФО 38 оперирует не обычными для нормативных право-вых документов терминами НИР и ОКР, а понятиями «исследования» и «раз-работки».Понятие интеллектуальной собственности трактуется как собирательноепонятие - это так называемые исключительные права физических или юри-дических лиц на результаты интеллектуальной деятельности и приравненныек ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализациипродукции, выполняемых работ или услуг (cт. 138 ГК РФ). Интеллектуальнаясобственность поясняется также определением ее как нематериального блага.Такое нематериальное благо - всегда результат интеллектуальной деятельно-сти людей, физических лиц. Однако интеллектуальная собственность можетОсобенности нормативно-правового регулирования17передаваться от одного собственника к другому, в том числе и юридическомулицу, даже заранее, еще не будучи созданной. Во всяком случае, право ин-теллектуальной собственности - частное право, обеспечиваемое, как любоеправо, государственной властью, включая и метод межгосударственного со-гласования, т.е. метод международного права.Считается, что интеллектуальная собственность - это именно «собствен-ность», но в большинстве стран мира регулирование ее выносится за рамкиобщего законодательства о собственности и она подпадает под действие (как,в частности, и в России) особых законодательных актов об авторском праве,о патентах и о других разновидностях интеллектуальной собственности.Следуя потребностям расширяющегося международного интеллектуаль-ного, культурного и торгового сотрудничества, уже в 80-е гг. XIX в. заклю-чены были многосторонние Парижская конвенция 1883 г. по охране про-мышленной собственности и Бернская конвенция 1886 г. об охране литера-турных и художественных произведений, а позднее и многие другие универ-сальные, региональные и двусторонние международные соглашения в этойобласти.Важным этапом было заключение Стокгольмской конвенции 1967 г.,имевшее следствием учреждение Всемирной организации интеллектуальнойсобственности (ВОИС)2, под эгидой которой сосредоточена международнаядеятельность по сотрудничеству в сфере всей совокупности прав интеллекту-альной собственности. Другим важным событием стало заключение в рамкахМарракешского пакета Уругвайского раунда в 1994 г. Соглашения о торго-вых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), в широкойстепени охватывающего разнообразные объекты интеллектуальной собст-венности.Совокупность соответствующих соглашений в этой сфере образует меж-дународно-правовой порядок регулирования прав интеллектуальной собст-венности, иначе - международное право интеллектуальной собственности.Параллельно с развитием теории развивалась практика оценки интеллекту-альной собственности, но при этом росли количество проблем и их слож-ность. Эти тенденции необходимо учитывать при формировании стандартови соответствующих международных соглашений [4].Таким образом, в современной экономической теории и практике наблю-даются некоторые противоречия в понятийном аппарате нематериальных ак-тивов, интеллектуальной собственности и интеллектуального капитала, осо-бенно в их структуризации, а также в принципах и подходах к их оценке. Не-которые подходы к оценке интеллектуального капитала противоречат обще-2 Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) - это специализированноеучреждение Организации Объединенных Наций. Ее деятельность посвящена развитию сбалансиро-ванной и доступной международной системы интеллектуальной собственности (ИС), которая обеспе-чивает вознаграждение за творческую деятельность, стимулирует инновации и вносит вклад в эконо-мическое развитие, соблюдая при этом интересы общества. ВОИС была создана Конвенцией ВОИС в1967 г. и получила мандат от своих государств-членов на содействие охране ИС во всем мире путемсотрудничества между государствами во взаимодействии с другими международными организация-ми. Штаб-квартира Организации находится в Женеве, Швейцария. URL: http://www.legalsupport.ru/statdir/stat.php?rurl=http://www.wipo.int/portal/index.html.ru (дата обращения: 02.09.2009).С.В. Цуриков18принятым принципам теории финансов, например принципу теории корпора-тивных финансов «стоимость целостной единицы равна сумме стоимости егочастей». Существуют принципиально разные подходы к формированию ме-тодического инструментария оценки интеллектуального капитала, что вызы-вает необходимость активной научно-исследовательской работы в областиформирования эффективного методического инструментария оценки.

Ключевые слова

нематериальные активы, интеллектуальная собственность, гудвилл, интеллектуальный капитал, оценка, парадигма оценки, международная практика, соглашения, стандарты, non-material assets, intellectual property, goodwill, intellectual capital, assessment, assessment paradigm, international practice, agreements, standards

Авторы

ФИООрганизацияДополнительноE-mail
Цуриков Сергей Витальевичнегосударственное (частное) образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сибирская академияфинансов и банковского дела» (г. Новосибирск)начальник отдела НИРcsv@nnet.ru
Всего: 1

Ссылки

Об оценочной деятельности в Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ (ред. от 30.06.2008).
Макаренков Н.Л. Международные стандарты финансовой отчетности: Учеб. пособие. М.: Экзамен, 2005. 224 с.
Борисов А.Б. Большой экономический словарь. 2-е изд., перераб и доп. М.: Книжный мир, 2009. 860 с.
Козырев А.Н. Проблемы оценки интеллектуальной собственности. Проекты федеральных стандартов. 2008. URL: http://www.labrate.ru/kozyrev/kozyrev_article_ip-valuation_problems-2008.htm (дата обращения: 02.09.2009)
 Особенности нормативно-правового регулирования интеллектуальногокапитала организации | Вестн. Том. гос. ун-та. Экономика. 2009. № 4 (8).

Особенности нормативно-правового регулирования интеллектуальногокапитала организации | Вестн. Том. гос. ун-та. Экономика. 2009. № 4 (8).

Полнотекстовая версия