ОПЫТ ОРГАНИЗАЦИИ КЛАСТЕРОВ ИННОВАЦИОННОГОРАЗВИТИЯ НА ПРИМЕРЕ США И ОСОБЕННОСТИИХ СЕТЕВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ | Вестн. Том. гос. ун-та. Экономика. 2010. № 1 (9).

ОПЫТ ОРГАНИЗАЦИИ КЛАСТЕРОВ ИННОВАЦИОННОГОРАЗВИТИЯ НА ПРИМЕРЕ США И ОСОБЕННОСТИИХ СЕТЕВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Рассматриваются особенности и опыт организации кластеров инновационного развития в США как ключевых элементов инновационной инфраструктуры страны и как механизм глобального распространения инновационного процесса, делается анализ основных особенностей их сетевого взаимодействия, принципов построения и влияния на образование новых элементов в глобальной инновационной системе.

EXPERIENCE OF THE CLUSTERS OF INNOVATIONS ORGANIZATION ON AN EXAMPLE OF THE USA AND FEATURES OF THEIR NETWORK INTERACTIO.pdf Развитие технопарков в США берет свое начало в 1980-х гг. как одного из элементов концепции «национальной инновационной способности». Были вы-двинуты следующие цели, на которые должна быть направлена вся деятель-ность государства в области науки и техники:- укрепление конкурентоспособности американской промышленности и создание новых, главным образом высокотехнологичных рабочих мест;- создание предпринимательской среды, в которой технические нововведе-ния могут процветать и в которой инвестиции тесно связаны с новыми идея-ми;- обеспечение скоординированного менеджмента технологий по всем ве-домствам;- создание более тесных рабочих отношений между промышленностью, федеральными ведомствами, правительствами штатов и университетами;- переориентирование национальных усилий на технологии, являющиеся критическими для современного бизнеса и растущей экономики, такие как информатика и коммуникации, гибкие производства, технологии охраны окру-жающей среды;- подтверждение государственных обязательств перед фундаментальной наукой как основой всего технико-технологического развития.В 90-х гг. XX в. были определены четыре основные формы воздействия го-сударства на научно-техническую сферу: во-первых, прямая бюджетная под-держка разработки, коммерциализации и внедрения новых продуктов и техно-логий; во-вторых, их косвенная поддержка через фискальные меры и нало-говую политику, а также административное регулирование в данной области; в-третьих, инвестиции в систему образования - в новых условиях для эффек-тивной реализации технологий требуется высококвалифицированная рабочая сила и менеджмент; в-четвёртых, поддержка критических элементов хозяйст-венной инфраструктуры, жизненно необходимой для функционирования со-временной экономики (правительство приняло на вооружение концепцию жизненного цикла технологий, согласно которой оно взяло на себя от-Опыт организации кластеров инновационного развития на примере США39ветственность не только за создание и внедрение технологий, но и за разра-ботку мер по утилизации результатов их использования) [1. C. 20].Высокотехнологичные инновационные зоны занимают важное место в эко-номике Соединённых Штатов. Они создаются для решения внешнеэкономиче-ских и общехозяйственных задач страны. Их появление вызвано серьёзными изменениями, происшедшими за последние десятилетия как в американской, так и в мировой экономике.Технологические парки заявили о себе как о новой эффективной форме ин-теграции науки и производства, как о месте развёртывания инновационной дея-тельности и создания венчурных фирм, занятых разработкой новых технологий.Конкретные формы их организации и управления в каждом отдельном слу-чае могут быть различными. Эти парки являются, как правило, собственностью на долевых началах университета, местного муниципалитета, акционерных об-ществ и ассоциаций. Некоторые из них функционируют на прибыльной основе, другие являются бесприбыльными организациями. Их финансирование осуще-ствляется из разных источников: фондами, учреждаемыми университетами или благотворительными организациями, местными муниципалитетами, федераль-ными ведомствами и министерствами, промышленными фирмами, а также са-мими технопарками.Несмотря на разнообразие форм управления и источников финансирования, всем им присуща одна характерная черта - предоставление помощи на льготных условиях венчурным компаниям, отдельным изобретателям и учёным, разраба-тывающим новые виды продукции и технологий. Эта помощь включает предос-тавление в аренду производственных и конторских помещений, лабораторного оборудования, оказание консультативных услуг, осуществление технологиче-ской экспертизы индивидуальных изобретений, составление бизнес-плана созда-ваемых компаний, содействие в получении займов и т.д.Значительную экономию средств для венчурных фирм, входящих в состав технопарка, даёт пользование его централизованными службами: секретарские услуги, компьютерная техника и программное обеспечение, копировальная тех-ника, библиотеки и справочно-библиографическая служба. Если подопечные технопарков пользуются этими услугами на льготных условиях, то вновь возни-кающей венчурной фирме, не входящей в их состав, приобретение вспомога-тельных услуг обходится в среднем 20-25 тыс. долл. в год.Основное требование, выдвигаемое руководством технопарка к входящим в его состав венчурным фирмам, состоит в том, чтобы они вели научные иссле-дования в области высокотехнологичных производств и чтобы специализация парка соответствовала приоритетным направлениям исследований, проводимых в базовом университете. Поэтому в рамках технопарка разрешаются все виды научной и административной деятельности, которые прямо или косвенно связа-ны с исследованиями и разработками венчурных фирм.В организации национального промышленного потенциала было обращено внимание на два феномена, получивших широкое распространение. Впервые правительство в промышленной политике начало исходить из того, что совре-менная промышленность высоких технологий имеет тенденцию концентриро-ваться в определённых регионах (феномен Силиконовой долины). Правитель-А.А. Лавров 40ство в 1990-х гг. разработало и внедрило особую программу, поощряющую об-разование региональных технологических альянсов (Regional Technology Alliances) в тех местах, где к тому времени уже образовался кластер либо шло его формирование, что, конечно, обеспечило расширение информационного обме-на между фирмами, совместные меры по формированию новых рынков.На сегодняшний день в США насчитывается 200 технопарков (более 30 % их общемировой численности), где трудятся более 200 тыс. рабочих и 75 тыс. ученых. В США существуют два типа технопарков: те, что возникли спонтанно, по инициативе отдельных личностей или частных организаций, и те, что создавались по указанию правительств отдельных штатов. Парки вто-рого типа продолжают создаваться и сейчас, однако наиболее известные и эффективно действующие технопарки относятся к первому типу, напри-мер Силиконовая долина в г. Санта-Клара, эволюционно развившийся в кластер инновационного развития [2. P. 274].Кластеры инновационного развития (КИР) часто, на основе модели Пор-тера, рассматриваются как области концентрации взаимосвязанных органи-заций, включая поставщиков, провайдеров услуг, университетов, торговые организации, и т. д., близость которых приводит к появлению общих пре-имуществ посредством концентрации опыта и специализированных ресурсов [3. P. 340].Хотя такое определение полезно при объяснении структуры разных про-мышленных концентрации, но оно недостаточно комплексное.Модель Портера даёт фундаментальную основу и при её развитии может должным образом объяснить появление и особенности других специализиро-ванных структур.В частности, она не объясняет, почему новые и очевидно не связанные с основными отраслями кластера предприятия появляются в уже существую-щих специализированных кластерах, например рост новой биотехнологиче-ской отрасли в Силиконовой долине. А также не объясняет, как новые техно-логические кластеры, например в Израиле и Тайване, появились так быстро и надежно закрепились в экономической системе и стали привлекать потоки венчурного капитала или как их развитие было ускорено через взаимодейст-вие с другими.Концепция бизнес-кластера характеризуется географической концентра-цией критической массы взаимосвязанных компаний и институтов в опреде-лённой отрасли. И фирмы в кластерах получают конкурентные преимущества из-за внешней экономии на масштабе, упрощенного доступа к информации, близости к специализированным поставщикам и клиентам, снижения тран-закционных издержек.Тем не менее агломерация бизнеса в рамках отрасли не объясняет приро-ду и черты определенных кластеров, особенно их способность поддерживать продолжающееся появление быстроразвивающихся новых фирм, независи-мых от какой-либо конкретной отрасли.Один из таких примеров это бизнес кластер инновационного развития -Силиконовая долина, который является домом для полупроводниковой, ком-пьютерной, программной и других связанных отраслей. Из них выбиваютсяОпыт организации кластеров инновационного развития на примере США41очевидно не связанные предприятия биотехнологической, нанотехнологиче-ской и энергетической отраслей.Появление в Силиконовой долине бизнеса в новых отраслях, не полу-чающих преимуществ от агломерации, показывает несколько факторов, кото-рые характеризуют КИР:1))внутрифирменная и межфирменная мобильность ресурсов;2))создание новых фирм - это быстрый и эффективный механизм созда-ния инноваций, технологической коммерциализации, экспериментирования с бизнес-моделями и развитие новых рынков;3))ранние глобальные стратегические перспективы;4)выравнивание стимулов и целей участников.Мобильность ресурсов. Ресурсы в КИР, такие как людские, капитал, тех-нологии, не привязаны жестко к фирме. Силиконовая долина - это КИР, где формальная и неформальная структуры выступают в роли канала распро-странения механизмов коллективного обучения, знаний и информации. Внутренние и внешние границы размыты, а культура «общего наследования» лигимитизирует высокие значения межфирменной мобильности и информа-ционного обмена. Такая мобильность предпринимателей, инженеров и дру-гих профессионалов влияет на локальное распространение информации, пе-реход невыраженного знания в выраженное, а поэтому в разработку нового продукта и инноваций.Процесс предпринимательства. Отличительной особенностью кластера Силиконовая долина является то, что мобильные люди, их знания и опыт обусловливают их предприимчивость и быстрое появлении инноваций через создание новых фирм. В КИР предпринимательский процесс - это механизм для продолжающихся и быстрых инноваций, коммерциализации технологий, экспериментирования с бизнес-моделями. Стартапы получают преимущества от того, что находятся рядом с другими компаниями, поставщиками, провай-дерами услуг.Как только полупроводниковая и ИТ отрасли достигли зрелости, пред-приниматели перелили капитал в отрасли, как связанные, так и не связанные с исходными отраслями кластера. Им помогли их опыт и знание предприни-мательского процесса, доступ к сетям ресурсов, их кредит доверия, что упро-стило появление предприятий в биотехнологической, солнечной, нанотехно-логиях, не связанных с исходными. Поэтому статус бизнес-кластера изменя-ется на КИР, где инновации поддерживаются предпринимательскими про-цессами и где появляются новые не связанные отрасли.Рожденные глобальными. Часто мобильные ресурсы в КИР пересекают региональные и национальные границы, чтобы получить преимущества от международных возможностей. Стартапы рождаются глобальными, когда они с момента появления рассматривают использование международных ресурсов и рынков, планируют бизнес, основываясь на глобальных пер-спективах с учетом глобальных возможностей. Участники могут взаимо-действовать и формировать новые связи между собой, имея общие стадии развития, общий венчурный капитал и контрагентов. Происходит упрощение сотрудничества с научными центрами, клиентами в их родных странах.А.А. Лавров 42Выравнивание интересов. Некоторые традиционные барьеры во взаимо-действии могут быть слабее в КИР. А на самом деле фирмы в КИР априори склонны к сотрудничеству. Традиционные различия между работниками и владельцами исчезают благодаря общему владению и распределению акций. Дополнительные соглашения по ограничению продажи акций, ликвидацион-ные преимущества для инвесторов, наличие доли акций у сотрудников - всё это мотивирует и вознаграждает достижения сотрудников, а также усиливает долговечность сотрудничества. Это образует прочные связи между основате-лями, менеджерами, работниками и инвесторами.Внешнее сотрудничество также включает сотрудничество с конкурента-ми. Это возникает из-за необходимости образовать критическую массу стар-тапов для эффективного инновационного процесса и решений для клиентов.Сети кластеров инновационного развития (СКИР)Главной причиной возникновения связей между КИР является мобиль-ность человеческих ресурсов между ними. У иммигрантов есть связи и кон-такты с колледжами, прошлыми работодателями, прочими институтами. Им-мигранты, вышедшие из Силиконовой долины, в родных странах были во-влечены в высоко динамичные инновационные системы и знают особенности инновационного предпринимательского процесса. И они поддерживают связи с Силиконовой долиной, им открыт доступ к ресурсам, исследовательским центрам и даже капиталу, у них есть возможность нанимать команду менед-жеров международного класса.Когда сотрудничество между личностями и институтами в географически распределенных КИР усиливается и достигается критическая масса соглаше-ний, то возникают условия для образования СКИР. Эта сеть соединяет кла-стеры, которые образуются вокруг объединенных групп людей и при нали-чии возможностей и предпосылок, но состоят из мобильных ресурсов, вовле-ченных в создание высоко потенциальных, рожденных глобально стартапов.СКИР объединяют личности, стартапы, университеты, исследовательские центры, ассоциации, корпорации и другие организации, которые глобально ориентированы и которые превзошли в быстром создании инноваций, экспе-риментах и коммерциализации.Слабые связи, прочные и ковалентные связи: появление супер-КИРВ то время как местоположение новых КИР может быть удаленным от существующих КИР, предприятия в КИР могут искать наилучшие возможно-сти для себя глобально. Рожденные глобально, стартапы используют мобиль-ность, чтобы получить доступ к международным активам.Глобальные СКИР - это сеть индивидуальных и институциональных от-ношений, и между ними присутствуют взаимосвязи трех типов: слабые, прочные и ковалентные.Слабые связи соединяют людей, работающих в одной отрасли или бизне-се, которые обмениваются информацией лично. Подобные связи не нужда-ются в управлении и не требуют затрат.Когда эти слабые связи между участниками в разных КИР становятся сильнее, когда контакты происходят чаще и когда происходит обмен не толь-ко в неформальном плане, а обмениваются технологиями, услугами, то появ-Опыт организации кластеров инновационного развития на примере США43ляются прочные связи. Сильные связи и многомерные слабые связи в СКИР могут выстроиться, как электроны в химии, и образовать ковалентные связи. Они постоянны, и роль каждой КИР вложена в бизнес и инновационный про-цесс другой КИР. Часто один игрок участвует в нескольких проектах одно-временно. Это уже стратегические связи, которые увеличивают мобильность ресурсов, уменьшают стоимость инноваций, ресурсов, производства, доступа к клиенту. КИР, соединенные ковалентными связями, выигрывают из-за дву-направленности потоков ресурсов и информации. И когда этих связей стано-вится больше, то может появиться супер-КИР. Так, Силиконовая долина и Израиль имеют долгую историю сотрудничества. Из Силиконовой долины активно передавались технологии, ресурсы, а мобильные человеческие ре-сурсы дали толчок к развитию кластеров инновационного развития в Израиле и появлению стартапов, рожденных глобально.Кластеры инновационного развития, такие как Силиконовая долина, имеют выдающиеся, передовые и современные организационные и структур-ные характеристики, обеспечивающие появление глобального механизма распространения инновационного процесса. Иммигрирующие предпринима-тели и специалисты распространяли систему открытых сетевых взаимодейст-вий между участниками и децентрализованную систему инновационного процесса по всему миру. КИР в Китае, Тайване и Израиле появились очень быстро, и они прочно связаны с географически рассеянными, но мощными инновационными узлами. Другие страны, в том числе и Россия, имеют все возможности быть вовлеченными в эти сети КИР и получить средства уско-рения развития национальных инновационных систем.

Ключевые слова

инновации, кластеризация, сети, innovations, clusterization, networks

Авторы

ФИООрганизацияДополнительноE-mail
Лавров Александр АлександровичТомский государственный университетаспирант кафедры политической экономии экономического факультетаlyrayem@mail.ru
Всего: 1

Ссылки

Райская Н.А. Государство, инновации и развитие экономики // Мировая экономика и международные отношения. 2007. № 10. С. 18-24.
Sarah Slaughter E., Shimizu Hikaru. Clusters of innovations in recent long span and multisegmental bridges // Construction Management and Economics. 2000. № 18. P. 269-280.
Ferrary Michel, Granovetter Mark. The role of venture capital firms in Silicon Valley's complex innovation network // Economy and Society. 2009. № 38. P. 326-359.
 ОПЫТ ОРГАНИЗАЦИИ КЛАСТЕРОВ ИННОВАЦИОННОГОРАЗВИТИЯ НА ПРИМЕРЕ США И ОСОБЕННОСТИИХ СЕТЕВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ | Вестн. Том. гос. ун-та. Экономика. 2010. № 1 (9).

ОПЫТ ОРГАНИЗАЦИИ КЛАСТЕРОВ ИННОВАЦИОННОГОРАЗВИТИЯ НА ПРИМЕРЕ США И ОСОБЕННОСТИИХ СЕТЕВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ | Вестн. Том. гос. ун-та. Экономика. 2010. № 1 (9).

Полнотекстовая версия