Тенденции и характеристика сдвигов в технологическом комплексе российской экономики | Вестн. Том. гос. ун-та. Экономика. 2011. № 3 (15).

Тенденции и характеристика сдвигов в технологическом комплексе российской экономики

Главная задача структурной модернизации заключается в выводе экономики на новый уровень технологического развития. Текущую динамику технологических сдвигов следует увязывать с понижением удельного веса сырьевых отраслей, с развитием инновационных и потребительских отраслей, с подготовкой условий для проведения структурной модернизации. Приоритетным должно стать создание межотраслевых технологических систем на основе инновационных кластеров, генерирующих идеи и их коммерциализацию с постепенным формированием целостной технологической системы - базы инновационного развития экономики.

Tendencies and characteristics of technological shifts in the Russian economy.pdf Определяющим фактором динамики структуры экономики является на-учно-технический прогресс - рост научного познания и его применение вразвитии новых эффективных поколений техники и технологических укла-дов. Этот процесс идет по спиралевидной траектории, пики ее приходятся нанаучные революции. Они дают старт потоку новых научных знаний, техноло-гических модернизаций, которые неизбежно сопровождаются кризиснымиявлениями в научной и инновационно-технологической сферах. В началеXXI в. развитые страны проходят стадию кризиса прежней и зарождения но-вой научной парадигмы и технологической трансформации. Формируетсяпостиндустриальная экономическая система и соответствующий ей техноло-гический уклад.Россия характеризуется технологической многоукладностью экономикив связи с одновременным существованием доиндустриального, индустриально-го и постиндустриального производства. С завершением структурной пере-стройки мировой экономики на основе информационных технологий положе-ние российской экономики в международном разделении труда существенноухудшилось. Большой груз устаревших производственных мощностей, гипер-трофированное развитие сырьевых отраслей, низкая конкурентоспособность вы-сокотехничной продукции затрудняли эффективную интеграцию национальногохозяйства в мировую экономику, втягивали его в неэквивалентный внешне-экономический обмен, обусловливали замедление экономического роста нафоне технико-экономического подъема развитых и новых индустриальныхстран.В отличие от стран рыночной ориентации, институты, регулирующие вос-производственные процессы в системе централизованного управления эко-номикой, не обеспечивали своевременного прогрессивного замещения однихтехнологических укладов другими. Такая система не обладала должными инди-каторами и механизмами вытеснения устаревших технологий, хотя и распола-гала достаточно эффективным средством распространения новых технологий.За годы рыночных трансформаций в российской экономике произошлиневосполнимые разрушения в технологическом базисе, в научно-техническомпотенциале. Объем научно-исследовательских и опытно-конструкторскихразработок снизился втрое по отношению к ВВП, что повлекло резкое сни-жение конкурентоспособности национальной экономики и утрату значитель-ной части потенциала экономического роста.Дальнейшее снижение конкурентоспособности российской экономикипредопределяется профилем ее инновационной системы - по всем показате-лям инновационной активности она существенно отстает от развитых стран.Уровень инновационной активности предприятий значительно уступает по-казателям стран-лидеров в этой сфере. Расходы на НИОКР в 2008 г. в Россиисоставили 1,04% ВВП против 1,43% ВВП в Китае и 2,3% в странах ОЭСР,2,77% ВВП в США. Восприимчивость бизнеса к инновациям технологиче-ского характера остается низкой, в 2009 г. разработку и внедрение техноло-гических инноваций осуществляли 9,4% от общего числа предприятий отече-ственной промышленности, что намного ниже значений, характерных дляГермании (69,7%), Бельгии (59,6%), Ирландии (56,7%), Эстонии (55,1%),Чехии (36,6%) [1. C. 101].Наиболее характерным структурным отличием России от стран «большойсемерки» и Китая является преобладание финансирования со стороны госу-дарственного сектора экономики. В России, в отличие от других стран, пре-обладает государственное финансирование НИОКР над частным.Мала доля предприятий, инвестирующих в приобретение новых техноло-гий (11,8%). Низка не только доля инновационно активных предприятий, но иинтенсивность затрат на технологические инновации, составляющая в России1,9% (аналогичный показатель в Швеции 5,5%, в Германии - 4,7%).Низкий уровень инновационной активности в России обусловлен низкойотдачей от реализации технологических инноваций.Слабо используются предприятиями современные информационные тех-нологии. Доля предприятий, использующих сеть Интернет для размещениязаказов, в 2008 г. составила в России 25% по сравнению с 55-72% в Финлян-дии, Германии, Великобритании, Швеции (по состоянию на 2007 г.) [2.Ч. 10.5]. Доля предприятий, имевших собственный интернет-сайт в 2008 г.,составила в России 27% по сравнению с 76% в Финляндии, Германии, Вели-кобритании, Швеции [2. Ч. 10.5]. Доля высокотехнологичной инновационнойпродукции в общем объеме выпуска (1,4% в добывающих, обрабатывающихпроизводствах и распределении электроэнергии, газа и воды) значительнониже даже показателей «догоняющих» стран Восточной Европы.При этом, кроме «количественного» отставания российских компаний поуровню инновационной активности, есть еще и значительные структурныепроблемы в организации управления инновациями на уровне фирм. По пока-зателю «способность компаний к заимствованию и адаптации технологий»,рассчитанному Всемирным экономическим форумом, Россия в 2009 г. нахо-дилась на 41-м месте из 133, на уровне таких стран, как Кипр, Коста-Рика,ОАЭ [1. C. 108]. Доля российского высокотехнологичного экспорта в обще-мировом экспорте варьируется в пределах 0,3-0,5%.Согласно данным Федеральной службы государственной статистики, ди-намика индексов производства высокотехнологичной продукции в 2003-2008 гг. в России имела отрицательный тренд [3. С. 192].Разрушение научно-технического потенциала российской экономики пе-реориентирует ее на импортную технологическую базу, где приобретаетсяоборудование для потребностей экспортно-ориентированных сырьевых от-раслей. Даже вполне конкурентоспособная продукция отечественного высо-котехнологического машиностроения для топливно-энергетического ком-плекса оказывается невостребованной сырьевыми корпорациями, ориенти-рующимися на иностранную технику.Структурный дисбаланс в российской экономике, материализующийся вструктуре ВВП в его отраслевом разрезе, сопровождается неадекватной тех-нико-технологической оснащенностью различных отраслей. Наименьшемуснижению технологического уровня производства подвергся топливно-энергетический комплекс, что объясняется экспортно-ориентированным на-правлением и необходимостью поддерживать его конкурентоспособность намировом рынке. Следует отметить, что перекос в приоритетах «технологиче-ского» и «сырьевого» национальных сценариев развития в пользу последне-го в долгосрочном периоде сопряжен с большими проблемами: основные ак-тивы и инвестиции сосредоточены в сырьевых отраслях, а технологическаяперестройка требует большего объема ресурсов, чем стадия индустриальногоразвития.При трансформации отраслевой структуры экономики в целом и техноло-гической структуры в частности должно быть определенное соответствиемежду потребностями общества в виде совокупного спроса, новой техники итехнологий, появляющихся на основе новых изобретений. Если потребностиобщества в последних и возможности по их предоставлению совпадают, тоначинает формироваться новый технологический уклад. Эволюция техноло-гических укладов оказывает влияние на структуру национальной экономики,определяет вектор прогрессивных или регрессивных структурных сдвигов.Зарождение и распространение технологического уклада, становление ин-фраструктуры экономики, соответствующей новому доминирующему укладу,постепенное накопление отраслевых диспропорций приводят к кардиналь-ным сдвигам в структуре экономики.Исследование сдвигов в технологической структуре экономики позволяетхарактеризовать происходящий в ней кризис как структурный, технологиче-ский, инновационный и утвердить неразрывную связь между сдвигами и ди-намикой основных показателей развития экономики. Закономерностью со-временного экономического развития является его неравномерность, обу-словленная процессом последовательного замещения целостных комплексовтехнологически сопряженных производств - технологических укладов, свя-занных с кардинальными научно-техническими разработками и инновациямина определенном этапе времени. В ходе каждого структурного кризиса миро-вой экономики, сопровождающего процесс доминирующих технологическихукладов, открываются новые перспективы экономического развития.С позиции инновационного развития экономики одних структурных сдви-гов в направлении увеличения доли традиционных отраслей промышленностинедостаточно. Основная задача структурной модернизации связана не только снейтрализацией регрессивных, но в первую очередь с осуществлением про-грессивных структурных преобразований; необходим инновационно-технологический и структурный прорыв в постиндустриальное будущее с ис-пользованием всех преимуществ высоких технологий. Ключевую роль в реше-нии этой задачи может сыграть стратегия инициации сдвига, способного датьмощный положительный импульс структурной модернизации экономики.Во-первых, это должен быть структурный сдвиг с наибольшим эффектоммультипликатора, т.е. с наибольшим коэффициентом корреляции в сопостав-лении с каждым из взаимодействующих сдвигов в экономике. В результатереализации этот сдвиг будет характеризоваться наибольшим значением ко-эффициента взаимодействия структурных сдвигов, а значит, и максимальны-ми показателями результирующего сдвига в экономической структуре.Во-вторых, желаемый сдвиг должен обладать предсказуемой инерцион-ностью, поскольку из прогрессивного на стадии зарождения и роста он можетпревратиться в регрессивный на стадии затухания. Результатом такого струк-турного сдвига должно стать развитие высоких технологий, требующих ин-вестиций. На первом этапе они охватывают узкий сегмент экономики и невсе оказываются впоследствии перспективными. Необходим структурныйсдвиг, охватывающий максимальное количество хозяйствующих субъектов,способствующий порождению прогрессивных структурных изменений в бу-дущем и сам их воспроизводящий.Первоначальные изменения отраслевых пропорций формируют условиядля структурной модернизации экономики на базе высоких технологий. Раз-решение объективного противоречия между кризисным состоянием эконо-мики и осуществлением прогрессивных сдвигов в структуре экономики не-возможно без адекватной структурной и инновационной политики государст-ва. Перманентные изменения отраслевой и технологической структур эконо-мики определяют условия нарушения прежней устойчивости и возможностьперехода в новое состояние экономики, сопровождаемое динамическими из-менениями.Анализ показывает, что современные тенденции структурно-технологи-ческого развития российской экономики не отвечают требованиям формиро-вания экономики инновационного типа, не позволяют говорить о технологи-ческих прорывах в промышленности, интенсивном освоении результатов ис-следований и разработок. Восприимчивость бизнеса к нововведениям техно-логического характера остается низкой. Инновации слабо влияют на эконо-мику. Низкий уровень технологических нововведений характерен для всехвидов экономической деятельности - сферы промышленного производства иуслуг и для всех типов инноваций: технологических, организационных, мар-кетинговых. Очевидные успехи здесь демонстрируют в основном только вы-сокотехнологичные отрасли, предприятия которых не выделяются ни объе-мами производимой продукции, ни крупными инвестициями. Из-за ограни-ченности объемов производства данных секторов их деятельность пока слабовлияет на инновационную «конфигурацию» российской экономики в целом.Среди устойчивых аутсайдеров - издательская и полиграфическая деятель-ность, производство одежды, обработка древесины и производство изделийиз дерева. Важная роль в интенсификации технологических внедрений при-надлежит малым предприятиям, что обусловлено их инициативностью, гиб-костью, способностью быстро приспосабливаться к новым требованиям. Вусловиях растущей диверсификации и индивидуализации производства онипризваны обеспечивать результативное освоение технологий и выпуск мел-косерийной инновационной продукции.Для формирования конкурентных преимуществ российской экономики вмировом научно-технологическом пространстве необходимо активно модер-низировать научно-технологический комплекс и инновационную систему. Впервую очередь эту поддержку следует направить на реализацию националь-ных приоритетов научно-технологического и инновационного развития,обеспечивающих ускорение и повышение качества экономического роста засчет опережающих темпов производства инновационной продукции.Действующий в настоящее время в России перечень приоритетных на-правлений развития науки, технологий и техники включает такие направле-ния, как:1) информационно-телекоммуникационные системы;2) индустрия наносистем и материалов;3) живые системы;4) рациональное природопользование;5) энергетика и энергосбережение;6) транспортные системы;7) безопасность и противодействие терроризму;8) перспективные вооружения, военная и специальная техника.Приоритеты детализируются в виде 34 критических технологий, отра-жающих наиболее перспективные технологические области. Эффективноеиспользование имеющегося научно-технического потенциала и практическаяреализация технологических заделов в указанных областях позволят россий-ским предприятиям в среднесрочной перспективе повысить свою конкурен-тоспособность на внутреннем и мировом рынках. Для стимулирования вы-пуска инновационных продуктов с выходом на потенциальные внутренние ивнешние рынки необходимы повышение эффективности национальной инно-вационной системы и активизация инновационной деятельности промыш-ленных предприятий.Технологическое развитие в экономике предполагает формирование та-кого передаточного элемента, с помощью которого можно было бы обеспе-чить доведение любых, в том числе революционных, научных результатов допроизводства, выявить при этом основные трудности передачи. Для продви-жения и распространения кардинальных технологий ключевое значениеимеют инновационные кластеры, которые способны создать новую комбина-цию факторов производства, соответствующую требованиям рыночной кон-куренции. Инновационные кластеры реализуют востребованные и перспек-тивные технологические идеи и концепции, способствуют формированиюстратегического альтернативного развития и технологического доминирова-ния. В функционировании кластера сокращается инновационный цикл, уве-личивается поток технологических идей, их генерирование и содействие ихреализаций, что способствует реализации потенциальных возможностей эко-номики. Характеризующимися свойствами их развития являются открытостьк изменениям, гибкость, т. е. восприимчивость к новым научно-техническимрешениям, и способность создавать условия для диффузии передовых техно-логий по отраслям и секторам национальной экономики. Инновационныекластеры оказывают наибольшее воздействие на развитие других отраслей исекторов, их роль как генератора макроэкономической эффективности под-тверждается практикой развитых стран.В утверждении новейших технологических укладов, инновационных кла-стеров и концентрации конкурентного потенциала российской экономикиособую роль играет венчурный капитал. В целом же инновационной эконо-мике присущ венчурный принцип финансирования инноваций. Этот принципреализуется посредством встроенного в национальное производство эффек-тивного механизма селекционного отбора инноваций, которые соответствуютреальному экономическому спросу на внутреннем и внешнем рынках, обес-печивает максимизацию инновационной отдачи на единицу инвестиций, уве-личению частных инвестиций в производство, а также активизацию спроса всопряженных отраслях и развитие смежных производств. Экономическийэффект венчурного капитала определяется, прежде всего, уровнем развитиянациональной инновационной системы и альянса науки и производства. На-циональная инновационная система выступает как основной источник техно-логической модернизации экономики, способствует ускорению скоординиро-ванного движения к новым технологическим укладам и кластерам.Подводя итог, констатируем, что важнейшая проблема в многоукладнойроссийской экономике, связанная с долгосрочным развитием экономики, со-стоит в понимании и формировании новых структурно-технологических про-порций, адекватных инновационному развитию. Можно утверждать, что привсем разнообразии возможных перспективных структурных характеристикимеется определенная структурная инварианта, соответствующая переходу кинновационному развитию экономики. Главным критерием структурной мо-дернизации национальной экономики должна выступать степень перехода кинновационному типу развития. Подобный критерий обусловливает главнуюзадачу структурной модернизации экономики, которая заключается в выводероссийской экономики на новый уровень ее технологического развития. Те-кущую динамику структурных сдвигов в экономике и сдвигов в технологиче-ском базисе следует увязывать как с существенным понижением удельноговеса сырьевых отраслей, завышенного в ущерб развитию инновационногосектора, так и с подготовкой условий для проведения структурной модерни-зации экономики. Для формирования инновационной технологическойструктуры экономики в текущей и среднесрочной перспективе приоритетамиявляются: внедрение инновационных технологий в оборонно-промышленномкомплексе, потребительском комплексе, химической и машиностроительнойотраслях, что, в свою очередь, позволит существенно увеличить объем про-изводства разнообразной наукоемкой продукции на основе глубокой перера-ботки черных и цветных металлов, химической продукции, сельхозпродук-ции; ликвидация реликтовых, низкопроизводительных, ресурсоемких, эколо-гически грязных технологий, замена их высокими технологиями; избира-тельное развитие «критических» технологий, влекущих за собой повышениеэкспортного потенциала экономики по отдельным видам наукоемкой про-дукции. Приоритетным должно стать создание межотраслевых технологиче-ских систем на основе инновационных кластеров, генерирующих идеи и ихкоммерциализацию с постепенным формированием целостной технологиче-ской системы - базы инновационного развития экономики в долгосрочнойперспективе.

Ключевые слова

технологический уклад, технологическая многоукладность, структурный сдвиг, структурная перестройка, структурный дисбаланс, структурный кризис, структурная модернизация, технологические инновации, инновационный кластер, technological mode, technological variety of modes, structural improvements, structural adjustment, structural imbalance, structural crisis, structural modernization, technological innovations, innovative cluster

Авторы

ФИООрганизацияДополнительноE-mail
Барышева Галина АнзельмовнаНациональный исследовательский Томский политехнический университетдоктор экономических наук, профессор, проректор по ФЭД, зав. кафедрой экономикиeconomy@tpu.ru
Васечко Дмитрий ЮрьевичЗАО «Сибкабель» (г. Томск)генеральный директорVassetchko@sibkabel.tomsk.ru
Всего: 2

Ссылки

Инновационная Россия - 2020. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года/ Минэкономразвития России. М., 2010. URL: http:// www. economy. gov.ru/minec/activity/sections/innovations/doc20101231_016.
Росстат, Россия и страны - члены Европейского Союза - 2009 г. URL: http:// www. gks.ru/bgd/regl/b09_65/Main.htm.
Базовый доклад Минобрнауки к обзору ОЭСР «Национальная инновационная система и государственная инновационная политика Российской Федерации» / Минобрнауки России. М., 2009. 208 с.
 Тенденции и характеристика сдвигов в технологическом комплексе российской экономики | Вестн. Том. гос. ун-та. Экономика. 2011. № 3 (15).

Тенденции и характеристика сдвигов в технологическом комплексе российской экономики | Вестн. Том. гос. ун-та. Экономика. 2011. № 3 (15).

Полнотекстовая версия