Инновационность развития региона: взаимодействие государства, предприятий и университетов (на примере Саратовской области) | Вестн. Том. гос. ун-та. Философия. Социология. Политология. 2013. № 1 (21).

Инновационность развития региона: взаимодействие государства, предприятий и университетов (на примере Саратовской области)

Исследуется проблема взаимодействия акторов «Тройной спирали» - власти, университетского сообщества и бизнеса в рамках инновационного развития региона, а также анализируются достижения и неудачи, существующие в инновационной деятельности крупный: университетов и бизнеса в Саратовской области.

Innovativeness of the region: the interaction of the state, enterprises and universities (example of the saratov region).pdf Привлекательность университетов как потенциальных инициаторов инновационного развития определяется не только концентрацией высокообразованных и высококвалифицированных кадров, необходимых для «общества будущего», но и тем специфически российским опытом, который приобрели российские вузы за годы реформ. В настоящее время университеты, особенно в провинции, превратились в полноценного игрока на общественно-политическом поле, во главе подавляющего большинства вузов стоят «политические тяжеловесы», университетская среда оказывает значительное влияние на происходящие в регионах общественно-политические и социальные процессы и, по сути своей, призвана способствовать (но на практике не всегда способствует) инновационному развитию территорий (вспомним «Силиконовую долину» в США или же новосибирский Академгородок). Влияние университетской среды на инновационную деятельность отражено в теории «Тройной спирали». Теория «Тройной спирали» (Triple Helix) создана в Англии и Голландии в начале XXI в. профессором университета Ньюкастла Генри Ицковицем (Henry Etzkowitz) и профессором Амстердамского университета Лойетом Лейдесдорфом (Loet Leydesdorff). Тройная спираль символизирует союз между властью, бизнесом и университетом, которые являются ключевыми элементами инновационной системы любой страны. При этом показывается их взаимодействие на каждом этапе создания инновационного продукта. На начальном этапе генерации знаний взаимодействуют власть и университет, затем в ходе трансфера технологий университет сотрудничает с бизнесом, а на рынок результат выводится совместно властью и бизнесом. Роль университета в модели тройной спирали неоспорима. Большинство стран сегодня переходит к экономике знаний, при этом ключевым фактором конкурентоспособности становятся новые знания и технологии. Именно университеты, ведущие исследования и разработки, становятся в такой ситуации важнейшим ресурсом для наукоёмкого производства [1]. Общепризнанно, что одним из ключевых субъектов инновационной модернизации общества должен выступить так называемый креативный класс -высокопрофессиональные и творческие индивиды с нравственной и активной гражданской позицией. Появление подобных индивидов возможно только в соответствующей социокультурной среде, создание которой невозможно без реализации комплекса процессов, обеспечивающих капитализацию наличных образовательных и культурных ресурсов. Формирование «креативного пространства» предполагает создание механизмов и условий рекрутирования «креативщиков» в органы государственной власти, пополнения и расширения креативного класса, что требует модернизации образовательных и социальных стратегий развития на федеральном и региональном уровнях. В настоящее время в Саратовской области наблюдается определенное противостояние креативщиков с государственными органами, что проявилось в ходе попытки рекрутирования в 2005-2006 гг. наиболее ярких и образованных представителей бизнеса, научной общественности и культуры во власть. Как показывает практика, подобные попытки оказываются безуспешными, данная инициатива в регионе провалилась. (Из интервью Михаила Волкова, бывшего заместителя мэра г. Саратова по социальной сфере: «Дело в том, что были несколько разных встреч между бизнесом и властью, которые как раз вырабатывали точки роста. Это были достаточно длинные встречи, на которых, в конечном счете, люди соглашались с точками роста области, может быть, вот эти, вот эти и эти компоненты. У нас есть в области химия. У нас есть в области предприятия нефтегазовой отрасли, которая могла бы стать очень серьезным компонентом по инновационной деятельности. У нас есть строительные материалы различные, которые, как полезные ископаемые, могут не просто добываться, на их базе тоже могла бы строиться инновационная деятельность... Практически я могу сказать, с 2006 г. принимал участие, даже с 2005 г. в дискуссиях, семинарах... Практически ничего из этого не реализовано. Все, что было сделано, было сделано вопреки, то есть конкретным частным предприятием, осознанно, в конкретном направлении. Без власти, без всего»). Вот что написал после отставки Михаила Волкова саратовский журналист Вадим Рогожин: «Волков, видимо, думал, что сможет переломить номенклатурные порядки и выстроить эффективную систему управления городом. Волков пришел в команде единомышленников - новых, эффективных руководителей города, добившихся немалых достижений в бизнесе, с не отравленным бюрократическим мировоззрением типом мышления. Но перетереть эту систему им не удалось, наоборот, система всосала их в себя, маня масштабными коррупционными перспективами, и потихоньку переваривает. Кого переварить не смогла - изрыгает из себя» [2]. Таким образом, из органов государственной власти, вузов и бизнеса довольно часто вытесняются люди с нестандартным мышлением и собственной точкой зрения, так как они не могут приспособиться к государственному механизму управления, выстроенной «вертикали власти». Иными словами, проблемы капитализации образовательных ресурсов, рекрутирования креативного класса, весь процесс функционирования бизнеса «высоких технологий» неизбежно будут упираться в чрезмерную бюрократизацию всех сторон жизни общества, следовательно, формирование инновационной среды находится в настоящее время под большим вопросом. Саратовская область занимает территорию 101,2 тыс. кв. км и является одной из крупнейших в Приволжском федеральном округе. В ее состав входит 38 административных районов, 18 городов, 27 поселков городского типа и 1782 сельских населенных пункта. Численность населения насчитывает на 01.01. 2011 г. 2519,1 тыс. человек, в том числе 1878,2 тыс. человек (74,6%) городского и 640,9 тыс. человек (25,4%) сельского населения. За период с 2000 г. численность населения области снизилась более чем на 7 % (на 01.01.2000 года численность составляла 2710,7 тыс. человек). Главной причиной снижения численности населения является естественная убыль, помноженная на закрытие больниц и фельдшерских акушерских пунктов в сельской местности. Численность экономически активного населения - 1408,5 тыс. человек, или 55,9 % от всего населения области, в том числе 28,6% - мужчины, 27,3% - женщины. В целом область небогатая, среднемесячная номинальная заработная плата работников составляла на 01.03.2012 г. 16,9 тыс. руб., или примерно 75 % от среднероссийского уровня [3]. Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения составляла на 01.03.2012 г. 5 тыс. 357 руб. [4]. Численность населения области, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, - 426,7 тыс. чел., или 17 % от численности всего населения. Кроме того, ООН включила Саратов в список вымирающих городов мира. В рейтинге 28 самых быстро вымирающих городов планеты 11 городов являются российскими, самым вымирающим в РФ является Нижний Новгород, который потеряет к 2025 г. 11,8% своего населения по сравнению с 1990 г., на втором месте - Саратов, в котором население уменьшится на 11,5 % - с 901 тыс. человек до 797 тыс. человек в 2025 году (сейчас - 822 тыс. человек). Кроме уже названных городов, в список вошли Пермь, Самара, Уфа, Воронеж, Волгоград, Челябинск, Омск, Новосибирск, Санкт-Петербург [5]. Поэтому одной из главных задач областной власти должна быть, на наш взгляд, борьба с бедностью и демографическими проблемами, а также поддержка наиболее незащищенных слоев населения, в том числе учителей, преподавателей высшего и среднего профессионального образования. Несмотря на социальные проблемы и бедность, Саратовская область принадлежит к числу регионов с богатым образовательным потенциалом. Саратов по праву называют образовательной столицей Приволжского федерального округа, которая имеет большие исторические традиции. В Саратовской области работают 12 государственных самостоятельных высших учебных заведений, из них в Саратове и Энгельсе находятся 11 высших учебных заведений: Саратовский государственный университет им. Н.Г Чернышевского, старейшее и самое большое учебное заведение, отметившее недавно свое 100-летие, Саратовский государственный технический университет им. Ю.А. Гагарина, Саратовский государственный медицинский университет, Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова, Саратовский государственный социально-экономический университет, Поволжский институт им. П.А. Столыпина - Саратовский филиал РАНХиГС при Президенте РФ, Саратовская государственная юридическая академия и другие. В первую сотню лучших вузов страны входят 3 ведущих вуза Саратова - СГМУ занимает 69-е место, СГУ им. Н.Г Чернышевского - 75-е место, СГТУ им. Ю.А. Гагарина - 93-е место (независимый рейтинг российских вузов рейтингового агентства «Эксперт РА», всего было обследовано 450 вузов [6]. Всего на 01.09.2011 г. (данные Саратовстата - территориального органа статистики) в Саратове насчитывалось 110,5 тыс. студентов высших учебных заведений, в том числе почти 52 тыс. обучались на дневной форме обучения. Ежегодно в вузы области поступает на учебу около 20 тыс. студентов, в том числе 11 тыс. - на очную форму. Также Саратов известен как один из крупнейших научных центров России. В Саратове имеются значительные возможности для научной деятельности - 6 институтов Российской академии наук, 21 НИИ, 19 проектных институтов, а также научно-технические подразделения на предприятиях области. В выполнении научно-технических работ, деятельности вузовских технопарков и лабораторий принимают участие более ста докторов и около семисот кандидатов наук. Производство табака; 1,9% Прочие Стекольна я пронтодств«;2,1%_промьгшленност1>. 2,3% Производство нефтепродуктов; 4,6% Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых; 7,3% Химическое производство; 16,9% Рис. 1. Структура промышленного производства Саратовской области (2010 г.) Производство резиновых и .пластмассовых изделий; 3,4% Производство [Г распределение 4U'i.i ро ш

Ключевые слова

инновации, университеты, промышленность, наука, рейтинг, кластер, технопарк, закон об инновациях, innovation, universities, industry, science, deals, cluster, Technopark, the law on innovation, инноватика, техногенная цивилизация, гуманитарное знание, меж-дисциплинарность, Innovation studies, civilization of technology, social science, interdisciplinary

Авторы

ФИООрганизацияДополнительноE-mail
Малый Вадим ИгоревичПоволжский институт управления им. П.А. Столыпина Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (г. Саратов)доктор социологических наук, профессор, заведующий кафедрой антикризисного управленияsreda@email.ru
Гусев Владимир ВладимировичПоволжский институт управления им. П.А. Столыпина Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (г. Саратов)кандидат экономических наук, доцент кафедры антикризисного управленияvladgus2006@yandex.ru
Всего: 2

Ссылки

Ицковиц Г. Тройная спираль. Университеты - предприятия - государство. Инновации в действии / Пер. с англ.; под. ред. А.Ф. Уварова. Томск: Изд-во ТУСУР, 2010. 238 с.
Рогожин В. Приходя - уходи. - URL: http://www.sarvzglyad.ru/?news_id=860, 20 сент. 2007 г., 14. 11. 2012 г.
Моя зарплата в России. - URL: // http://www.mojazarplata.ru, 15.11.2012 г.
Прожиточный минимум в Саратовской области увеличился на 2%. - URL: http:// nversia.ru/ news/view/id/25431, 15.11.2012 г.
Рейтинг вымирающих городов мира возглавили представители Украины. - URL: http:// vz.ru/ news/2012/10/23/603938.html, 16. 11. 2012 г.
Рейтинг вузов России, 2012 г. - URL: http://www.raexpert.ru/ rankingtable/ ?table_folder= / university/2012/main, 16. 11. 2012 г.
Промышленность Саратовской области. - URL: http://saratov.gov.ru/ region/ economics/ prom1.php, 16. 11. 2012 г.
Саратовская область на 47 месте в рейтинге инновационного развития субъектов РФ. -URL: http://delovoysaratov.ru/press-center/news/2012/11/06/5074.html, 17. 11. 2012 г.
Инновационный потенциал Саратовской области. - URL: http://saratov.gov.ru/ government/ structure/minprom/mmpublic/detail.php?ID=78772, 17. 11. 2012 г.).
Научные исследования и инновации в Саратовской области. Статистический сборник/ Территориальный орган Федеральной службы статистики по Саратовской области. Саратов, 2011. 64 с.
Программа развития высоких технологий в Саратовской области на 2010-2014 годы. -URL: http://protown.ru/russia/obl/articles/7351.htm., 17. 11. 2012 г.
Саратовский университет: от Императорского Николаевского до Национального исследовательского. - URL: // http://www.sgu.ru/about_SGU, 18.11. 2012 г.
СГУ вручено свидетельство резидента фонда «Сколково». - URL: http://skolkovo-ru.livejournal.com/572675.html#cutid1, 13. 11. 2011 г.
ЗАО «Новые перевязочные материалы. - URL: http://comready.ru/ company/ 8426644, 18.11. 2012 г.
Научно-технологический парк «Волга». - URL: http://rudocs.exdat.com/ docs/index-37576. html? page=28#1641258, 19. 11. 2012 г.
СГТУ. Материал из Википедии — свободной энциклопедии. - URL: http:// ru. wikipe-dia.org/ wiki/, 19. 11. 2012 г.
Закон Саратовской области от 13 февраля 2003 г. № 9-ЗСО «О внесении изменений и дополнений в закон саратовской области «об инновациях и инновационной деятельности». -URL: http://www.garant.ru/hotlaw/saratov/84572/
Инновационные предприятия: научно-технологический парк «Волга-техника» СГТУ. -URL: http://www.sstu.ru/node/983, 19. 11. 2012 г.
Мехатроника успеха. - URL: http://gazeta.vzsar.ru/?news_id=4189, 19.11. 2012 г.
Участие ТУСУРа в формировании Тройной спирали. - URL: http://www.tusur.ru /ru/ innovation/triplehelix, 14. 11. 2012 г.
Инвестиционные рейтинги регионов России. - URL: raexspert.ru, 14.11.2012 г.
Региональная политика. Валерий Радаев вошел в список «дружественных» бизнесу губернаторов. - URL: http://www.kommersant.ru/ doc/2071132/ print, 20. 11. 2012 г.
ВРП Саратовской области к 2016 г. вырастет в 1,5 раза - до более 665 млрд руб. - URL: http://volga.ria.ru/economy/20120627/82095054.html, 20.11.2012 г.
Программа до 2015 года. - URL: // http://www.nvsaratov.ru/nvrubr/? ELEMENT_ ID = 10705, 20.11.2012 г.
Гусев В.В. Инвестиционный климат и деятельность органов власти по привлечению реальных инвестиций: социальный аспект (на примере Саратовской области // Власть. 2011. № 11.
Бойко В. Исход. - URL: http://sarvzglyad.ru/?news_id=4310 от 6 окт. 2011 г., 20.11.2012 г.
Кравцова Е. Зубодробительная история. Уникальный завод может прекратить свое существование. - URL: http://www.om-saratov.ru/article/ detail. php?ID=26699, 24.11.2012 г.
Fagerberg J., Verspagen B. Innovation studies - The emerging structure of a new scientific field // Research Policy, Volume 38, Issue 2, 2009. Р. 218-233.
Инновационный менеджмент: Концепции, многоуровневые стратегии и механизмы инновационного развития: Учеб. пособие / Под ред. В.М. Аньшина, А.А. Дагаева. 3-е изд., пере-раб., доп. М.: Дело, 2007. 584 с.
Крючкова С.Е. Инноватика: самостоятельная наука или междисциплинарный синтез? // Гуманитарные исследования. 2008. №1 (25). С. 12-15.
ПригожинА.И. Методы развития организаций. М.: МЦФЭР, 2003.
Лапин Н.И. Теория и практика инноватики: Учеб. пособие. М.: Университетская книга; Логос, 2008. 328 с.
Оганесян Т., Розмирович С., Медовников Д. Рождение национальной инновационной системы // Эксперт. 2010. №36 (720). - URL: http://expert.ru/ expert/2010/36/ rozhdenie_ innovacionoi_sistemy/
Егоркин В.Г. Философия инноваций // Общество. Среда. Развитие. 2006. № 1. - URL: http://www.terrahumana.ru/arhiv/06_01/06_01_03.pdf
Farinha L., Ferreira J. Triangulation of the triple helix: a conceptual framework // Triple Helix Association, Working Paper 1. 2013. - URL: http://www.triplehelixassociation.org/ wp_ content/ uploads/2013/01/ Triangulation-of-the-Triple-Helix-A-Conceptua
Определение инновации в маркетинге // Финансовый словарь Финам. - URL: http:// dic.academic.ru/dic.nsf/fin_enc/13798
Кононенко Б.И. Определение инновации в культурологи // Большой толковый словарь по культурологии. 2003. - URL: http://dic.academic.ru/ dic.nsf/enc_culture/ 1636/%D0%98% D0% BD%D0% BD%D0%BE%D0% B2% D0% B0%D1%86%D0%B8%D1%8F
Абушенко В.Л. Определение инновации // Социологический словарь. - URL: http:// www.soclexicon.ru/innovaciya
Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями. М.: Экономика, 1989.
Кузнецов С.А. Определение инновации. Большой толковый словарь русского языка. 1-е изд-е: СПб.: Норинт. 1998. - URL: http://dic.academic.ru/ dic.nsf/kuznetsov/ 73938/% D0%B8% D0% BD%D0%BD% D0%BE%D0% B2% D0% B0%D1%86%D0%B8%D1%8F
Трофимова Л.А., Трофимов В.В. Управление знаниями: Учеб. пособие. СПб.: СПбГУЭФ. 2012. 77 с.
Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года (утв. Правительством РФ 05.08.2005г. № 2473п-П7) -URL: http:// innovus.biz/media/uploads/resources/foundations-innovation-policy-development
Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года (утв. Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике 15.02.2006г. № 1) - URL: http:// base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=101907
Постановление Правительства РФ от 24.06.1998 г. №832 «О концепции инновационной политики РФ на 1998-2000гг.» // О науке и инновациях. Нормативный сборник. М.: Буквица, 1998.
Медовников Д., Оганесян Т. Неявное знание строителей пирамиды. Рыночные и нерыночные каналы трансфера технологий // Эксперт. 2012. №12 (795) - URL: http:// expert.ru/ expert/2012/12/neyavnoe-znanie-stroitelej-piramidyi/
Медовников Д., Розмирович С., Сараев В. Жребий еще не брошен // Эксперт. 2012. №2 (785). - URL: http://expert.ru/expert/2012/02/zhrebij-esche-ne-broshen/
Мазаева Т.А. Инновационная экономика в этнокультурной среде: Автореф. дис.. д-ра филос. наук. Ростов /на Д., 2007. - URL: http://delist.ru/ article/ 15072007_ mazae-vata/page3.html
Неклесса А.И. Инновация и революция // Дружба народов. 2003. №4. С. 45-55.
Киселев А. Теория социоинновационного развития. МОО «Информация для всех». -URL: http://www.ifap.ru/library/book138.pdf
Стёпин В.С. Теоретическое знание. М., 1999. - URL: http:// spkurdyumov.narod.ru/ steeeppin.pdf
Стёпин В. С. Цивилизационного развития типы // Новая философская энциклопедия: в 4 т. / под ред. В.С. Стёпина, М.: Мысль, 2001.
Стёпин В.С. Эпоха перемен и сценарии будущего. М., 1996.
Дилигенский Г.Г. «Конец истории» или смена цивилизаций? // Цивилизации. Вып. 2. M.: Наука, 1993.
Тохтуева Ю. Рыночный спрос не выдвигает гуманитарные инновации в число приоритетов // Венчурный инвестор, 2011. - URL: http://www.v-investor.ru/index.php?option= com_content&view=article&id=55:2012-03-19-05-29-04&catid=9:2011-11-14-03-42-07&Itemid=23
Артемьева Т., Микешин М. Гуманитарный мир инноваций // «ИНТЕЛРОС - Интеллектуальная Россия». - URL: http://www.intelros.ru/ pdf/chelovek/2009 3/3.pdf.
Другова Е.А., Шевченко Л.В. Социогуманитарная повестка инновационного развития (по материалам XIV Томского инновационного форума INNOVUS - 2011) // Вестник Томского государственного университета. 2012. №1 (17).
Русакова О. Ф., Русаков В.М. PR-Дискурс: теоретико-методологический анализ. Екатеринбург: Институт философии и права УрО РАН; Институт международных связей, 2008. 282 с.
Безвесельная З.В. Некоторые аксиологические аспекты инновационных процессов: опыт русской философии // Человек и инновационная экономика современной России: философские аспекты: Материалы Всерос. науч.-пр. конф. (М., 25.11.2011 г.). М., 2012. С. 99-108.
Лебедев С.А., Ковылин Ю.А. Философия научно-инновационной деятельности. М.: Академический проект, 2012. 182 с.
Никитина Ю.А. Коэволюционная инноватика как принцип управления развитием общества в условиях системного кризиса (социально-философский анализ): Автореф. дис.. д-ра филос. наук, Томск, 2011. - URL: http://dissers.ru/avtoreferati-dissertatsii-filosofiya/a10
Теркина А.В. Инновация как социокультурный феномен: Автореф. дис.. канд. филос. н. М., 2009. - URL: www.mosgu.ru/nauchnaya/ publications/ abstract/Terkina AV/
Агранович В.Б. Инновации в транзитивном обществе: социально-философский анализ: Автореф. дис.. канд. филос. наук, Томск, 2007. - URL: http://www.dslib.net/soc-filosofia/ innovacii-v-tranzitivnom-obwestve-socialno-filosofskij-analiz.html
Корчагин Ю. Циклы развития человеческого капитала как драйверы инновационных волн. ЦИРЭ: Центр исследований региональной экономики. - URL: http://www.lerc.ru
Философская инноватика: поиски, проблемы, решения: Сб. научных трудов / Отв. ред. проф. А.М. Старостин. Ростов н/Д.: Изд. СКАГС, 2011. 736 с.
Бауман З. Индивидуализированное общество. М.: Логос, 2002. 390 с.
Инновационная Россия - 2020: стратегия развития РФ на период до 2020 года. М., 2010. 105 с. - URL: http://innovus.biz/ media/uploads/resources/Innovative-Russia-2020.pdf (дата обращения: 15.12.2012).
Зорина Е.В., Скибицкий М.М. Рец. на кн.: С.А. Лебедев. Ю.А. Ковылин. Философия научно-инновационной деятельности. М.: Академический проект. Парадигма. 2012. 182 с. -URL: http://vphil.ru/ index.php?option=com_content&task=view&id=667&Itemid=52
Иванов В. Почему российская школа управления ресурсами в проектах самая сильная в мире? - URL: http:// www.projectprofy.ru/ articles.phtml?aid=443
Смагин С.Л., Иванцева Т.Г. Аксиология инженерии, или Почему российское инженерное образование в кризисе? // Инженерное образование. 2011. №7. С. 4-9. - URL: http:// aeer.ru/ files/io/m7/art 1.pdf.
Гусев С.С. Междисциплинарность. Энциклопедия эпистемологии и философии науки / Под ред. И.Т. Касавина. М.: Канон+, РООИ Реабилитация, 2009. - URL: http:// epistemol-ogy of science.academic.ru/ 407/%D0%BC% D0%B5%D0%B6% D0%B4% D0% B8%D1% 81 %D 1 %86%D0%B8%D
Тульчинский Г.Л. Междисциплинарность. Проективный философский словарь / Под ред. Г.Л. Тульчинского, М.Н. Эпштейна. СПб.: Алетейя, 2003. 512 с.
Книгин А.Н. Междисциплинарность: основная проблема // Вестник Том. гос. ун-та. 2008. №3(4). С. 14-20.
Хоружий С.С. Неклассическая антропология как ключ к новой организации гуманитарного знания, доклад на Междунар. семинаре «К общеевропейской науке? Интердисципли-нарность в контексте философского диалога между Францией и Россией» (3-5 сент. 2012 г., Бордо,
 Инновационность развития региона: взаимодействие государства, предприятий и университетов (на примере Саратовской области) | Вестн. Том. гос. ун-та. Философия. Социология. Политология. 2013. № 1 (21).

Инновационность развития региона: взаимодействие государства, предприятий и университетов (на примере Саратовской области) | Вестн. Том. гос. ун-та. Философия. Социология. Политология. 2013. № 1 (21).

Полнотекстовая версия