Безвестное отсутствие как юридический факт | Вестн. Том. гос. ун-та. 2014. № 380. DOI: 10.17223/15617793/380/23

Безвестное отсутствие как юридический факт

Рассматриваются актуальные вопросы, связанные с безвестным отсутствием граждан. На основе законодательства выявлены особенности безвестного отсутствия как юридического факта. Признаки безвестного отсутствия как явления, которое происходит в реальной жизни, для того, чтобы стать юридическим фактом, должны обладать определенными свойствами и характеристиками. Безвестное отсутствие как явление порождает правовое последствие, когда оно определенным способом зафиксировано и установлено законными средствами.

A missing spouse and the impact of this legal fact.pdf В условиях трансформации российского общества, обострения социальных проблем наука гражданского права должна поставить перед собой новые задачи, связанные с защитой личности, ее прав, свобод, которые в условиях социальной нестабильности нуждаются в правовой защите. Ежедневно в органы полиции поступают заявления о пропавших гражданах. В большинстве случаев розыски оказываются безрезультатными и возникает масса вопросов, ответов на которые не дает ни время, ни правовая действительность. В России каждый год количество без вести пропавших сопоставимо с численностью населения небольшого города, сообщает заместитель начальника 15-го отдела ГУУР СКМ МВД РФ подполковник милиции Е. Зарембинская [1]. В задачи данной статьи входит следующее: дать характеристику безвестному отсутствию как юридическому факту, охарактеризовать юридические последствия и рассмотреть фактический состав безвестного отсутствия. Теория юридических фактов считалась одной из наиболее разработанных, но современная цивилистика обнаружила пробелы и подвергла тщательной проработке данную область с точки зрения многих отраслей права. Понятие юридического факта ввел Ф.К. фон Сави-ньи - немецкий правовед и историк, основатель исторической школы права; в работе «Система современного римского права» (1840) он обозначил: «Я называю события, вызывающие возникновение или окончание правоотношения, юридическими фактами». В советский период развития отечественной цивилистики проводились основательные исследования в области юридических фактов, и в 1950-х гг. О.А. Красавчи-ковым была разработана теория юридических фактов, ставшая основополагающей. Впоследствии в отдельных научных работах (Б.В. Исаков, Т.В. Шепель) так или иначе затрагивались вопросы юридических фактов, но в целом указанная теория дальнейшего развития не получила. При этом нужно отметить, что современное состояние теории юридических фактов получило развитие. В 2010 г. М.А. Рожковой была представлена докторская диссертация «Теории юридических фактов гражданского и процессуального права: понятия, классификации, основы взаимодействия» [2]. Ею отмечено, что по вопросам юридических фактов накоплено много ценных сведений, которые требуют анализа, обобщения и дальнейшей разработки с учетом интенсивного обновления отечественного гражданского законодательства, развития гражданских правоотношений, усложнения гражданского оборота и расширения возможностей частных лиц по осуществлению и защите собственных прав [Там же. С. 109]. Следует отметить, что признаки безвестного отсутствия как явления, которое происходит в реальной жизни, для того, чтобы стать юридическим фактом, должны обладать определенными свойствами и характеристиками. Юридический факт является связующим звеном правовой нормы с жизнью и должен обладать социальной определенностью, при этом факт безвестного отсутствия является парадоксальным и не обладает социальной определенностью, а лучше сказать, обладает социальной неопределенностью. При отражении факта безвестного отсутствия мы идентифицируем социальную ситуацию и обеспечиваем ее фиксацию. В данном случае под фиксацией подразумевается документальное оформление факта безвестного отсутствия и предпринятых мер для устранения неопределенности нахождения гражданина, например справку о том, что на основании заявления заинтересованного лица были предприняты меры к розыску пропавшего. Явление порождает правовое последствие, когда оно определенным способом зафиксировано и установлено законными средствами. При этом происходит фиксация фактов, т.е. регистрационная деятельность и удостоверение, т.е. подтверждение существования факта и его истинности. При вынесении решения о признании гражданина безвестно отсутствующим можно констатировать слияние фиксации и удостоверения фактов в едином акте. По признаку документального закрепления юридические факты делятся на оформленные и неоформленные. В данном случае мы можем проследить за оформлением жизненного факта - безвестного отсутствия человека. Если классифицировать юридический факт безвестного отсутствия по волевому признаку, то можно идентифицировать его как событие. Средства массовой информации практически каждый день сообщают о случаях пропажи людей в мирное время, связанных со стихийными бедствиями, техногенными катастрофами и иными причинами. Таким образом, можно констатировать, что абсолютное событие порождает другое событие - пропажу человека. Возможно утверждение, что безвестное отсутствие может повлечь за собой разные правовые последствия. Явление безвестного отсутствия может рассматриваться как правообразующий юридический факт. У заинтересованных лиц появляется право признать лицо безвестно отсутствующим. Можно также говорить о правопрекращающих последствиях безвестного отсутствия. Например, в ст. 16 п. 4 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре...» указывается, что адвокат, статус, которого приостановлен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Нарушение положений настоящего пункта влечет за собой прекращение статуса адвоката [3. С. 14]. Необходимо отметить, что правомерность представленной нормы нами уже оспаривалась раннее, но на данный момент есть основание констатировать, что безвестное отсутствие адвоката является правопрекращающим юридическим фактом. Хотелось бы отметить, что в случае явки безвестно отсутствующего лица имеют место последствия в виде восстановления прав. Такую классификацию ввел Е.М. Во-рожейкин, который обоснованно выделял среди семейно-правовых юридических фактов такую разновидность, как правовосстанавливающие. Он считал их особой группой юридических фактов. Правовосстанавливающие юридические факты можно встретить и в гражданском праве [4. С. 72]. Правовосстанавливающее значение имеет отмена решения о безвестном отсутствии. Необходимо отметить, что безвестное отсутствие непосредственно связано с юридической презумпцией. Безвестное отсутствие сохраняет предположение, что гражданин жив. При явке или обнаружении места его пребывания суд новым решением отменяет ранее вынесенное [5. С. 109]. Презумпция как предположение о соответствии факта действительности основано на высокой степени вероятности, которая, тем не менее, не может всегда квалифицироваться в качестве объективной истины [6. С. 812]. В данном случае мы можем говорить, что процент безвестно отсутствующих, которые объявляются, достаточно мал, но при этом презумпция сохраняется и не оспаривается. Это объясняется, на наш взгляд, тем, что явление безвестного отсутствия носит метафизический, сложно прогнозируемый характер. Также необходимо отметить, что в случае безвестного отсутствия мы имеем дело с юридической фикцией, т.е. признанием законодателем неистинного положения, которое должно внести формальную определенность в правовое положение лица. Важно заметить, что фикция имеет формальную определенность, т.е. до вынесения решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим мы говорить о фикции не можем, но при вынесении решения получаем фикцию в виде документа. Необходимо отметить также существование открытых и латентных юридических фактов. Именно безвестное отсутствие представляет большое количество латентных явлений. Нами ранее уже обозначалась проблема мумифицирования граждан в собственных квартирах, совершения противоправных действий, ведущих к латентности данного явления [7. С. 112]. Безвестное отсутствие как жизненный факт по характеру наступивших последствий может представлять собой обратимый процесс и необратимый. Интересна позиция немецкого правововеда А. Тура, согласно которой правовым последствием юридически значимого факта также могут являться возникновение, изменение или прекращение правовых свойств лица, например гражданской дееспособности [8. С. 4]. Необходимо отметить, что явление безвестного отсутствия часто бывает результатом противоправных действий и влечет за собой потерю свободы, так как большой процент безвестного отсутствии носит криминальный характер, при этом происходит утрата социальной идентичности. Можно согласиться, что при таком явлении, как безвестное отсутствие, может отсутствовать условие реализации дееспособности. Средства массовой информации практически каждый день упоминают о фактах захвата заложников, похищение людей и торговли ими, длительное и насильственное удержание и использование в качестве рабов [9. С. 113]. Нормы безвестного отсутствия специфичны и парадоксальны - мы говорим о субъекте, который не определен в пространстве и правовом поле (и / или нам об этом неизвестно). Хотелось бы особо отметить тезис М.А. Рожковой о необходимости четкого разграничения понятий «правовая модель обстоятельства» и «юридический факт», которые сегодня обозначаются одним термином «юридический факт». Правовая модель обстоятельства - это абстрактное (типичное) обстоятельство, указание на которое содержится в норме права и с которым норма права связывает возможность наступления определенных последствий [2. С. 18]. Данное замечание имеет особое значение для безвестного отсутствия граждан, так как безвестное отсутствие представляет собой следствие разнообразных жизненных случаев. Безвестное отсутствие - это сложный юридический факт, состоящий из двух и более жизненных обстоятельств, которые в совокупности порождают юридические последствия. Юридическая конструкция безвестного отсутствия не может рассматриваться как изолированное явление, его необходимо рассматривать в контексте ситуации, так как оно является элементом фактической системы. Необходимо отметить, что течение срока при безвестном отсутствии является также юридическим фактом и это близко к относительному событию. Справедливо замечание Г.Ф. Шершеневича [10], что среди юридических фактов, точнее, событий, важное место занимает время. Юридические отношения устанавливаются и прекращаются с наступлением известного момента времени. По признаку определенности нормативной модели юридические факты можно подразделить на определенные и относительно определенные. Конструкция безвестного отсутствия является относительно определенной правовой моделью и юридическим фактом, так как неисчерпывающе очерчена в нормах ГК РФ и требует конкретизации в процессе применения нормы права. Факты безвестного отсутствия граждан не являются редкостью. Это способствует актуализации проблемы безвестного отсутствия, ранее находившейся на периферии научного анализа и законотворческой инициативы.

Ключевые слова

presumption, fiction, Civil Code, unknown absence, legal fact, фикция, Civil Code, юридический факт, презумпция, Гражданский кодекс, безвестное отсутствие

Авторы

ФИООрганизацияДополнительноE-mail
Цыбизова Наталья АлексеевнаСибирский государственный университет путей сообщенияст. преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплинnord3@bk.ru
Всего: 1

Ссылки

Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.) / вступ. ст. Е.А. Суханова. М. : Спарк, 1995. 556 с.
TuhrA. Der allgemeine Tell des deutschen burgerlichen Rechts. Munchen ; Leipzig, 1914. Bd. 2. Hf. 1. S. 4.
Фалалеев М. Рабство под прикрытием // Российская газета. 2009. 24 ноября.
Цыбизова Н.А. Актуальные проблемы гражданского права в России : сб. ст. Томск : Оптимум, 2011. 112 с.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / рук. авт. кол. и отв. ред. О.Н. Садиков. М. : Контракт ; ИНФРА М, 1997. Т. 22. С. 109.
Боннер А.Т. Избранные труды по гражданскому процессу. СПб. : Изд. дом СПб. гос. ун-та ; Изд-во юрид. фак-та СПб. гос. ун-та, 2005. 992 с.
Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. М. : Юрид. лит., 1972. 336 с.
Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации. Кодексы и законы России. Кодекс профессиональ ной этики адвоката». Новосибирск : Сиб. универ. изд-во, 2008. 63 с.
СасИ. Ушли и не вернулись. URL: http://www.ng.ru/ideas/2004-06-30/10_zarembinskay.html
Рожкова М.А. Теории юридических фактов гражданского и процессуального права: понятия, классификации, основы взаимодействия : автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 2010. 55 с.
 Безвестное отсутствие как юридический факт | Вестн. Том. гос. ун-та. 2014. № 380. DOI: 10.17223/15617793/380/23

Безвестное отсутствие как юридический факт | Вестн. Том. гос. ун-та. 2014. № 380. DOI: 10.17223/15617793/380/23