Отсрочка отбывания наказания как иная мера уголовно-правового характера | Вестн. Том. гос. ун-та. 2015. № 393.

Отсрочка отбывания наказания как иная мера уголовно-правового характера

Рассматриваются юридическая природа и классификация иных мер уголовно-правового характера. Анализируется также проблема отнесения отсрочки отбывания наказания как одного из видов освобождения от наказания к иным мерам уголовно-правового характера. Обосновывается вывод, что отсрочка отбывания наказания - это иная мера уголовно-правового характера.

Deferral of serving a sentence as a different criminal-law measure.pdf В соответствии с ч. 2 ст. 2 УК РФ за совершение преступлений законодатель предусматривает возможность применения наказания и иных мер уголовно-правового характера. Наказание и иные меры уголовно-правового характера должны быть справедливыми (ч. 1 ст. 6 УК РФ), они не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства (ч. 2 ст. 7 УК РФ). Однако в теории уголовного права вопрос о видах иных мер уголовно-правового характера является дискуссионным. Введение законодателем в УК РФ Раздела VI «Иные меры уголовно-правового характера» в связи с принятием Федерального закона от 27.07.2006 № 153-ФЗ и признание таковыми двух мер - принудительных мер медицинского характера и конфискации имущества - только усложнило решение указанного вопроса, поскольку абсолютное большинство ученых не согласно с законодателем в том, что к иным мерам уголовно-правового характера следует относить две указанные меры. Так, одним из распространенных мнений является отнесение к иным мерам уголовно-правового характера, в частности, всех видов освобождения от уголовной ответственности и наказания. Например, по мнению Р. С. Данелян, как разновидность мер уголовно-правового характера иные меры являются мерами государственного реагирования и воздействия. В зависимости от способа реагирования и воздействия их можно объединить в две группы: а) меры освободительного характера, в том числе условное осуждение (ст. 73-74 УК), все виды освобождения от уголовной ответственности (гл. 11 УК) и освобождения от наказания (гл. 12 УК); б) меры принудительного характера, к числу которых следует отнести принудительные меры воспитательного воздействия (ст. 90-92 УК) и иные меры уголовно-правового характера, предусмотренные в Разделе V УК [1. С. 40-42]. О.В. Золотарева также считает, что помимо иных мер, прямо закрепленных в Разделе VI УК РФ, к ним следует относить и принудительные меры воспитательного воздействия, условное осуждение, отсрочку отбывания наказания, отсрочку отбывания наказания больным наркоманией, освобождение от уголовной ответственности и наказания [2. С. 31]. Другие ученые в числе иных мер уголовно-правового характера называют более узкий перечень мер и, в частности, не относят к таковым виды освобождения от уголовной ответственности (за исключением принудительных мер воспитательного воздействия) и относят лишь отдельные виды освобождения от наказания, в первую очередь отсрочку отбывания наказания и отсрочку отбывания наказания больным наркоманией. Так, например, М.Ф. Гареев в диссертационном исследовании, посвященном иным мерам уголовно-правового характера, пишет о том, что иные меры уголовно-правового характера включают принудительные меры воспитательного воздействия, принудительные меры медицинского характера, условное осуждение, отсрочку отбывания наказания и условно-досрочное освобождение [3. С. 8, 15]. Т. Ф. Минязева так же считает, что такими мерами являются принудительные меры медицинского характера, конфискация имущества, отсрочка отбывания наказания, принудительные меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетним [4. С. 81-87]. Таким образом, возникает вопрос: следует ли относить к иным мерам уголовно-правового характера виды освобождения от наказания в общем и отсрочку отбывания наказания в частности. На наш взгляд, вопрос об отнесении к иным мерам уголовно-правового характера всех видов освобождения от наказания или же только такого вида освобождения, как отсрочка отбывания наказания, может быть решен, только если проанализировать юридическую природу института иных мер уголовно-правового характера. Результаты анализа выражения «наказание и иные меры уголовно-правового характера» позволяют утверждать, что «иные» - это «другие», т.е. отличные от наказания меры, и наказание является одной из мер уголовно-правового характера. Отличие мер уголовно-правового характера от уголовного наказания заключается в следующем: эти меры не включены в законодательный перечень видов наказаний (ст. 44 УК РФ); не указаны в санкциях норм Особенной части УК РФ; не сопряжены с существенным ограничением правового статуса осужденных. Однако объединяет эти меры с уголовным наказанием то, что они возможны за совершение преступлений. Любая мера уголовно-правового характера, как и наказание, является мерой государственного принуждения, так как применяется не с согласия осужденного, а в принудительном порядке, и ее реализация обеспечивается деятельностью соответствующих органов государства. Применение мер уголовно-правового характера связано с определенными право-ограничениями и возложением на осужденного дополнительных, по сравнению с общим статусом, обязанностей, но они не столь существенны, как в случае назначения уголовного наказания. О сущности мер уголовно-правового характера ещё в 1978 г. справедливо писал профессор Н.А. Стручков: «В случае реализации уголовной ответственности без применения наказания она приобретает форму иной меры, отличной от собственно наказания» [5. С. 76]. В самом общем виде меры уголовно-правового характера можно определить как предусмотренные уголовным законом меры, применяемые к лицам, совершившим преступления. Основанием применения таких мер является признание лица виновным в совершении преступления. Уголовное наказание является основной формой реализации уголовной ответственности. Однако уголовная ответственность не исчерпывается наказанием, она может быть реализована и посредством других мер уголовно-правового характера. Таким образом, к лицу, признанному виновным в совершении преступления, возможно применение либо уголовного наказания, либо иных (т.е. других) мер уголовно-правового характера. Только основываясь на этих теоретических положениях, можно говорить не только о юридической природе, но и о классификации рассматриваемых мер. Анализ УК РФ позволяет сделать вывод, что уголовный закон предусматривает следующие формы реализации уголовной ответственности: - осуждение с применением назначенного наказания; - осуждение с отсрочкой назначенного наказания; - осуждение с освобождением от реального отбывания назначенного наказания; - осуждение несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Таким образом, к иным мерам уголовно-правового характера следует отнести отсрочку отбывания наказания (ст. 82 и 821 УК РФ), условное осуждение (ст. 73 УК РФ), освобождение от уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90, 92 УК РФ), принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания (ч. 2 ст. 99 УК РФ и ст. 18 УИК РФ). Все эти меры уголовно-правового характера, наряду с наказанием, являются элементом более общей системы - системы мер уголовно-правового воздействия, в которую входят и другие меры уголовно-правового воздействия, не являющиеся формами реализации уголовной ответственности (различные виды освобождения от уголовной ответственности и уголовного наказания, судимость, принудительные меры медицинского характера в отношении невменяемых). При рассмотрении понятия, юридической природы и системы мер уголовно-правового характера возникает вопрос о необходимости расположения всех этих мер в одном разделе или главе УК РФ, как это сделано во многих зарубежных кодексах. И вопрос этот является достаточно спорным. Так, по мнению Ф.Р. Сундурова, «более предпочтительным представляется обособление норм, регламентирующих альтернативные наказанию меры уголовно-правового характера, в отдельной главе УК РФ, поместив ее за Главой 10» [6. С. 179]. Иного мнения придерживается С. Г. Келина, которая считает, что вопрос о размещении законодательного материала должен решаться в соответствии с национальными традициями. В отличие от зарубежного уголовного законодательства, в России принята иная система уголовного законодательства [7. С. 58]. На наш взгляд, позиция С. Г. Келиной является более верной. Ввиду специфики вряд ли целесообразно выделять все меры уголовно-правового характера в одной главе УК РФ. Нормы, посвященные условному осуждению (ст. 73-74 УК РФ), традиционно располагаются в Главе 10 УК РФ, посвященной назначению наказания. Нормы, закрепляющие возможность применения к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90, 92 УК РФ), законодатель обоснованно поместил в Главе 14 УК РФ «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» и т. д., а нормы об отсрочке отбывания наказания (ст. 82 и 821 ук рф) - в Главе 12 УК РФ «Освобождение от наказания» и т. д.

Ключевые слова

deferral of serving sentence, types of release from punishment, other criminal-law measure, punishment, виды освобождения от наказания, отсрочка отбывания наказания, иные меры уголовно-правового характера, наказание

Авторы

ФИООрганизацияДополнительноE-mail
Непомнящая Татьяна ВикторовнаОмский государственный университет им. Ф.М. Достоевскогод-р юрид. наук, доцент, профессор кафедры уголовного права и криминологииnepomnyaschaya@rambler.ru
Всего: 1

Ссылки

Сундуров Ф.Р. Наказание и альтернативные меры в уголовном праве. Казань : Казан. гос. ун-т, 2005. С. 179.
Келина С.Г. Наказание и иные меры уголовно-правового характера // Государство и право. 2007. № 6. С. 58.
Минязева Т.Ф. Цели наказания и иных мер уголовно-правового характера и средства их достижения в современном уголовном праве // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. № 5. С. 81-87.
Стручков Н.А. Уголовная ответственность и ее реализация в борьбе с преступностью. Саратов, 1978. С. 76.
Золотарева О.В. Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией как иная мера уголовно-правового характера // Вестник ДВЮИ МВД России. 2014. № 2 (27). С. 31.
Данелян Р.С. К вопросу о системе иных мер уголовно-правового характера // Российский судья. 2013. № 2. С. 40-42.
Гареев М.Ф. Цели иных мер уголовно-правового характера и средства их достижения по российскому уголовному праву : автореф. дис.. канд. юрид. наук. Казань, 2005. С. 8, 15.
 Отсрочка отбывания наказания как иная мера уголовно-правового характера | Вестн. Том. гос. ун-та. 2015. № 393.

Отсрочка отбывания наказания как иная мера уголовно-правового характера | Вестн. Том. гос. ун-та. 2015. № 393.