Анализ и оценка инфраструктурного развития внутреннего регионального туризма | Вестн. Том. гос. ун-та. 2008. № 316.

Анализ и оценка инфраструктурного развития внутреннего регионального туризма

Рассмотрены необходимость и возможности оценки текущих и будущих параметров развития внутреннего регионального туризма на основе выборочного маркетингового инструментария и использования авторских методических разработок. Дана последовательная схема определения состояния развития регионального туризма. Обоснована система показателей, отражающих инфраструктурное развитие отдельных территорий региона для внедрения туристских проектов и программ.

Evaluation and analysis of infrastructural development for domestic tourism of a region .pdf Развивающийся рынок внутреннего регионального туризма, как и любой другой рынок, выполняет важнейшие функции по эффективному использованию наличных факторов производства и предоставлению свободы потребительского выбора. Многообразие туристской деятельности оказывает непосредственное воздействие на социальную, культурную, экономическую стороны жизни региона.Механизм совершенствования ключевых параметров внутреннего туристского рынка региона заключается в определении его состояния, потенциальных возможностей и основных направлений развития. В качестве ключевого параметра целесообразно выделить уровень социально-экономической привлекательности той или иной туристской территории в рамках региона, что неотъемлемо связано с привлекательностью инвестиционной.Для обоснования такого механизма эффективным инструментом является маркетинговый подход к ана-лизу территориальных рынков. Такой подход, применимо к региональному туризму, предполагает реализацию ряда последовательных ступеней исследования туристских территорий (рис. 1).В 1978 г. американский исследователь Маккартни предложил свою концепцию маркетинга четырёх П (продукт, цена, продвижение, место сбыта). В дальнейшем, в 1981 г., Буме и Битнер переложили данный подход на сферу услуг, добавив ещё два П: люди (персонал, покупатели) и физические признаки (окружающая среда, внутренняя обстановка, удобство, уровень шума, эстетика и т.п.). Маркетинговый подход к развитию регионального туризма целесообразно дополнить еще одним П: потенциал (Potential), который неотъемлемо связан с целым рядом долговременных факторов: демографических, социальных, экономических, культурных, географических и инновационно-технологических.АНАЛИЗ туристских ресурсов регионаОпределение социально-экономического ПОТЕНЦИАЛА регионаСоставлениеПРОГНОЗНОЙОЦЕНКИьПараметры туристского рынка в регионеWьПриоритетные направления развития отдельных территорийWЧастных потенциалов отдельных территорийРанжирование территорий по признаку туристской (инвестиционной) привлекательностиВозможных объёмов туристского рынкаьВозможных направлений развития туристских территорииWОпределение основных направлений и новых условийразвития регионального туризма по отдельнымтуристским территориямРис. 1. Последовательность маркетингового анализа туристских территорийУчёт данных параметров позволяет наиболее полно рас- стских услуг, используемый современной экономическойкрыть и проанализировать специфику развития внутреннего теорией, в частности в исследованиях рынка услуг, можнотуризма в регионе. Рассматривая методико-аналитический провести оценку привлекательности рынка туристских услугаппарат оценки уровня развития регионального рынка тури- региона на основе ряда системных показателей:1651. Индекс Херфиндаля. Позволяет выявить уровень монополизма на региональном рынке туристских услуг:1х = 1/, (1)iЛ где а - доля /-го поставщика туристских услуг на/ рынке региона, специализирующегося на отдельных направлениях организованных туристских потоков.Максимальное значение индекса 10000. Чем меньше значение индекса, тем ниже уровень монополизма. Высокое значение индекса свидетельствует о недостаточной развитости рынка туристских услуг региона.2. Коэффициент концентрации населения региона. Показывает степень концентрации населения в крупных населённых пунктах и позволяет оценить возможности охвата туристскими услугами центральных территориальных образований:N =1й2, (2)к iгде ъ - доля г-го населённого пункта с численностью iнаселения 100 тыс. человек и более.Чем меньше значение коэффициента, тем больше степень рассредоточения населения по небольшим населённым пунктам. Если высокое значение Ь сопровождается низким значением М, то регион можно характеризовать как проблемный с точки зрения развития рынка туристских услуг. Если же при высоком значении Ix, Nk высок, то, напротив, регион можно считать перспективным в рассматриваемом аспекте.3. Коэффициент соотношения среднегодовых доходов населения и затрат на туристские услуги. Привлекательность региона во многом зависит от уровня доходов населения, причём для нас важным является не только их абсолютный уровень, но и соотношение с годовыми затратами на потребление туристских услуг:K- = j, (3)где D - среднегодовой уровень доходов на душу населения; Z - среднегодовой уровень затрат на туризм и отдых в расчёте на одного жителя.Чем выше величина коэффициента, тем более привлекателен регион по уровню развития туристских услуг.4. Индекс приоритетного расходования средств на туристские услуги. Характеризует склонность населения региона к направлению средств на получение туристских услуг:/ Л, (4)где hj - доля расходов на туристские услуги в совокупных расходах населения /-го региона; h - аналогичный показатель в целом по стране.Чем выше значение индекса, тем привлекательней регион для развития туристских услуг.5. Индекс опережения темпов экономического роста региона. Характеризует динамику экономических процессов региона в сравнении с аналогичной динамикой в целом по стране:1 -&, (5)l° I166где Ii - темп роста ВРП /'-го региона; h - темп роста ВВП в целом по стране.Чем выше индекс (а соответственно, экономическая активность в регионе), тем больше темпы нарастания потребности в новых рабочих местах, выше доходы населения региона и, следовательно, выше потребности в развитии туристских услуг (пропорциональность отношения уровня доходов и потребления турис-тских услуг доказана в работах отечественных авторов на примерах отдельных регионов России).6. Индекс возрастной структуры населения. Характеризует соотношение доли населения в возрасте от 15 до 45 лет в общей численности населения региона и аналогичного показателя по стране в целом:8где gj - доля группы населения от 15-45 лет в общейчисленности населения; g - то же в целом по стране.Исчисление индекса весьма важно, т.к. данная категория населения является наиболее активной в части потребления туристских услуг (по оценке существующих исследований в России).Следующим этапом процесса оценки привлекательности рынка туристских услуг региона является построение общего показателя, позволяющего получить комплексную оценку. Для этого можно применить сводный показатель, учитывающий все исчисленные показатели, оценённые в баллах.7. Сводный показатель привлекательности рынка туристских услуг региона:K*o = I.WexBe, (7)где We - весовой коэффициент е-го частного показателя оценки привлекательности рынка туристских услуг; Be - балльная оценка е-го показателя привлекательности рынка туристских услуг.Как следует из формулы, использование балльной оценки каждого показателя требует расчёта соответствующего показателя, а затем оценки его в баллах, которую целесообразно проводить на основе построенной экспертным апробированным путем 100-балльной шкалы:1. Индекс Херфиндаля:ЗначениеБаллДо 5005501-1000151001-3000253001-500035Свыше 5000502. Коэффициент концентрации населения региона:ЗначениеБаллДо 1000701001-2500502501-500030Свыше 5000103. Коэффициент соотношения среднегодовых доходов населения и затрат на туристские услуги:ЗначениеБаллМеньше 1,051,01-1,5101,51-2,0152,01-4,0254,01-6,050Свыше 6,0804. Индекс приоритетного расходования средств на туристские услуги:ЗначениеБаллМеньше 0,50100,50-0,70200,71-0,85350,86-1,00501,01-2,00702,01-3,0085Свыше 3,00955. Индекс опережения темпов экономического роста региона:ЗначениеБаллМеньше 1,0201,01-1,20401,21-1,50501,51-2,065Свыше 6,080б. Индекс возрастной структуры населения:ЗначениеБаллМеньше 0,50100,51-0,80200,81-1,0301,01-1,10401,11-1,2060Свыше 1,2080Далее определим весовой коэффициент для каждого показателя. Представляется целесообразным использовать следующие весовые коэффициенты для применяемых в расчётах показателей:Наименование показателяВесовой коэффициентИндекс Херфиндаля0,05Коэффициент концентрации населения0,15Коэффициент соотношения доходов и затрат на туризм0,25Индекс приоритетности расходования средств на туризм0,25Коэффициент опережения темпов экономического роста0,15Индекс возрастной структуры населения0,15Завершающим этапом такой оценки является нахождение максимального и минимального значений сводного показателя Кко и построение таким образом его доверительного интервала. Экспертным методом (используя данные такой оценки ряда регионов) удалось определить, что данный интервал составляет /&о{14,0;68,3}. Это позволит при оценке регионов применить метод сравнения либо определить уровень туристского развития региона по укрупненным харак-теристикам. Так, для Республики Башкортостан Кко = 45,8, что позволяет его сравнить, например, с Приволжским регионом в целом, где Кко на 8% выше (49,6). Весьма актуальным может выглядеть применение данного метода оценки для стран ближнего и дальнего зарубежья. Так, например, в проведенном автором исследовании на материалах Японского центра производительности для социально-экономического развития была получена оценка показателя Кко по наиболее перспективной туристской зоне Японии - префектуре Хоккайдо, где данный показатель составил 56,4, что превышает значение Кко по Республике Башкортостан на 23%.Применение данного методического подхода позволит провести комплексную сопоставимую оценку привлекательности рынка туристских услуг региона.Далее проблема состоит в определении наилучших территорий и целевых сегментов внутреннего туризма региона, которые в дальнейшем могут обеспечить поставщику туристских услуг (в том числе государству) наибольшую инвестиционную привлекательность.Для обоснования маркетингового анализа туристской привлекательности региона целесообразно провести разбиение (зонирование) региона на отдельные территориальные составляющие и провести их оценку с точки зрения уровня и потенциала развития туризма. Для полноты исследования такую оценку важно провести в более детальном рассмотрении (для региона - по отдельным муниципальным образованиям).Для построения модели туристской привлекательности региона по отдельным территориям необходимо выделить ряд задач:Для такого анализа целесообразно охватить всю территорию региона, разбив его на ряд туристских округов, включающих один или несколько муниципальных образований (МО), т.е. наиболее предпочтительным является географическое разбиение. В целях сопоставления все рассмотренные показатели должны исчисляться как относительные (например, объём производства туристских услуг на душу населения). Интегральный потенциал, как и уровень развития туризма отдельного МО и каждого выделенного туристского округа, определяется суммированием всех соответствующих коэффициентов. При таком подходе разбиение региона на туристские округа необходимо для простоты анализа, а оценка каждого МО - для точности и более детального изучения, формирования рекомендаций по оздоровлению территориального туристского рынка.Итак, составление настоящей модели требует определения относительных показателей (коэффициентов) развития туризма в каждом МО и в целом по региону (таблица). Такая модель должна чётко учитывать территориальную специфику и строиться на всесторонней оценке туристской привлекательности каждого МО, входящего в тот или иной туристский округ. Данные показатели исчисляются на основе аналитических материалов профильных министерств, запросов и анкетирования районных и городских администраций, существующих научных и проектных разработок внедрения концепций и программ развития регионального туризма, бизнес-планирования объектов рыночной инфраструктуры туризма в регионе, данных региональной статистики, общероссийских справочных материалов.167Показатели потенциала и уровня развития туристской территория№п/п | Показатель | Формула расчётовПоказатели потенциала развития туризмаГеографический потенциал1Лесные ресурсыКоэффициент будет равен отношению объёма лесных ресурсов на душу населения в МО2Водные ресурсыК = отношению объёма водных ресурсов на душу населения в МО3Минеральные ресурсыК = отношению объёма минеральных ресурсов на душу населения в МО4Транспортные ресурсы (К транспортной доступности)К = отношению кол-ва автомобильных, ж/д, водных, воздушных маршрутов к этому показателю в целом по региону5Уровень охвата туристскими маршрутамиК=отношению кол-ва официальных туристских маршрутов к этому показателю в целом по регионуДемографический потенциал6Доля трудоспособного населенияК = отношению удельного веса экономически активного населения в общей численности населения МОЭкономический потенциал7Производство промышленной продукцииК = отношению объёма производства промышленной продукции на душу населения в МО8Производство с/х продукцииК = отношению объёма производства с/хозяйств, продукции на душу населения в МО9Капитальные вложенияК = отношению объёма кап. вложений на душу населения в МО10Наличие информ. источников (местных телеканалов, печатных и интернет-изданий)К = отношению количества местных информационных источников к тому же показателю в целом по региону11Кол-во промышленных и с/х предприятийК = отношению количества данных предприятий к тому же показателю в целом по региону12Кол-во предприятий бытового обслуживания и услугК = отношению количества данных предприятий к тому же показателю в целом по региону13Наличие туристских объектов (в т.ч. проектов строительства)К = отношению количества таких объектов и прошедших гос. экспертизу проектов к тому же показателю в целом по региону14Наличие культурных и природных памятниковК = отношению таких объектов (в т.ч. музеев, театров, д/к, галерей, библиотек и др.) к тому же показателю в целом по региону15Розничный товарооборотК = отношению объёма розничного товарооборота на душу населения в МО16Свободные (муниципальные) производственные площадиК = удельному весу свободных (муниципальных) площадей для нужд предпринимательского сектора в общем объёме производственных площадей в МО17Дороги с твёрдым покрытиемК = удельному весу асфальтированных дорог в общей протяжённости дорог в МО18Количество СМПК = удельному весу СМП на 1000 человек в МО19Численность занятых в предпринимательском сектореК = удельному весу занятых в МП на 1000 человек в МОСоциальный потенциал20Уровень безработицыК = отношению уровня официальной безработицы к общей численности экономически активного населения в МО21Обеспеченность туристскими кадрамиК = отношению количества специалистов туристского сервиса и гостиничного хозяйства в общей численности экономически активного населения в МО22Обеспеченность средствами связиК = отношению уровня обеспеченности населения средствами связи (в т.ч. сотов., интернет) в общей численности населения МОАдминистративный потенциал23Действие государственных программ развития туризмаК = отношению реализуемых на местном уровне проектов и программ развития туристского предпринимательства (федерального, регионального, местного значения) к общему количеству таких проектов и программ в регионе24Экономическое образование в местных администрацияхК = удельному весу работников администраций с экономическим образованием в общей численности персонала административного аппаратаФинансовый потенциал25Сбор налогов на одного человекаК = отношению суммы налоговых поступлений за год к общей численности населения МО26Местный бюджет без помощи регионального бюджетаК = отношению суммы местного бюджета (за вычетом всех региональных субсидий) к общей численности населения МО27Доля убыточных предприятийК = удельному весу убыточных предприятий, организаций в общем количестве предприятий, организаций в МО28Доходы на одного человекаК = отношению средней заработной платы в МО к тому же показателю в целом по регионуПоказатели уровня развития туризма29Количество п/п малого и среднего бизнеса, занятых в области туризмаК = удельному весу таких предприятий (в т.ч. госпредприятий) в общей численности предприятий малого и среднего бизнеса30Численность персонала СМП занятых в туризмеК = отношению численности работников, занятых в туризме, к общей численности занятых на СМП в МО31Наличие объектов внутреннего туризмаК = отношению количества таких объектов (санатории, профилактории, базы и др.) к тому же показателю в целом по региону32Количество мест имеющейся инфраструктуры ресторанного и гостиничного хозяйства, системы общепитаК = количеству тахих посадочных и койкомест на душу населения33Объём оказываемых туристских услуг на местном рынке за годК = отношению текущей (примерной) ёмкости рынка туристских услуг к тому же показателю в целом по региону, млн руб.34Доходы от эксплуатации гостиничных предприятийК = удельному весу среднегодового значения доходов гостиничных предприятий к тому же показателю в целом по региону35Объём налоговых поступлений от СМП:Федеральный бюджетК = отношению объёма налоговых поступлений от СМП (единого налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы учёта и отчётности для СМП) в части, поступающей в федеральный бюджет к общей численности СМП в МОТерриториальный бюджетК = отношению объёма налоговых поступлений от СМП (единого налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы учёта и отчётности для СМП) в части, поступающей в региональный и местный бюджеты к общей численности СМП в МО168Данная модель отражает уровень существующей рыночной инфраструктуры, влияющей на развитие регионального туризма, а также потенциальные возможности отдельных территорий в наращивании туристской привлекательности региона. Эти параметры являются ключевыми для входа на рынок туристического бизнеса и дальнейшей реализации концепции развития регионального туризма со стороны государства. Это также во многом определяет инвестиционную привлекательность региона.Этап ранжирования туристских территорий по уровню такой привлекательности заключается в определении места каждого МО в системе координат: Потенциал развития туризма - уровень развития туризма. В основу такого ранжирования целесообразно заложить еще один методический инструмент - типологическую матрицу.Впервые методика составления типологической матрицы была предложена в теории маркетинга и использовалась при проведении анализа будущих направлений развития портфеля инвестиций. Данная теория была названа Матрицей целенаправленной политики, которая более детально заключалась в оценке относительной привлекательности инвестиций в конкретные направления бизнеса с тем, чтобы определить соответствующие стратегические цели (авторы теории: английские исследователи Салли Дибб, Линдон Сим-кин, Джон Брэдли).В нашем случае технология ранжирования максимально проста и заключается в нанесении отдельных туристских территорий на систему координат, включающую четыре области (рис. 2).квысокие значенияПерспективная IV областьУстойчивая Ш областьнизкие значенияДепрессивная I областьПрогрессивная II областьОНизкие значенияВысокие значенияXХинЛтРис. 2. Общий вид типологической матрицы: Y- интегральный показатель уровня развития туризма в данном МО;Х- интегральный показатель потенциала развития туризма в МО; Х^А Жиакс,Хшт- среднее/максимальное/минимальное значенияинтегрального показателя потенциала развития туризма в МО; Y^^ Yum_ Уиш- среднее/максимальное/минимальное значенияинтегрального показателя уровня развития туризма в МОСоответственно выделяются 4 области, при этом принадлежность каждого г'-го муниципального образования (МО,) к той или иной области определяется какMo^i,if\X--X,-X^'\Y iY

Ключевые слова

Авторы

Список пуст

Ссылки

 Анализ и оценка инфраструктурного развития внутреннего регионального туризма             | Вестн. Том. гос. ун-та. 2008. № 316.

Анализ и оценка инфраструктурного развития внутреннего регионального туризма | Вестн. Том. гос. ун-та. 2008. № 316.

Полнотекстовая версия