Система трудового права Соединенных Штатов Америки | Вестн. Том. гос. ун-та. 2010. № 333.

Система трудового права Соединенных Штатов Америки

Исследуется история становления трудового права США, его система, структура, роль и место в правовой системе. Рассматриваются основные направления правового воздействия норм предпринимательского (трудового права) на общественные отношения. Проводится сравнение романо-германской и англо-саксонской правовых систем.

System of the US labour and employment law.pdf На формирование правовой системы США большое влияние оказала правовая система Англии. Правовая система Соединенных Штатов Америки строится исхо-дя из принципов общего права Англии. Однако она имеет свои особенности, которые можно выявить пу-тем сравнения двух основных правовых систем: рома-но-германской и англосаксонской.Для романо-германской системы права (страны континентальной Европы) характерна значительная роль законодательства, развитая система коллективно-договорного регулирования в общенациональном, от-раслевом масштабах и на уровне предприятия. Законы, тарифные договоры в этой системе являются основны-ми источниками трудового права. В некоторых случаях роль судебной практики достаточно велика, но судеб-ные решения не имеют силы прецедента.Англосаксонская система права (США, Великобри-тания, Канада, Новая Зеландия) характеризуется значи-тельной ролью коллективных договоров в регулирова-нии трудовых отношений, особой ролью судов, реше-ния которых по конкретным делам имеют силу преце-дента. Роль законодательства проявляется главным образом в таких сферах, как положение профсоюзов, регулирование забастовок, порядок коллективно-договорного регулирования труда [1. С. 76-77].В рамках англосаксонской системы права имеются свои подсистемы: американская и английская. Особен-ность правовой системы США объясняется историче-скими особенностями борьбы за независимость, за осво-бождение от английского влияния. Американская рево-люция выдвинула на первый план идею самостоятель-ности национального права. Принятие федеральной кон-ституции и конституций штатов обусловило постепен-ный отказ от английского права, а вместе с ним от жест-кого правила прецедента и других особенностей англий-ского права. Во многих штатах были приняты кодексы, запрещены ссылки на английские судебные решения. Некоторые штаты (бывшие ранее французскими или испанскими колониями: Луизиана, Калифорния) приня-ли кодексы романского типа, но и они оказались впо-следствии под сильным влиянием общего права. В це-лом в США сложилась система, сходная с английской: прецедентное право во взаимодействии с законодатель-ством. Основным отличием американской правовой сис-темы от английской является большая значимость в ней законодательства по сравнению с ролью статутов в анг-лийском праве; «подверженность» кодификации амери-канского права по сравнению с английским правом; важную, но в меньшей мере доминирующую роль су-дебной практики в правовой системе США по сравне-нию с правовой системой Англии и др. [2. С. 109].Предпосылки для формирования и развития трудо-вого права Соединенных Штатов Америки закладыва-ются еще в XIX в. В тот период нормальным условием для развития капитализма считалось индивидуальное, а не коллективное трудовое соглашение. В связи с этим все попытки работников на объединение жестко пресе-кались. Для этого работодатели использовали различ-ные методы. Так, еще в 1806 г. суд Филадельфии при-менил доктрину общего права «о преступном сговоре» к сапожникам, которые пытались объединиться с це-лью проведения забастовки для повышения размера заработной платы. Работникам приходилось бороться за свое право на объединение. В решении Верховного суда штата Массачусетс 1842 г. было указано на то, что «законность союза определяется средствами, которые он применяет». С этого момента произошел постепен-ных отход американских судей от презумпции неза-конности профсоюзов. Однако профсоюзам все еще запрещалось принимать участие в стачках. Кроме того, работодатели широко применяли договорные методы борьбы с профсоюзами. В конце XIX - начале XX в. с работниками при поступлении на работу заключались контракты «желтой собаки» (yellow-dog contract), в соответствии с которым работник отказывался от сво-его права на вступление в профсоюз и на участие в за-бастовке. Также в противостоянии с профсоюзами ра-ботодатели использовали судебные запреты (injunction) и антитрестовское законодательство. Изменения в тру-довом праве США начали происходить только с 1930-х гг. с принятием Закона Вагнера 1935 г. и иных федеральных законов [3. С. 638-639].До настоящего момента в Соединенных Штатах от-сутствует единый кодифицированный источник, кото-рый бы включал в себя основные нормы трудового права. Принятый на федеральном уровне Свод Законов США состоит из 50 разделов, каждый из которых по-священ определенной отрасли права либо крупному правовому институту (например, раздел 29 - «Коллек-тивное трудовое право», раздел 40 - «Патенты»). По своему составу Свод весьма неоднороден. Некоторые его разделы представляют собой просто собрание близких по содержанию актов, изданных в разное вре-мя и мало связанных между собой. Другие, напротив, включают кодексы законов соответствующей отрасли права, составленные по определенной схеме. Свод за-конов переиздается каждые 6 лет. Принимая очередной закон, американский Конгресс указывает, какое место он должен занять в Своде законов и какие изменения должны быть в связи с этим внесены в разделы, главы и параграфы действующего Свода [2. С. 700]. Следую-щее переиздание Свода законов ожидается в 2012 г.При рассмотрении системы трудового права важно определиться с тем, какое место оно занимает в право-вой системе государства. Трудовое право США пред-ставляет собой два крупных блока правовых норм:99employment law (индивидуальное трудовое право) и labor law (коллективное трудовое право).Необходимо отметить, что в США трудовое право не выделяется в качестве самостоятельной отрасли права, как в Российской Федерации. Employment law и labor law являются подотраслями предпринимательско-го права. Это связано с тем, что в развитых капитали-стических странах к сфере предпринимательского пра-ва относятся любые нормы, регулирующие экономиче-ские отношения и затрагивающие интересы предпри-нимателей. Поэтому, как и в данном случае, к пред-принимательскому праву относятся такие нормы, кото-рые в традиционном российском понимании являются источниками других правовых отраслей, далеких от предпринимательства (например, трудовое, экологиче-ское, земельное право). Предпринимательское право включает в себя любые правовые нормы, так или иначе связанные с бизнесом. При этом под бизнесом понима-ется как сама деятельность (путем производства и рас-пространения товаров, выполнения работ или оказания услуг) и ее финансовые результаты, так и предприятие, выделяемое и объединяемое при определенных усло-виях с другими предприятиями в рамках одной компа-нии или группы компаний по направлениям деятельно-сти, видам выпускаемой продукции и предоставляемых услуг [4. С. 97].Индивидуальное трудовое право представляет собой совокупность правовых норм, которые регламентируют отношения между работником и работодателем, вклю-чая порядок заключения трудового (индивидуального) договора, теорию деликтов и теорию договора, а также большую группу правовых норм, касающихся подготов-ки и обсуждения коллективного договора, защиты от дискриминации, оплаты труда, рабочего времени и вре-мени отдыха, обеспечения безопасности и условий труда на рабочем месте. Основными законами, входящими в состав данной подотрасли предпринимательского права США, являются: Occupational health and safety act (Закон о гигиене и безопасности труда на рабочем месте 1970 г.), Civil rights act 1964 г. (Закон о гражданских пра-вах 1964 г.), Equal pay act (Закон о равной оплате труда 1963 г.), Age discrimination in employment act (Закон о дискриминации по возрасту при найме 1967 г.), American with disabilities act of 1990 (Закон об инвалидах 1990 г.), Fair labor standards (Закон о справедливых усло-виях труда 1938 г.), Employee retirement income security act (Закон о пенсионном обеспечении наемных работни-ков 1974 г.), Family and medical leave act (Закон об от-пуске по семейным и медицинским обстоятельствам 1993 г.) [5. Vol. 4. С. 129-134].Коллективное трудовое право связано с регулиро-ванием прав работников, работодателей и профсоюз-ных организаций. Данная подотрасль предпринима-тельского права охватывает все аспекты взаимоотно-шений между работниками, работодателями и профсо-юзными организациями работников. Labor law начало формироваться с принятием Wagner Act / National labor relation act (Закона Вагнера 1935 г., известного так же как Национальный закон о трудовых отношениях). Конгресс так же принял две основные поправки к на-званному закону: Taft-Hartley act / Labor management relations act (Закон Тафта-Хартли 1947 г. / Закон о ре-гулировании трудовых отношений) и Landrum-Griffin act of 1959 / Labor management reporting and disclosure act (Закон Лэндрама-Гриффина 1959 г. / Закон об отчет-ности и раскрытии фактов в трудовых отношениях). Ре-гулирование труда работников в сфере перевозки авиа- и железнодорожным транспортом регулируется Federal railway labor act (Закон о трудовых отношениях на желез-нодорожном транспорте 1926 г.), который был сущест-венно изменен поправками 1934 г. Деятельность государ-ственных служащих регламентируется Federal service labor management and employee relation act (Закон об урегу-лировании трудовых отношений в области государствен-ной службы). Нормы, входящие в коллективное трудовое право, регулируют деятельность National labor relation board (Национальное управление по трудовым отношени-ям - НУТО) и administrative agency (административный агентств), на которые возложены полномочия по реализа-ции законов о труде, принятых на федеральном уровне. Данная подотрасль предпринимательского права включа-ет также деятельность окружных судов по разъяснению положения трудового законодательства и решений, при-нимаемых НУТО [5. Vol. 6. С. 171-177].Таким образом, главной особенностью трудового права США является отсутствие единого кодифициро-ванного источника и самостоятельной отрасли как та-ковой. Необходимо отметить, что деление трудового права на индивидуальное и коллективное заимствовано из общего права Англии. В последние десятилетия на-блюдается сближение романо-германской и англо-саксонской правовых систем как в области материаль-ных отраслей права, так и в области процессуальных. С течением времени центробежные силы усиливаются, поэтому возможна постепенная унификация, сближе-ние правовых систем.

Ключевые слова

business law, system, USA, employment law, labour, система, предпринимательское право, США, трудовое право

Авторы

ФИООрганизацияДополнительноE-mail
Назметдинов Рустем РафисовичТомский государственный университетаспирант кафедры природоресурсного, земельного и экологического права Юридического институтаnrustem@mail.ru
Всего: 1

Ссылки

West's encyclopedia of American law: 2nd edition / Project editors Jeffrey Lehman. San Francisco: Tomson Gale, 2005. Vol. 4. 526 р.; Vol. 6. 486 р.
Dawn D. Bennett-Alexander, Laura P. Hartman. Employment law for business. 4th ed. N.Y.: Irwin, 2004. 792 р.
Предпринимательское право Российской Федерации / Отв. ред. Е.П. Губкин, П.Г. Лахно. М.: Юристъ, 2005. 1001 с.
Киселев М.И. Сравнительное и международное трудовое право. М., 1999. 728 с.
Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник. М., 2003. 976 с.
 Система трудового права Соединенных Штатов Америки | Вестн. Том. гос. ун-та. 2010. № 333.

Система трудового права Соединенных Штатов Америки | Вестн. Том. гос. ун-та. 2010. № 333.

Полнотекстовая версия