Криминальное предпринимательство как признак организованной преступности | Вестн. Том. гос. ун-та. 2010. № 340.

Криминальное предпринимательство как признак организованной преступности

Рассматривается один из важнейших признаков современнойорганизованной преступности - криминальное предпринимательство. Сущность этого

Criminal business as a feature of the organized crime.pdf Криминальное предпринимательство, являясь важ-ности нет жертвы преступления, поскольку потребите-нейшим признаком организованной преступности,ли получают необходимые им товары и услуги (исклю-предполагает совершение преступлений, связанных счение составляют некачественные товары и услуги,криминальным сектором «теневой экономики» и обу-или не отвечающие требованиям безопасности). Субъ-словливающих основу материального существованияективно и производители товаров и услуг, и их потре-преступных групп и входящих в них участников. Пре-бители, даже зная о существующем уголовно-правовомступные группы могут совершать и иные преступле-запрете, считают свое поведение экономически нор-ния, которые носят либо обеспечивающий основнуюмальным. Объективно такое поведение также можетдеятельность характер (например, убийство лидерабыть экономически целесообразным, поскольку толькопротивостоящий преступной группы), либо случайныйтаким образом можно сохранить норму прибыли, по-характер (например, совершение участниками пре-зволяющую воспроизводить бизнес. Указанные обстоя-ступной группы хулиганских действий во время прове-тельства приводят к тому, что связь населения с кри-дения досуга), т.к. главной целью деятельности пре-минальной «теневой экономикой» приобретает круп-ступных групп является получение прибыли (сверх-номасштабный характер, а незаконный бизнес стано-прибыли).вится нормой экономического поведения. Такая ситуа-Криминальное предпринимательство складываетсяция существенно затрудняет организацию противодей-из системы преступлений, совершаемых с целью полу-ствия незаконному предпринимательству, особенно вчения прибыли в сферах производства, распределения,тех случаях, когда над таким предпринимательствомобмена материальных и духовных благ (товаров), вы-устанавливают контроль преступные группы.полнения работ и оказания услуг и с целью воспроиз-Во вторую группу войдут те преступления, которыеводства криминальных экономических отношений.представляют собой предпринимательскую деятель-В качестве критериев классификации преступлений,ность, связанную с предметами, изъятыми или ограни-образующих криминальное предпринимательство, мо-ченными в гражданском обороте, либо специфическуюгут служить характер их правовой оценки, отрасль эко-предпринимательскую деятельность, существенно за-номики, где они совершаются, целевая направленностьтрагивающую интересы общества и государства попреступных действий.своему содержанию. Особый порядок оборота рядаПо первому критерию все преступления, образую-предметов может быть обусловлен, во-первых, их об-щие криминальное предпринимательство, можно раз-щественной ценностью. Например, уголовная ответст-делить на три группы. В первую группу войдут те пре-венность за незаконный оборот драгоценных металлов,ступления, которые представляют собой уголовно-природных драгоценных камней и жемчуга (ст. 191 УКправовые нарушения порядка осуществления законнойРФ) установлена в связи с тем, что их нахождение напредпринимательской деятельности. К такой деятель-валютном рынке существенным образом влияет на со-ности может быть, в частности, отнесена предпринима-стояние финансовой системы страны. Во-вторых, мно-тельская деятельность без регистрации либо без специ-гие предметы могут представлять повышенную опас-ального разрешения (лицензия), или с нарушением ус-ность для людей, материальных ценностей, экологии вловий лицензирования (ст. 171 УК РФ), банковскаясилу своих физических свойств, например оружие, бо-деятельность без регистрации либо без специальногоеприпасы, взрывчатые вещества, взрывчатые устройст-разрешения (лицензии), или с нарушением условийва (ст. 222, 223 УК РФ). В-третьих, такая опасностьлицензирования (ст. 172 УК РФ), занятия частной ме-может быть обусловлена воздействием предметов надицинской практикой или частной фармацевтическойфизическое (например, таким свойством обладают нар-деятельностью без лицензии (ст. 235 УК РФ). Сама покотические средства и психотропные вещества, за не-себе такая деятельность представляет обычный бизнес,законный оборот которых ответственность предусмот-который становится незаконным лишь при нарушениирена ст. 228 УК РФ) или нравственные здоровье обще-нормативно установленных условий его осуществле-ства (например, таким свойством обладают порногра-ния. Результатом этой деятельности являются товары ифические материалы или предметы, за незаконныйуслуги, потребляемые всем населением, а также вы-оборот которых ответственность предусмотрена ст. 242полняемые для него работы. Лица, нарушающие уста-УК РФ).новленный порядок осуществления предприниматель-В качестве специфической предпринимательскойской деятельности, стремятся уйти от ряда обязанно-деятельности, существенно затрагивающей интересыстей перед государством, которые, по их мнению, не-общества и государства по своему содержанию, высту-обоснованно обременительны, например, от налогооб-пает частная детективная и охранная деятельность.ложения. Характерно, что в результате такой деятель-Данное обстоятельство обусловлено тем, что сыск и135охрана составляли до недавнего времени монополию государства, а в настоящее время являются важнейшими государственными функциями, реализуемыми, главным образом правоохранительными органами. Предприни-мательство указанных видов, помимо нормативных ак-тов, регулирующих обычную предпринимательскую деятельность, регламентируется специальными норма-тивными актами, устанавливающими дополнительные условия и порядок осуществления деятельности, в част-ности, Законом РФ от 11 марта 1992 г. «О частной де-тективной и охранной деятельности в Российской Феде-рации», Законом РФ от 13 марта 1996 г. «Об оружии», Законом РФ от 8 января 1998 г. «О наркотических сред-ствах и психотропных веществах» и др.Криминальное предпринимательство, состоящее из указанных преступлений, приносят высокую прибыль, что является привлекательным для преступных групп. Однако преступность, связанная с предприниматель-ской деятельностью второго вида, менее масштабна, во-первых, потому, что представляет особые товары и услуги, рассчитанные не на все население, а только на определенную его часть. Во-вторых, потому что лица, занятые таким предпринимательством, потребители особых товаров и услуг, население в целом не воспри-нимают эту деятельность как норму экономического поведения. В-третьих, расширение указанной предпри-нимательской деятельности существенно затруднено в связи с особым контролем государства за ней, поэтому занятие указанной деятельностью сопряжено с боль-шим риском. Данные обстоятельства придают этому виду преступности в сфере экономической деятельно-сти свойство высокой латентности и высокой органи-зованности, что существенным образом повышает ее общественную опасность.В третью группу войдут те виды криминальной предпринимательской деятельности, которые ни при каких обстоятельствах не являются законным предпри-нимательством. К указанной группе преступлений можно, в частности, отнести бизнес, основанный на эксплуатации проституции, торговлю людьми, торгов-лю человеческими органами, похищение человека. Характерно, что действующее уголовное законодатель-ство, признает преступными такого рода действия без каких-либо оговорок, т.е. без указания на то, что эти действия являются преступными при нарушении ка-ких-либо условий их осуществления. Например, в УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за при-нуждения к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (ст. 120), за похищение человека (ст. 126), за вовлечение в занятия проституцией (ст. 240), за организацию или содержание притонов для занятия проституцией (ст. 241). Указанные преступле-ния, как и криминальное предпринимательство второй группы, приносят большую прибыль, обладают высо-кой степенью организованности, однако являются ла-тентными в большей степени, чем все иные виды пред-принимательства. Последнее обстоятельство обуслов-лено тем, что указанное предпринимательство является изначально незаконным, а в силу этого не входит в сферу легального бизнеса и осуществляется лицами, действующими в условиях строгой конспирации. Од-нако это обстоятельство, затрудняющее предупрежде-136ние отдельных преступлений, в определенной мере облегчает реализацию общей стратегии противодейст-вия организованной преступности, основанной на этом предпринимательстве, поскольку в отличие от первых двух видов преступной деятельности данный вид не может быть легализован даже частично, т.е. войти в ту сферу, где противодействовать ему будет сложнее в силу недосягаемости для системы уголовно-правового контроля.Представляется важной и классификация преступ-лений, образующих криминальное предпринимательст-во, в зависимости от отрасли экономики, где они со-вершаются. На наш взгляд, в криминологическом пла-не следует выделять кредитно-финансовую сферу, тор-говлю, промышленность, агропромышленный ком-плекс, сферу оказания услуг. Криминологические ис-следования показывают, что наиболее криминальной в России является кредитно-финансовая система, прежде всего сфера банковской деятельности [1. С. 25-26]. Данное обстоятельство обусловлено тем, что именно в этой сфере вложения капитала последний имеет наибо-лее быструю оборачиваемость и дает наиболее высо-кую прибыль. За преступлениями в кредитно-финансовой системе следуют группы преступлений, совершаемых в системе торговли и оказания услуг, т.е. в тех сферах, где норма прибыли и скорость оборота капитала также велики. В системе торговли следует выделить прежде всего преступления, связанные с про-дажей предметов, изъятых из гражданского оборота или ограниченных в нем (оружия, наркотических средств и т.п.), нефти, нефтепродуктов, спирта, про-дукции из него. О размерах криминального предпри-нимательства, связанного, в частности, с алкоголем, свидетельствует, например, тот факт, что почти каждая третья бутылка спиртного, поступающая на российский рынок, произведена нелегально [2. С. 32]. В сфере ус-луг криминальное предпринимательство выражается прежде всего в незаконном игорном бизнесе, организа-ции предоставления сексуальных услуг, в организации развлекательных форм отдыха отдельных категорий населения (предпринимателей, отдельных групп моло-дежи и т.п.). В промышленности и в агропромышлен-ном комплексе наиболее привлекательными для лиц осуществляющих криминальное предпринимательство, является деятельность, связанная с производством предметов, изъятых или ограниченных, в гражданском обороте (оружия, наркотиков, ядовитых веществ и т.д.). Это обстоятельство обусловлено высокой прибылью при производстве этих предметов, хотя оборот вло-женных капиталов в такое предпринимательство может быть достаточно длительным и сопряженным, как уже отмечалось, большим риском для личной безопасности. Совершенно очевидно, что высокая норма прибыли в указанных сферах предпринимательства приводит к его монополизации преступными группами и преступными сообществами.По направленности действий следует различать три вида криминального предпринимательства. Первый вид - это предпринимательство, направленное на про-изводство товаров, выполнение работ и оказание услуг. Этот вид предпринимательства является доминирую-щим и непосредственно связан с получением прибыли.Второй вид - это предпринимательство, направленноеся рынок похищенной информации, находящей много-на инфильтрацию преступных доходов в легальную эко-численных потребителей. В криминологической лите-номику и подпадающее в значительной части под призна-ратуре достаточно полно проанализирована деятель-ки ст. ст. 174, 174¹ УК РФ. Цель такой деятельности со-ность бирж, «серых» рынков по продаже секретовстоит в придании правомерного вида владению, пользо-электроники и пластмасс - в Японии, по продаже сек-ванию и распоряжению указанными денежными средст-ретов фармацевтики - в Италии и т.п.вами или иным имуществом [3]. Легализация преступныхПредметом шпионажа может быть любая информа-доходов может осуществляться как самими субъектами,ция экономического характера. Однако если в индуст-получающими преступные доходы, так и иными физиче-риально развитых странах, в которых рынок основан искими и юридическими лицами, специализирующимисяреально существует на острой конкурентной борьбена этом виде преступного бизнеса. Второй вид предпри-товаропроизводителей, предметом шпионажа являетсянимательства является исключительно важным для орга-«ноу-хау», передовая технология, то предметом шпио-низованной преступности, поскольку увеличивает еенажа в России является коммерческая тайна, преждевлияние в обществе за счет использования правовых ивсего сведения о доходах и рентабельности определен-легальных экономических механизмов.ного предприятия. Это обусловлено тем, что россий-Третий вид криминального предпринимательства поский рынок находится в значительной степени поднаправленности действий - экономический шпионаж,контролем такого вида преступности, как рэкет, кото-который представляет собой тайную деятельность порый интересуется указанными предприятиями с пози-сбору, анализу, хранению и использованию ценнойций возможности, во-первых, их «теневого» налогооб-конфиденциальной информации в сфере экономики.ложения, во-вторых, легализации преступных доходовТаким шпионажем с помощью преступных групп могутчерез их законную экономическую деятельность,заниматься спецслужбы государств, отдельные фирмы,в-третьих, уничтожения их как экономических конку-сочетая шпионаж с основной своей деятельностью. Врентов предприятий, контролируемых рэкетирами, вэтих случаях преследуется цель обеспечения преиму-целях создания монопольного положения на рынкеществ национальных производителей или конкретныхтоваров, производства работ и оказания услуг.фирм перед своими конкурентами. Наряду с этимиТаким образом, криминальное предпринимательст-субъектами экономического шпионажа широкое рас-во как признак организованной преступности - эта сис-пространение в мировой практике получила деятель-тема преступлений, совершенных с целью полученияность устойчивых преступных групп, входящих в орга-прибыли в сфере производства, распределения и обме-низованную преступность и специализирующихся нана материальных благ (товаров), выполнения работ ишпионаже с целью продажи похищенной информацииоказания услуг с целью воспроизводства криминаль-экономического характера. В мире даже сформировал-ных экономических отношений.

Ключевые слова

criminality, profit, crime, business, преступность, прибыль, криминал, преступление, предпринимательство

Авторы

ФИООрганизацияДополнительноE-mail
Шеслер Александр ВикторовичТюменский институт МВД Россиидоктор юридических наук, профессорkrim_tsu@mail.ru
Прозументов Лев МихайловичТомский государственный университетдоктор юридических наук, профессорkrim_tsu@mail.ru
Всего: 2

Ссылки

О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученныхпреступным путем: Закон РФ от 7 августа 2001 г. № 1151 (Собрание законодательства РФ). 2001. № 33 (часть 1). Ст. 3418.
Лукьянов Ю.К. Развитие алкогольной политики в Российской Федерации как приоритетная задача в обеспечении экономической безопасности // Российский следователь. 2007. № 21. С. 30-32.
Репецкая Л.Л. Российский криминальный рынок услуг: структура и характеристика отдельных видов // Криминологический журнал. 2008. № 1. С. 23-30.
 Криминальное предпринимательство как признак организованной преступности | Вестн. Том. гос. ун-та. 2010. № 340.

Криминальное предпринимательство как признак организованной преступности | Вестн. Том. гос. ун-та. 2010. № 340.

Полнотекстовая версия