Рассматриваются латентность мошенничества в сфере трудовых отношений, проблемы квалификации преступного деяния и разграничения с другими составами мошенничества и иными правонарушениями. Предложены меры предупреждения мошенничества в сфере трудовых отношений.
Latency and Prevention of Fraud in Labor Legal Relations.pdf В современной России практика применения закона все чаще сталкивается с такими видами хищения, как мошенничество в сфере трудовых отношений. Типовой схемой мошенничества в сфере трудовых отношений является оформление фиктивного трудового договора без цели фактического выполнения обусловленных трудовым договором работ работником, но с целью получения заработной платы и иных выплат работником и (или) иными лицами. Оформляется фиктивный трудовой договор, издается приказ, составляется табель, идет начисление заработной платы, идут отчисления в пенсионный фонд и подоходный налог. При этом фактически работа, обусловленная трудовым договором, не выполняется. В результате таких действий происходит незаконное завладение чужими денежными средствами, и работодатель несет имущественный ущерб. Вышеуказанные деяния в большинстве случаев квалифицируются по ст. 159 и 160 УК РФ. Учитывая, что за аналогичные по характеру и степени общественной опасности хищения привлекают к уголовной ответственности по различным статьям Уголовного кодекса РФ, то можно прийти к выводу, что на практике возникают проблемы квалификации деяния. На наш взгляд, вышеуказанные случаи хищения правильнее квалифицировать как мошенничество по ст. 159 УК РФ. Проанализировав статистику совершенных мошенничеств, можно прийти к выводу, что мошенничество в сфере трудовых отношений совершается крайне редко. Данное явление характерно для всех регионов России. Выявить мошенничество в сфере трудовых отношений не так просто. В силу этого хищение может быть как одномоментным, так и системным, длящимся во времени месяцами или годами. Зачастую выявленные случаи мошенничества в сфере трудовых отношений имеют огласку в средствах массовой информации. Сразу возникает вопрос, так ли это на самом деле, соответствует ли статистика реальной ситуации. Чтобы ответить на этот вопрос, стоит обратиться к сущности и способу совершения мошенничества в сфере трудовых отношений. На наш взгляд, мошенничество в сфере трудовых отношений имеет высокую латентность. Многие факты совершения преступления остаются не выявленными. А выявленные факты не попадают в статистику по разным причинам. Во-первых, работодатель не всегда хочет привлекать своих работников к уголовной ответственности: либо пресекает возможность совершения хищения и оставляет работать дальше, либо увольняет в связи с потерей доверия под различными предлогами, либо заставляет уволиться по собственному желанию, используя различные инструменты воздействия. Во-вторых, выявленные случаи мошенничества в сфере трудовых отношений не всегда доходят до суда, так на практике существует проблема квалификации мошенничества в сфере трудовых отношений. Деяние, как уже отмечалось, можно квалифицировать как по ст. 159, так и по ст. 160 УК РФ либо вообще признать дисциплинарным проступком или иным правонарушением не уголовноправового характера. Исходя из вышесказанного можно прийти к выводу, что статистика не в полной мере отображает число мошенничеств в целом и мошенничеств в сфере трудовых отношений в частности. На наш взгляд, общественная опасность мошенничества в сфере трудовых отношений в большей мере обусловлена высокой латентностью. Данное деяние крайне сложно выявить. Многие преступления остаются не выявленными, не говоря уже о привлечении виновных к ответственности. Само деяние и его последствия могут длиться во времени достаточно длительный срок, годами или десятилетиями, нанося тем самым еще и значительный ущерб собственнику и государству. Это порождает проблему предупреждения и выявления преступлений в данной сфере. Лица, совершившие мошенничества в сфере трудовых отношений и не привлеченные к ответственности, осознают свою безнаказанность. В свою очередь, это порождает развитие правового нигилизма и склонность у данных лиц к совершению повторных хищений или более тяжких преступлений. Высокая латентность мошенничества в сфере трудовых отношений вызвана незнанием о таком виде мошенничества работодателей. Кроме того, некачественный контроль над начислением работникам заработной платы и выполнением обусловленной трудовым договором работы порождает лазейки для совершения мошенничества в сфере трудовых отношений. На наш взгляд, можно предложить следующие меры предупреждения и выявления мошенничества в сфере трудовых отношений: 1) информационного характера, 2) контрольно-организационного характера. 1. Меры информационного характера предусматривают отражение информации о специфике мошенничестве в сфере трудовых отношений в средствах массовой информации. Данная мера на данный момент имеет место, но в недостаточном объеме. Тем самым достигается предупреждение потенциального потерпевшего о самой возможности такого мошенничества в сфере трудовых отношений. 2. Меры контрольно-организационного характера непосредственно направлены на выявление хищений путем совершения мошеннических действий в сфере трудовых отношений. Для выявления и предупреждения мошенничества в сфере трудовых отношений работодателю необходим более тщательный контроль над тем, как начисляется зарплата и как выполняется работа работником. В небольшой организации (до 100 человек) сам работодатель или начальник отдела кадров непосредственно могут проконтролировать, имеет ли место хищение путем мошенничества. Если организация значительная - с большим числом структурных подразделений и числом работников, то тут можно порекомендовать создать специальный отдел контроля -отдел внутренней, собственной или экономической безопасности. Формироваться такой отдел, на наш взгляд, должен из юристов, экономистов, бухгалтеров, специалистов по экономической и информационной безопасности, а также специалиста по кадрам. Задачей такого отдела будет выявление хищений путем мошенничества в сфере трудовых отношений. При этом мы не призываем к тотальному контролю со стороны работодателя, но если возникают основания предполагать, что может быть совершено хищение путем мошенничества в сфере трудовых отношений, то более тщательный контроль будет уместен и целесообразен. Просто работодателю необходимо быть более бдительным. Разумеется, все действия со стороны работодателя при осуществлении контроля должны соответствовать действующему законодательству. Таким образом, только надлежащий и разумный контроль со стороны работодателя может предупредить и выявить случаи такого хищение, как мошенничество в сфере трудовых отношений.
Куклин Денис Сергеевич | Национальный исследовательский Томский государственный университет | соискатель кафедры уголовного права Юридического института | dex_dex@mail.ru |
Shesler, A.V. (2013) Moshennichestvo: problemy realizatsii zakonodatel'nykh novell [Fraud: Problems of Implementation of Legisla tive Novelties]. Ugolovnoe pravo. 2. pp. 67-71.
Shesler, A.V. & Shesler, S.S. (2020) Uchet izmeneniya predmeta khishcheniya v usloviyakh tsifrovoy ekonomiki pri prepodavanii distsipliny “Ugolovnoe pravo” [Taking into account the change in the subject of theft in the digital economy when teaching “Criminal Law”]... Proceedings of the International Conference. January 30-31, 2020. pp. 285-286.