University Charters as a Legislative Basis for Museum Business in Russi an Universities (XIX - early XX centuries).pdf Вопрос о важности и актуальности изучения правового обеспечения музейной деятельности в университетах России, поставленный М.И. Бурлыки-ной и Э.И. Черняком и поддержанный автором этой статьи, требует дальнейшей проработки [1-5]. В настоящей публикации представлен опыт анализа университетских уставов как актов законодательного регулирования музейного дела. Разработка первого в России университетского устава была обусловлена созданием в 1802 г. Министерства народного просвещения и реформированием системы управления высшим образованием в стране. В ноябре 1804 г. был подписан университетский устав, подготовленный в трех вариантах -для Московского, Казанского и Харьковского университетов [6-8]. Со временем потребовалась переработка законодательных актов, при этом законодатели отказались от уставов для каждого отдельного университета и начиная с 1835 г., а затем в 1863 и 1884 гг. были разработаны общие для всех российских университетов уставы [9-11]. Все четыре устава имеют схожую структуру, состоят из тематических глав, которые в свою очередь подразделяются на параграфы или пункты. К каждому уставу в качестве приложения в обязательном порядке разрабатывались и утверждались штатные расписания расходов по отдельным университетам. В первой главе Устава 1804 г. (независимо от того, о каком университете речь) указывалось, что университет есть «высшее ученое сословие», учрежденное для преподавания наук. Главной обязанностью университетских профессоров провозглашалось: «Преподавать курсы лучшим и понятнейшим образом и соединять теорию с практикою во всех науках, в которых сие нужно». Организация и проведение практических занятий подробно раскрывались в главе «О учебных пособиях и институтах». Среди «пособий» можно выделить физический кабинет, астрономическую обсерваторию, минераль- Работа выполнена при финансовой поддержке РФФИ (проект № 19-39-90049, аспиранты). Университетские уставы как законодательная основа музейного Дела 235 ный кабинет, кабинет естественной истории, анатомический театр и собрание анатомических препаратов. Законодатели прописывали порядок работы кабинетов и собраний. Так, физический кабинет включал в себя физические «орудия», находившиеся в «ведении и надзирании» профессора физики. Интерес вызывает собрание машин и моделей, находившееся при астрономической обсерватории в ведении профессора математики. Отмечалось также, что при собраниях должен был находиться инструментальный мастер, в обязанности которого входили починка и содержание «орудий» в надлежащем порядке. Химическая лаборатория и минеральный кабинет находились в ведении и под надзором профессора химии, в помощь которому назначался приспешник, или лаборант. В ведении профессора естественной истории находился одноименный кабинет; анатомический театр и собрание анатомических препаратов находились в ведении профессора анатомии, отдельно указывалось, что при анатомическом театре полагался прозектор из числа адъюнктов или магистров. Уставом 1804 г. профессорам вменялось содержать учебные подразделения в порядке и, что важно отметить, «иметь точные описи собраний и вещей, им препорученных, и копии с описей представить совету за своим подписанием». В рассматриваемом уставе назначались и ежегодные суммы на содержание кабинетов [12]. Следует отметить, что в актовом документе 1804 г. ни разу не употреблялось слово «музей», его заменяло слово «кабинет», которое тогда являлось в некотором смысле его синонимом и употреблялось в значении «хранилище», «собрание» [13. С. 195]. Впервые в университетском законодательстве слово «музей» появилось в Уставе 1835 г. Перечень учебных и вспомогательных пособий и заведений раскрывается в главе IX, в которой поясняется, что их состав и количество определяются особым распоряжением Министерства народного просвещения. В перечень 1835 г. вошли кабинеты - физический, минералогический, ботанический, зоологический, технологический и собрание машин и моделей для прикладной математики, собрания - архитектурных моделей, для рисовальной школы, фармакологическое, хирургических инструментов, акушерских инструментов, анатомический театр и собрание препаратов, зоотомический театр и собрание препаратов, а также музей изящных искусств и древностей. Все названные кабинеты и заведения находились в ведении преподавателей дисциплин, к которым они относились. Новым было то, что по Уставу 1835 г. «главные решения» в отношении кабинетов и пособий теперь принадлежали университетскому совету. Закреплялось в уставе и право университетов выписывать из-за границы «свободно и беспошлинно» разного рода пособия, что означало, что ящики с вещами не вскрывались на таможне, а только пломбировались; также беспрепятственно и беспошлинно пропускались пособия, ввозимые в Россию иностранными и отечественными профессорами, адъюнктами и путешественниками, что способствовало формированию коллекций кабинетов и музеев [10. С. 851-852]. Важно отметить, что к Уставу 1835 г. прилагались данные о денежных расходах на содержание «учебных пособий», равные для Петербургского, Московского, Харьковского и Казанского университетов. При этом на содержание анатомических театров полагалось по 2,4 тыс. руб., на содержание 236 И .С. Караченцев физических кабинетов и музеев изящных искусств и древностей - по 2 тыс. руб. в год, по всем другим кабинетам и собраниям - заметно меньше. В Уставе 1863 г. законодатели с большим вниманием подошли к вопросам организации музеев и кабинетов. В главе «Учебно-вспомогательные учреждения» (это наименование заменило устаревшее - «учебные пособия») приводился перечень учреждений, при этом указывалось, что по представлению университетских советов и с разрешения министра народного просвещения их количество могло быть увеличено. Итак, в каждом из университетов определялось наличие следующих подразделений: астрономическая обсерватория, кабинет практической механики, физический кабинет с коллекциями и лабораторией, минералогический кабинет и лаборатория, кабинет по физической географии, геологический и палеонтологический кабинеты, зоологический кабинет и лаборатория для препарирования и набивания чучел животных, зоотомический кабинет и лаборатория, физиологический кабинет с собранием инструментов и аппаратов для производства опытов, собрание препаратов по кафедре гистологии (с достаточным для организации учебного процесса количеством микроскопов), хирургический кабинет с полным собранием хирургических и офтальмологических инструментов, машин и повязок, кабинет акушерства, женских и детских болезней, музей древностей и художеств с коллекциями слепков произведений искусства, собрание монет и медалей. Особенный интерес вызывает то, что в Уставе 1863 г. впервые упоминаются музеи физиологической и патологической анатомии при кафедрах патологической анатомии и судебной медицины. Прописывалось, что при этих музеях должны быть амфитеатр, рабочие комнаты с особыми условиями для микроскопических занятий и производства инъекций, а также анатомические инструменты и склад трупов. Вряд ли все названные кабинеты и собрания имели музейное значение, но, думается, частью они все же включали музейные предметы. Особо следует отметить, что в Уставе 1863 г. в главе «О преподавателях и лицах, стоящих при учебно-вспомогательных учреждениях» прописывался порядок утверждения на должность хранителей кабинетов и музеев, для них устанавливались отдельные штатные расписания и правила пенсионного обеспечения. В последнем по времени издания Уставе 1884 г. прослеживаются некоторые изменения в организации управления университетскими музеями и кабинетами. Так, наблюдение за содержанием в порядке учебно-вспомогательных установлений было отнесено к полномочиям ректоров, все другие вопросы музейной деятельности рассматривались на заседаниях университетских советов. Состав университетских музеев и собраний, раскрытый в главе «Учебно-вспомогательные установления» Устава 1884 г., практически оставался таким же, как в актовом документе 1863 г., хотя в силу того, что некоторые кабинеты и музеи были, говоря современным языком, разукрупнены, количество их возросло. Точно так же по Уставу 1884 г. увеличилось количество должностей служителей кабинетов и музеев, возросли и денежные суммы на оплату их труда. Таким образом, университетские уставы XIX в. послужили серьезным юридическим основанием создания и развития музеев в российских университетах. С опорой на уставы 1863 и 1884 гг. были открыты и действовали Университетские уставы как законодательная основа музейного Дела 237 вплоть до 1917 г. музеи и кабинеты Императорского Томского университета, в которых, согласно названным законам, проводились работы по комплектованию, инвентаризации и использованию музейных коллекций в интересах государственной системы науки и образования.

Скачать электронную версию публикации