Роль сферы услуг в социально-экономическом развитии Москвы | Вестн. Том. гос. ун-та. Экономика. 2020. № 52. DOI: 10.17223/19988648/52/14

Роль сферы услуг в социально-экономическом развитии Москвы

В статье показана определяющая роль сферы услуг в экономическом и социальном развитии Москвы. Рассмотрена динамика изменения доли сферы услуг в структуре занятости населения, общего фонда застройки, производства валового регионального продукта, доходах и расходах городского бюджета. Проведен сравнительный анализ уровней развития сферы услуг в Москве и за рубежом по показателям доли «экономики услуг» в структуре занятых, производстве валового регионального продукта. Определяется взаимосвязь динамики и структуры сферы услуг с формированием новой модели занятости населения, повышением качества жизни, развитием «человеческого капитала». Оценивается роль сферы услуг в социально-экономическом развитии Москвы для учета в прогнозировании, проектировании и принятии управленческих решений по развитию социальных и административно-деловых объектов в городе, созданию мест приложения труда в отраслях сервисной экономики в условиях перехода к «экономике знаний», информационных технологий. Исследование выполняется на основе данных официальной статистики (Росстат, Мосгорстат), отраслевых департаментов и управлений г. Москвы. Используются статистические, социологические, аналитические методы исследования, сравнительного анализа, аналогий.

The Role of the Service Sector in the Socioeconomic Development of Moscow.pdf Введение Статья посвящена осмыслению роли сферы услуг в структуре социально-экономического комплекса Москвы, взаимосвязи «экономики услуг» с развитием «человеческого потенциала», повышением качества жизни населения. Приведена статистика, иллюстрирующая большой вклад сферы услуг в производство ВРП, занятость населения, доходы бюджета города. В структурах валового регионального продукта по видам экономической деятельности, занятости, доходов и расходов бюджета по основным отраслям экономики долевые показатели сферы услуг являются доминирующими. Важнейшими составляющими качества жизни населения, способствующими развитию человеческого потенциала, являются социально значимые отрасли сферы услуг, представляющие социальную инфраструктуру: образования, здравоохранения и социального обеспечения, спорта, культуры и досуга, торговли и услуг. Определены цели, задачи, перспективные Ю.Г. Страшнова, Л.Ф. Страшнова, И.Е. Макарова 234 тенденции развития социальной инфраструктуры. Показана сложившаяся и перспективная структура фонда застройки территории Москвы объектами социальной инфраструктуры. Обзор литературы. Роль сферы услуг в экономике городов и регионов, социальном развитии общества определена в исследованиях отечественных и зарубежных экономистов, социологов, ученых различных специальностей. В работах рассматриваются общие проблемы состояния и развития сферы услуг, ее вклад в модернизацию технологий, инновации, повышение качества жизни населения городов и регионов, формирование «человеческого капитала». Зарубежными исследователями вопросам развития сферы услуг как важнейшему сектору экономики уделяется большое внимание, начиная с середины прошлого столетия. Так, теоретико-методологическим аспектам сферы услуг посвящены работы Д. Белла, Э. Тоффлера, Дж. Диксона, Дж. Гэлбрейта, И. Ансоффа, Ф. Котлера, М. Паркинсона, М. Портера и др. Авторы предлагают свои модели организации и управления экономикой, сферой услуг в новых условиях «постиндустриальной» экономики [1- 9]. Проблемы анализа и прогнозирования, стратегического управления социально-экономическим развитием регионов отражены в научных трудах И.В. Бестужева-Лады, Т.И. Заславской, Н.М. Римашевской, В.Л. Иноземцева, В.Л. Глазычева, А.Г. Гранберга, В.Н. Лексина, А.С. Новоселова и ряда других ученых [10-17]. Зарубежными и отечественными исследователями отмечается, что «социальная инфраструктура создает предпосылки для воспроизводства рабочей силы, следит за здоровьем и образованием, обеспечивает продовольственными и промышленными товарами, поддерживает культурно-нравственный потенциал людей» [18]. В работах современных отечественных экономистов и социологов, - А. В. Седякиной, А.А. Волковой, Н.А. Диесперовой, Л.А. Ждановой, Е.А. Разомасовой, Н.А. Ворониной, С.А. Лифановой, Л.В. Соловьевой, Г. Санофф и др. оценивается вклад отрасли в социально-экономический результат деятельности города, региона и страны в целом, в формирование качества и комфорта жизнедеятельности современного человека [19-27]. Отмечается, что «... сфера социальных услуг в процессе развития превращается в сферу инвестиций в человеческий капитал» [19]. Подчеркивается доминирующее развитие в перспективе в структуре экономики наукоемких, информационных и социальных услуг, определяющих повышение качества человеческого капитала. Обосновывается необходимость преимущественного развития наукоемких услуг в условиях постиндустриальной экономики для успешного выхода на мировой рынок и сопровождения российской конкурентоспособной продукции [20]. Материалы и методы Роль сферы услуг в структуре социально-экономического комплекса Москвы определяется: анализом динамики изменений доли сферы услуг в структуре мест приложения труда, общей площадью фонда застройки, Роль сферы услуг 235 производством ВРП города. Изучаются сложившиеся и намечающиеся на перспективу тренды изменения показателей занятости по видам экономической деятельности, фонда застройки по типам объектов. Основными источниками данных о количестве мест приложения труда являются органы официальной статистики (Росстат и его территориальные подразделения -Мосгорстат), Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы, специальные исследования. Сведения об общей площади фонда сети объектов сферы услуг предоставляются МосГорБТИ, о новом строительстве объектов - Департаментом строительства г. Москвы. Потребности территорий города в развитии и размещении различных типов объектов определяются проведением опроса населения, местной администрации (управ районов, администрации поселений). Исследование выполняется с использованием статистических, аналитических, социологических методов, экспертных оценок, аналогий, натурного обследования, математического моделирования. Так, анализ и прогноз развития мест приложения труда и занятости населения осуществляются балансовым методом (на базе показателей существующего баланса трудовых ресурсов). Результаты исследования Роль сферы услуг определяется, с одной стороны, увеличением доли «экономики услуг» в структуре социально-экономического комплекса Москвы, что характерно для этапа перехода к постиндустриальному развитию, с другой - влиянием на социальное развитие города: поддержанием процессов воспроизводства «человеческого потенциала», повышением качества жизни населения. Сфера услуг является частью социальноэкономической системы, участвующей в экономической деятельности и обеспечивающей социальную привлекательность города, направленной на формирование и развитие его трудовых ресурсов и человеческого капитала. Уровень развития сферы услуг в Москве существенно превышает российский и соответствует самому высокому уровню передовых стран Запада, о чем свидетельствует доля сферы услуг в производстве ВРП Москвы -79,2%. Для сравнения: в России данный показатель составляет 56%, в развитых зарубежных странах 75-85%' (рис. 1). Доля «экономики услуг» в структуре макроэкономических показателей (производства валового регионального продукта (ВРП), доходов и расходов бюджета, занятости) в последние годы (2010-2016 гг.) характеризуется ростом. Так, в табл. 1 представлена динамика изменения доли сферы услуг в производстве ВРП, показатель колеблется на уровне 77-81% (табл. 1). 1 В настоящее время, по оценкам Мирового банка, вклад сервисного сектора составляет около 70% мирового ВВП. К странам-лидерам, доля доходов от сферы услуг которых превышает 75% ВВП, относятся, в частности, Люксембург (85%), Франция (77%), США (76%), Бельгия (75%), Великобритания (75%). Рис. 1. Роль сферы услуг в структуре социально-экономического комплекса Таблица 1. Суммарная доля сферы услуг в ВРП Москвы за 2010-2016 гг., % 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017* 2018* Валовая добавленная стоимость в основных ценах 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Суммарная доля сферы услуг 81,1 80,8 79,7 77,0 80,6 79,7 79,2 79,3 79,5 Источник: Московский статистический ежегодник, 2017: стат. сб. М., 2018. С. 9. * Оценка на основе данных Правительства Москвы. 236 Ю.Г. Страшнова, Л.Ф. Страшнова, И.Е. Макарова В отраслевой структуре ВРП за период 2010-2018 гг. уменьшается доля торговли и услуг (с 37,3 до 28,6%), увеличивается доля операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг (с 20 до 27,4%), что свидетельствует о реструктуризации экономики в направлении развития наукоемких видов деятельности. В настоящее время доля отраслей социальной инфраструктуры в структуре ВРП составляет 37%, административно-деловой - 42% (табл. 2, рис. 2). В доходах бюджета Москвы на социальную и общественно-деловую инфраструктуру приходится 68,6%. Наибольшая доля доходов поступает в бюджет от деятельности в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений (26,4%), торговли (21,1%), финансовой и страховой деятельности (16,1%) (рис. 3). Роль сферы услуг Отраслевая структура валоваго регионального продукта (ВРП) Москвы _в процентах к итогу_ МОСКВА 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Валовая добавленная стоимость в основных ценах 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 0,0 0,1 0,1 0,0 0,1 0,1 0,1 Рыболовство, рыбоводство 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Добыча полезных ископаемых 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Обрабатывающие производства 12,8 12.3 12,6 14 9 11,5 12,5 12,0 Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 3,5 4,0 3,4 3,5 3,2 3,4 4,1 Строительство 2,6 2.8 4 2 4,6 4,5 4,3 4,6 Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 37,3 38.9 32,8 33,6 37,0 32,4 28,6 Гостиницы и рестораны 0,9 0,8 0,8 0 9 1,0 0,8 0 9 Транспорт и связь 10.3 10,0 10.2 8.4 8,4 8 7 8,5 Финансовая деятельность 1 2 1 3 1 3 1 2 1,3 1 2 1,5 Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 20,1 19,0 21,1 19,5 20,1 23.9 27,4 Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование 3,3 3,2 4,9 5,2 5,3 5,0 47 Образование 2,4 2,2 2,5 2,4 2,3 2,2 2,1 Здравоохранение и предоставление социальных услуг 3,0 3,0 3.4 3,3 3,3 3,2 3,1 Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 2,6 2,4 2,7 2,5 1,9 2,3 2,4 Деятельность домашних хозяйств 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Суммарная доля сферы услуг в ВРП 81,1 80,8 79,7 77,0 80,6 79,7 79,2 237 Рис. 2. Структура производства валового регионального продукта по видам экономической деятельности Вкладывая инвестиции в развитие инфраструктуры, благодаря которой население получает необходимый комплекс социальных услуг, набор социальных прав и гарантий, город обеспечивает социально-экономическое благополучие в будущем. В структуре расходной части бюджета города в настоящее время доля социальной и общественной инфраструктуры составляет 56%, в том числе социальной инфраструктуры - 38%, общественно-деловой - 18% (рис. 4). Развитие сферы услуг обеспечивает занятость населения. В Москве доля занятых в сфере услуг за период 2010-2016 гг. имела тенденцию к росту. Изменение в отраслевой структуре занятости населения Москвы в пользу непроизводственного сектора экономики свидетельствует о позитивной тенденции перехода экономики города на инновационный путь развития в соответствии с мировым трендом. В настоящее время в экономике города занято 7,2 млн чел. (100%), в том числе в сфере услуг - 5,6 млн чел. (78%), в Ю.Г. Страшнова, Л.Ф. Страшнова, И.Е. Макарова 238 сфере производства - 1,6 млн чел. (22%). Занятость наибольшей части экономически активного населения (свыше 70%) в производстве услуг свидетельствует о принципиально новом этапе в общественном разделении труда, росте интереса к сфере услуг. В развитых странах эта доля превышает 80%. Структура производства валового регионального продукта по видам экономической деятельности (%) обрабатывающие производства 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 ■ производство и распределение электроэнергии, газа и воды - оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий н предметов лкчжнч пользования ■ гостиницы и рестораны транспорт и связь ■ финансовая деятельность llfllft ■■■■■■■ 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 ■ операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг государственное управление к обеспечение военной безопасности; социальное страхование ■ здравоохранение и предоставление социальных услуг предоставление прочти коммунальных, социальных н персональных услуг Структура доходов по городу Москве по основным отраслям экономики на 01.10.2018г. Рис. 3. Структура доходов по отраслям экономики по г. Москве Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов ■ Гоетшшцы и рестораны Образование Здравоохранение и предоставление социальных услуг Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений Деятельность финансовая к страховая ■ Деятельность по операциям с недвижимым имуществом ■ Деятельность профессиональная, научная и техническая ■ Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги ■ Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение ■ Остальные виды экономической деятельности ■ Суммы налогов и сборов, не распределенные по кодам оквэд 239 Роль сферы услуг Рис. 4. Расходы бюджета по разделам бюджетной классификации Социальная инфраструктура представлена местами приложения труда в социально значимых отраслях - здравоохранении (6,5% мест), образовании (5,9%), социальной защите, культуре и спорту (5%), торговле и услугах (22,8%). Операции с недвижимостью, аренда и предоставление услуг составляют 21,3% мест (рис. 5). В настоящее время в экономически развитых странах формируются два типа структур (моделей) занятости: - информационная модель занятости, характерная главным образом для стран Северной Америки и Европы, в которой ключевой является сфера производственных услуг и услуг населению (70% рабочей силы в Англии, 73% - в США и Канаде). Высокотехнологические услуги являются гарантией прироста занятых не только в настоящее время, но и в обозримом будущем; - информационно-индустриальная модель, характерная для стран Западной Европы. Уровень занятости в обрабатывающих отраслях промышленности сокращается, а в сфере услуг растет. В сфере услуг развиваются важные отрасли, обусловливающие экономический рост: наука и научное обслуживание, информационные технологии и т.п. Соответственно, большую значимость приобретают научнотехнические, качественные и структурные изменения в отраслях сферы услуг. Новые модели занятости появляются в связи с развитием информационных телекоммуникационных технологий. Информационная сеть приводит к появлению нового вида высококвалифицированных работ - дистанционного (надомного). Во всех странах мира растет численность экономически активного населения, занятого непосредственно умственным трудом (инженеры, ученые, управленцы и т.п.). В середине 1990-х гг. эти категории работников составляли более одной трети экономически актив- Ю.Г. Страшнова, Л.Ф. Страшнова, И.Е. Макарова 240 ного населения в Англии, США, Канаде, Германии, Италии, Франции, Японии и др. Рис. 5. Структура экономики Москвы по видам экономической деятельности (места приложения труда) В перспективе структура занятости населения Москвы будет значительно больше отвечать столичным требованиям и характеризоваться преимущественным увеличением занятых в сфере услуг. Перспективные тенденции изменения потребностей населения в местах приложения труда соответствуют требованиям повышения эффективности экономики города, качества мест приложения труда с развитием сферы услуг. Преимущественное развитие получат отрасли социальной инфраструктуры: образование, здравоохранение, культура, спорт, туризм и гостиничное хозяйство. В административно-деловой инфраструктуре будут развиваться наукоем- Роль сферы услуг 241 кие инновационные и высокотехнологичные виды экономической деятельности и соответствующие места приложения труда в сфере «инжиниринга», компьютерных, информационных, юридических, маркетинговых, финансовых, консалтинговых услуг (аудит, бухгалтерское дело), страхования, логистики. Согласно прогнозу, разработанному в составе Генерального плана Москвы, к 2035 г. численность занятых составит 8,5 млн чел., в том числе в сфере услуг - 6,4 млн чел., в сфере производства - 2,1 млн чел. В структуре мест приложения труда уменьшится доля сферы услуг (на 3% за счет торговли и услуг) до 75%. Доля социальной инфраструктуры составит 23%, общественно-деловой - 21%, коммерческо-деловой - 20%, административной - 11%. Увеличится доля мест приложения труда в социально значимых отраслях: здравоохранении (до 8,5%), образовании (до 7,8%) (см. рис. 5). Потребности в развитии услуг выходят за рамки экономики, поскольку в данной сфере формируются показатели развития человеческого потенциала: продолжительность жизни (здравоохранение), уровень образования (образование) и др. Расширение комплекса услуг обусловливает повышение качества жизни населения: рост его интеллектуальных и физических возможностей, удовлетворение культурных и социальных запросов. Экономический рост сопровождается расширением комплекса услуг, направленных на совершенствование человека, его интеллектуальных и физических возможностей, удовлетворение его культурных, духовных и социальных потребностей. В динамике изменения структуры услуг отмечается рост доли наукоемких видов и социальных услуг, обеспечивающих качество экономического роста, социальное развитие и гуманизацию экономики. Особую важность приобретает определение перспектив развития отраслей, участвующих в создании потребляемых населением жизненных благ, в том числе услуг социальной инфраструктуры. Сфера услуг является важной составляющей качества жизни населения. Качество жизни населения включает: обеспеченность населения жильем, объектами социальной инфраструктуры (образования, здравоохранения, спорта, культуры и досуга), общественными пространствами, благоприятной экологической обстановкой, рекреационной инфраструктурой, необходимой для отдыха и досуга на открытом воздухе, удовлетворения индивидуальных интересов и потребностей, комфортного общения между людьми, обмена информацией и т.п. Перечисленные условия может обеспечить только развитая сфера услуг, создающая комфортные условия жизни населения, обеспечивающая его здоровье, уровень образования, квалификации и являющаяся ведущим фактором экономического роста. Развитая сфера услуг способствует поддержанию процессов воспроизводства населения, росту «человеческого потенциала». Так, развитие услуг здравоохранения и социального обеспечения обусловливает улучшение состояния здоровья населения, повышение рождаемости, снижение смертности, увеличение продолжительности жизни. Услуги образования и культуры способствуют повышению образовательного и культурного уровней насе- Ю.Г. Страшнова, Л.Ф. Страшнова, И.Е. Макарова 242 ления. Продолжительность жизни и уровень образования населения являются показателями Индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП), который ежегодно определяется ООН-Хабитат для сравнения состояния городских систем различных стран и регионов по уровню жизни, образования и долголетия. Развитие социальной инфраструктуры направлено на формирование комфортной среды жизнедеятельности населения, обеспечивающей полноценные условия для воспроизводства здорового, творчески активного поколения, повышения образовательно-культурного и духовного развития москвичей. Задачами развития социальной инфраструктуры являются: - достижение нормативного уровня обеспеченности социально значимыми объектами обслуживания, права или гарантии на пользование которых в соответствии с Конституцией РФ гражданам предоставляет государство; - обеспечение пространственной доступности всех видов объектов; - формирование системы однопрофильных объектов и многофункциональных общественных комплексов, сети специализированных объектов обслуживания с особыми условиями размещения; - развитие инновационных форм обслуживания; - формирование комплексной жилой среды со строительством в пешеходной доступности объектов повседневного и периодического спроса, приближение объектов эпизодического спроса с широким спектром услуг к местам массового проживания населения; - ликвидация некомплексного развития социальной инфраструктуры в периферийных районах с низкой (менее 30%) обеспеченностью объектами повседневного и периодического спроса; - приоритетное развитие объектов образования, культуры, физкультуры и спорта, здравоохранения и социальной защиты; - преимущественное размещение крупных объектов эпизодического спроса в периферийных районах города в составе ТПУ с целью сокращения потоков внутригородской миграции, снижение нагрузки на транспортную сеть города; - развитие социальной инфраструктуры на основе результатов социологических опросов населения с выявлением потребительских ориентаций. Развитость сферы услуг обеспечивают объекты социальной и административно-деловой инфраструктуры, представляющие общественный фонд застройки. В настоящее время в структуре общего фонда застройки Москвы (общая площадь - 450 млн кв. м) емкость общественного фонда составляет 30%, в том числе сети объектов социальной инфраструктуры 16%, административно-деловой - 14%, производственного - 14% (рис. 6). Наибольшую долю в структуре фонда социальной инфраструктуры имеют объекты торговли и услуг (39%), учебно-воспитательные (34%). Объекты здравоохранения составляют 10%, гостиницы - 9%, культуры - 4%, спорта и социального обеспечения - по 2%. Роль сферы услуг 243 Рис. 6. Структура фонда застройки (общая площадь, млн кв. м) В перспективе до 2035 г. предусматривается увеличение общего фонда застройки до 7 540 млн кв. м (в 1,7 раза), в том числе общественного в 2,4 раза (почти в 2 раза за счет сети объектов социальной инфраструктуры и в 3 раза - административно-деловой). Согласно Генеральному плану Москвы предусматривается увеличение доли емкости объектов здравоохранения (до 13%), культуры (до 10%), спорта (до 8%) за счет уменьшения доли объектов торговли (см. рис. 6). В соответствии с градостроительной документацией (разработанной и планируемой к разработке) на период до 2035 г. (табл. 2), объем строительства объектов социальной инфраструктуры Москвы составит 62 млн кв. м общей площади, в том числе объектов повседневного и периодического спроса 26 млн кв. м общей площади, объектов эпизодического спроса - 36 млн кв. м общей площади. Планируемое развитие объектов социальной инфраструктуры направлено на достижение нормативного уровня обеспеченности объектами социальной сферы повседневного и периодического спроса на территориях сохраняемой жилой застройки; комплексное развитие объектов социальной инфраструктуры повседневного и периодического спроса на территориях перспективного жилищного строительства; повышение обеспеченности социальными функциями срединной и периферийной зон города за счет развития объектов эпизодического спроса в составе формируемых транспортнопересадочных узлов, на территориях, прилегающих к МК МЖД, к МКАД, Москве-реке, расположенных в зонах влияния станций МЦК, ТПК, за счет развития сети специализированных объектов (рис. 7). Комплексность обслуживания предусматривает размещение по зонам города: - в центральной части города: приоритетное размещение объектов культурно-образовательного назначения, инфраструктуры туризма, прежде всего за счет реконструкции существующего фонда без увеличения плотности застройки (гостиницы категории 3-4*, хостелы, музеи, художественные гале- Ю.Г. Страшнова, Л.Ф. Страшнова, И.Е. Макарова 244 реи, выставочные центры), размещение на первых этажах формируемых туристско-рекреационных зон объектов торгово-досугового назначения (кафе, супермаркеты и специализированные магазины, художественные салоны, объекты сопутствующего туристического обслуживания и др.); Таблица 2. Объем нового строительства объектов социальной инфраструктуры по видам на территории г. Москвы в ранее установленных границах в соответствии с городскими программами до 2035 г. (разработанными и планируемыми к разработке) № п/п Городская программа Объем нового строительства, млн кв. м Доля в общем объеме нового строительства, % 1 Документации по планировке территории (проекты планировки, проекты межевания, ГПЗУ) 9,7 25 2 Территориальные схемы развития территорий, прилегающих к МКАД 1,8 4 3 Концепция развития территорий, прилегающих к Москва-реке 8,8 22 4 Концепция развития территорий в зонах влияния станций МЦК 7,0 17 5 Концепция развития территорий в зонах влияния станций ТПК 4,9 12 6 Концепция развития территорий в зонах влияния станций основных направлений МЖД 3,1 8 7 Кварталы реновации (за исключением расположенных в границах разработки иных городских программ) 5,0 12 ВСЕГО 40,3 100 ВСЕГО 62,0 млн.кв.м общей г ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПО ЭТАПАМ I ЭТАП 2018-2028 ■ РАЗВИТИЕ СЕТИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ПОВСЕДНЕВНОГО И ПЕРИОДИЧЕСКОГО СПРОСА В КВАРТАЛАХ РЕНОВАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКВЫ В СТАРЫХ ГРАНИЦАХ а ДОСТИЖЕНИЕ НОРМАТИВНОГО УРОВНЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ОБЪЕКТАМИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ПОВСЕДНЕВНОГО И ПЕРИОДИЧЕСКОГО СПРОСА НА ТЕРРИТОРИЯХ НОВОГО ЖИЛИЩНОГОСТРОИТЕЛЬСТВА В ТИНАО 1 ■ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОСТИ ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЛОЖИВШИХСЯ РАЙОНОВ СОХРАНЯЕМОЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ НАТЕРРИТОРИИ МОСКВЫ В СТАРЫХ ГРАНИЦАХ ■ РАЗВИТИЕ СЕТИ ОБЪЕКТОВ ЭПИЗОДИЧЕСКОГО СПРОСА В СИСТЕМЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ, МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЦЕНТРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ДОКУМЕНТАЦИЕЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО НАТЕРРИТОРИИ ТИНАО N ЭТАП 2029- 2035 ■ ДОСТИЖЕНИЕ НОРМАТИВНОГО УРОВНЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ОБЪЕКТАМИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ПОВСЕДНЕВНОГО И ПЕРИОДИЧЕСКОГО СПРОСА НА ТЕРРИТОРИЯХ СОХРАНЯЕМОЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ Ш КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ | ПОВСЕДНЕВНОГО И ПЕРИОДИЧЕСКОГО СПРОСА НА ТЕРРИТОРИЯХ ПЕРСПЕКТИВНОГО ЖИЛИЩНОГОСТРОИТЕЛЬСТВА Ш ПОВЫШЕНИЕ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ СОЦИАЛЬНЫМИ ФУНКЦИЯМИ СРЕДИННОЙ И ПЕРИФЕРИЙНОЙ ЮН ГОРОДА ЗА СЧЕТ РАЗВИТИЯ ОБЪЕКТОВ ЭПИЗОДИЧЕСКОГО СПРОСА В СОСТАВЕ ФОРМИРУЕМЫХ ТРАНСПОРТНО-ПЕРЕСАДОЧНЫХ УЗЛОВ, НА ТЕРРИТОРИЯХ. ПРИЛЕГАЮЩИХ К МК МЖД К МКАД МОСКВЕ РЕКЕ. В ЗОНАХ ВЛИЯНИЯ СТАНЦИИ МЦК, ТПК ЗА СЧЕТ РАЗВИТИЯ СЕТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОБЪЕКТОВ 15,4 24,3 10,6 11,7 С -£Э 5 I- 5 О Cl. Б 0 1 С. cfl 0 1 2 ш 6 о Л g_g as о « * 26,0 ft ? п ф с 1 с 2 о X ф т 36,0 § 5 с Рис. 7. Этапы развития социальной инфраструктуры Москвы Роль сферы услуг 245 - в срединной зоне города: размещение объектов торгово-бытового, культурно-досугового, лечебно-оздоровительного и спортивного назначения для обслуживания работающих, жителей срединной и периферийной зон города, транзитных потоков в составе формируемых транспортнопересадочных узлов; - в периферийной зоне города: развитие локальных общественных центров с размещением объектов культурно-досугового, спортивно-рекреационного назначения для обслуживания жителей, в том числе маломобильных групп населения. Выводы Таким образом, изменения, происходящие в сфере услуг в мировом масштабе, настолько существенны, что современную экономику определяют как «сервисную», или «экономику услуг». Роль сферы услуг обусловлена, с одной стороны, ростом доли «экономики услуг» в социальноэкономическом комплексе Москвы, с другой - поддержанием процессов воспроизводства «человеческого потенциала», повышением качества жизни населения. Составляющими качества жизни населения являются: качество жилья, доступность и разнообразие объектов социальной инфраструктуры (образования, здравоохранения, спорта, культуры и досуга, торговли и услуг), наличие общественных пространств для общения между людьми, обмена информацией, рекреационная инфраструктура для отдыха и досуга, благоприятная экологическая обстановка. Повышение роли сферы услуг в экономике означает переход к постиндустриальному этапу развития, при котором сфера услуг выступает системообеспечивающим сектором хозяйства. Развитие сферы услуг в Москве превышает уровень Российской Федерации и соответствует самому высокому уровню развития передовых стран Западной Европы - доля в ВРП и структуре занятости занимает более 70%. Важной составляющей сферы услуг является социальная инфраструктура, включающая социально значимые объекты: образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, спорта, торговли и услуг. Основными направлениями развития социальной инфраструктуры являются: формирование комфортной среды жизнедеятельности населения, обеспечивающей полноценные условия для воспроизводства здорового, творчески активного поколения, повышения образовательно-культурного и духовного развития москвичей; формирование столичной городской среды, обеспечивающей расширение межрегиональных и международных функций Москвы, с размещением новых уникальных объектов преимущественно в срединной и периферийной зонах города, в том числе развитие туристско-рекреационных зон.

Ключевые слова

сфера услуг, социально-экономическое развитие, социальная и общественно-деловая инфраструктура, качество жизни, человеческий капитал, «экономика услуг», «экономика знаний», сервисная модель развития, постиндустриальная экономика, типы объектов

Авторы

ФИООрганизацияДополнительноE-mail
Страшнова Юлия ГеннадьевнаНаучно-исследовательский и проектный институт Генерального плана города Москвыкандидат технических наук, доцент, руководитель мастерской «Социальная инфраструктура»ustrashnova@genplanmos.ru
Страшнова Людмила ФедоровнаНаучно-исследовательский и проектный институт Генерального плана города Москвыкандидат архитектуры, старший научный сотрудник, начальник сектора мастерской «Социальная инфраструктура»lstrashnova@genplanmos.ru
Макарова Ирина ЕвгеньевнаНаучно-исследовательский и проектный институт Генерального плана города Москвыкандидат экономических наук, научный сотрудник мастерской «Социальная инфраструктура»imakarova@genplanmos.ru
Всего: 3

Ссылки

Белл Д. Социальные рамки информационного общества // Новая технократическая волна на Западе. М. : Прогресс, 1986. С. 330-342
Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. М. : Академия, 1999.
Белл Д., Иноземцев В.Л. Эпоха разобщенности. М. : Центр исследований постиндустриального общества, 2007.
Тоффлер Э. Третья волна, 1980. М. : АСТ, 2010. 784 с.
Тоффлер Э., Тоффлер Х. Революционное богатство, 2006. М. : АСТ, 2007. 576 с.
Гэлбрейт Дж.К. Новое индустриальное общество : пер. с англ. М.: Новости, 1967.
Ансофф И. Стратегическое управление : пер.с англ. М. : Экономика, 1989. 358 с.
Котлер Ф., Джайн Д.К., Мэйсинси С. Маневры маркетинга. Современные подходы к прибыли, росту и обновлению М. : Олимп-Бизнес, 2003. 224 с.
Портер М. Конкурентное преимущество: Как достичь высокого результата и обеспечить его устойчивость : пер. с англ. 2-е изд. М. : Альпина Паблишер, 2008. 720 с.
Бестужев-Лада И.В. Социальное прогнозирование. М. : Знание, 1969.
Заславская Т.И., Рывкина Р.В. Социология экономической жизни. Новосибирск : Наука, 1991.
Овсянников А.А., Пегай И.И., Римашевская Н.М. Типология потребительского поведения. М. : Наука, 1989.
Иноземцев В.Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы : учеб. пос. М. : Логос, 2000. 302 с.
Глазычев В.Л. Город без границ. М. : Территория будущего, 2011.
Движение регионов России к инновационной экономике / под ред. А.Г. Гранберга, С.Д. Валентея. М. : Наука, 2006.
Лексин В.Н. «Региональные столицы» в экономике и социальной жизни России // Вопросы экономики. 2006. № 7. С. 84-93.
Стратегическое управление региональным и муниципальным развитием / под ред. А.С. Новоселова, В.Е. Селиверстова. Новосибирск : Изд-во ИЭОПП СО РАН, 2018. 495 с.
Доклад о человеческом развитии 2014 года. URL: http://hdr.undp.org/sites/default/ files/hdr14-summary-ru.pdf (дата обращения: 01.12.2018).
Седякина А.В. Зарубежный опыт исследования проблем развития объектов социальной инфраструктуры // Экономика. Право. Менеджмент : сборник трудов молодых исследователей БГУ. Иркутск, 2015.
Волкова А.А. Воздействие сферы услуг на социальную сферу и качество экономического роста // Технико-технологические проблемы сервиса. 2015. № 3 (33). С. 89-93.
Диесперова Н.А., Жданова Л.А. О роли сферы услуг в современной экономике // Вестник РУДН. Серия: Экономика. 2009. № 3. С. 19-25.
Разомасова Е.А. Сфера услуг: теория, состояние и развитие. Новосибирск, 2011. 136 с.
Воронина Н.А. Роль и значение сферы услуг в оценке уровня жизни населения // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2012. T. 12, № 1. С. 36-40.
Лифанова С.А. Настоящее и будущее сферы услуг в обществе // Экономические науки. 2007. № 6.
Соловьева Л.В. Сфера услуг и ее влияние на качество жизни населения: теоретико-методологические основы, методический инструментарий оценки и концепция развития : автореф. дис.. д-ра эконом. наук. Белгород, 2009.
Санофф Г. К архитектуре, озабоченной человеком. О проектировании людей, с людьми и для людей. URL: http://archvestnik.ru/node/2124 (дата обращения: 01.12.2018).
Починок Н.Б., Виноградова М.В. Структурные сдвиги в сфере услуг: социальноэкономический аспект // Социальная политика и социология. 2015. Т. 14, № 5 (112). С. 102-113.
Свод принципов комплексного развития городских территорий. М. : Минстрой, 2018. Кн. 1.
 Роль сферы услуг в социально-экономическом развитии Москвы | Вестн. Том. гос. ун-та. Экономика. 2020. № 52. DOI: 10.17223/19988648/52/14

Роль сферы услуг в социально-экономическом развитии Москвы | Вестн. Том. гос. ун-та. Экономика. 2020. № 52. DOI: 10.17223/19988648/52/14