Сравнительный анализ подходов к регулированию цифровых валют в развитых и развивающихся странах
Актуальность исследования обусловлена лавинообразным ростом объемов операций с цифровыми валютами в глобальной финансовой системе, что кардинально меняет теоретические представления и практические подходы к регулированию денежных рынков и обеспечению финансового суверенитета. Цель работы - комплексный сравнительный анализ эволюции политики регулирования и практик использования цифровых валют (криптовалют и цифровых валют центральных банков) в ключевых развитых и развивающихся странах для выявления закономерностей и прогнозирования их дальнейшего развития. В рамках исследования проанализированы кейсы США, Европейского союза, Великобритании, Японии, России, Китая, Сальвадора и ОАЭ. Полученные результаты демонстрируют формирование нескольких стратегий: от проактивной институционализации и создания благоприятных законодательных рамок (США, ОАЭ, Япония) до построения жестких регуляторных систем с акцентом на контроле и защите инвесторов (ЕС, Великобритания) и вплоть до ограничительных моделей в пользу государственных цифровых валют (Китай, Россия). Установлено, что успешность регуляторной политики зависит от способности государства обеспечить баланс между правовой определенностью, стимулированием инноваций и общественным доверием. Общемировым трендом является переход от фрагментарного контроля к комплексным режимам, а будущая архитектура глобальных финансов зависит от конкуренции между децентрализованными частными и централизованными государственными цифровыми валютами. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
Ключевые слова
криптовалюты,
цифровые валюты центральных банков,
развитые страны,
страны с формирующимися рынками,
доверие,
регулированиеАвторы
| Смирнов Андрей Евгеньевич | Национальный исследовательский Томский государственный университет | аспирант 2-го года обучения | smirnov_gips@mail.ru |
| Фролова Елена Александровна | Национальный исследовательский Томский государственный университет | доктор экономических наук, доцент, заведующая кафедрой государственного и муниципального управления | frolova_ea@mail.tsu.ru |
Всего: 2
Ссылки
Maryaningsih N., Nazara S., Kacaribu F.N., Juhro S.M. Central bank digital currency: what factors determine its adoption? // Bulletin of Monetary Economics and Banking. 2022. Vol. 25, № 1. Article 8.
Lee D. et al. A global perspective on central bank digital currency // China Economic Journal. 2020. Vol. 14. P. 52-66.
Auer R.A. et al. Central Bank Digital Currencies: Motives, Economic Implications and the Research Frontier // Economics of Innovation eJournal. 2021.
Jalan A., Matkovskyy R., Urquhart, A., Yarovaya L. The role of interpersonal trust in cryptocurrency adoption. Journal of International Financial Markets // Institutions and Money. 2023. Vol. 83(C).
El Hajj M., Farran I. The Cryptocurrencies in Emerging Markets: Enhancing Financial Inclusion and Economic Empowerment // J. Risk Financial Manag. 2024. Vol. 17. Р. 467.
Koroma J. et al. Assessing citizens' behavior towards blockchain cryptocurrency adoption in the Mano River Union States: Mediation, moderation role of trust and ethical issues // Technology in Society. 2022. Vol. 68.
Solberg Soilen K., Lamiae B. Household acceptance of central bank digital currency: the role of institutional trust // International Journal of Bank Marketing. 2021. Vol. 40, № 1. Р. 172196.
Liu X. et al. Determinants of individuals’ intentions to use central bank digital currency: evidence from China // Technology Analysis & Strategic Management. 2022. Vol. 36. P. 22132227.
Khoirunnisa A. et al. From Cash to Central Bank Digital Currency: Can Gen Z Adopt It? // East Java Economic Journal. 2024. Vol. 8, № 1. Р. 41-72.
Koziuk V. Confidence in digital money: Are central banks more trusted than age is matter? // Investment Management and Financial Innovations. 2021. Vol. 18, № 1. Р. 12-32.
Kljucnikov A., Civelek M., Polach J., Mikolas Z., Banot M. How do security and benefits instill trustworthiness of a digital local currency? // Oeconomia Copernicana. 2020. Vol. 11, № 3. Р. 433-465.
Bhimani A. et al. Do national development factors affect cryptocurrency adoption? // Technological Forecasting and Social Change. 2022. Vol. 181.
Dong Z. et al. Determinants of central bank digital currency adoption - a study of 85 countries // Journal of Economic Policy Reform. 2023. Vol. 57. Р. 316-330.
Ogunode A.O., Iwala O.T., Awoniyi B.A., Amusa T.O., Omosebi S.R. Kassim R.I. Cryptocurrency and Global Practices: Lessons for Nigeria // South Asian Journal of Social Studies and Economics. 2022. Vol. 15, № 1. Р. 7-28.
Palanisamy M., Paul Vincent M.T., Hossain M.B. Financial Literacy and Behavioral Intention to Use Central Banks’ Digital Currency: Moderating Role of Trust // J. Risk Financial Manag. 2025. Vol. 18. Р. 165.
Кочергин Д.А., Андрюшин С.А. Цифровые активы, криптоактивы и цифровые валюты: экономическое содержание и потенциал конвергенции // Вестник Санкт-Петербургского университета. Экономика. 2023. Вып. 39, № 4. С. 496-533.
United States District Court, Southern District of New York. SEC v. Ripple Labs Inc. Memorandum and Order, 13.07.2023. URL: https://www.nysd.uscourts.gov/sites/default/files/2023-07/SEC%20vs%20Ripple%207-13-23.pdf (дата обращения: 04.09.2025).
RIVER. Business Bitcoin Adoption Research Report 2025. URL: https://river.com/learn/files/river-business-report-2025.pdf (дата обращения: 12.09.2025).
United States Congress. Senate Bill S.1582 - 119th Congress (2025-2026). URL: https://www.congress.gov/bill/119th-congress/senate-bill/1582 (дата обращения: 04.09.2025).
Government of Wyoming. Governor’s Office. Press release «Governor signs block-chain-related legislation». 2025. URL: https://content.govdelivery.com/accounts/WYGOV/bulletins/3ee734a (дата обращения: 22.10/2025).
Bitwise. Crypto Market Review Q1.25. URL: https://s3.us-east-1.amazonaws.com/static.bit-wiseinvestments.com/Research/Bitwise-Crypto-Market-Review-Q1-2025.pdf (дата обращения: 04.09.2025).
U.S. Securities and Exchange Commission. Form 8-K, Coinbase Global Inc. 23.08.2025. URL: https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/2035053/000095017025111074/ck0002035053-20250823.htm (дата обращения: 04.09.2025).
U.S. Securities and Exchange Commission. Exhibit 3.2 to Form 10-Q, Galaxy Digital Holdings. 25.08.2025. URL: https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/2083119/000199937125011916/ex3-2.htm (дата обращения: 04.09.2025).
The White House. Fact Sheet: President Donald J. Trump democratizes access to alternative assets for 401(k) investors. 2025. URL: https://www.whitehouse.gov/factsheets/2025/08/fact-sheet-president-donald-j-trump-democratizes-access-to-alternative-assets-for-401k-investors/(дата обращения: 22.10.2025).
U.S. Department of Commerce. Department posts 2nd quarter GDP Blockchain report. 2025. URL: https://www.commerce.gov/news/press-releases/2025/08/department-commerce-posts-2nd-quarter-gross-domestic-product-blockchain (дата обращения: 04.09.2025).
Coindesk. Strategy qualifies for S&P 500 inclusion, decision could come on Friday. 01.09.2025. URL: https://www.coindesk.com/ru/markets/2025/09/01/strategy-qualifies-for-s-and-p-500-inclusion-decision-could-come-on-friday (дата обращения: 04.09.2025).
Chainalysis. August 2025: Charts in Review. 2025. URL: https://www.chainalysis.com/blog/charts-in-review-august-2025/(дата обращения: 04.09.2025).
Coindesk. Gemini targets XRP army with new credit card, expands Ripple USD use for U.S. customers. 25.08.2025. URL: https://www.coindesk.com/business/2025/08/25/gemini-targets-xrp-army-with-new-credit-card-expands-ripple-usd-use-for-u-s-customers (дата обращения: 04.09.2025).
Government of Japan. Payment Services Act (English translation). 2025. URL: https://www.japaneselawtranslation.go.jp/en/laws/view/3078/en (дата обращения: 04.09.2025).
Japan Financial Services Agency. Financial Instruments and Exchange Act (English translation). URL: https://www.fsa.go.jp/common/law/fie01.pdf (дата обращения: 04.09.2025).
European Union. Regulation (EU) 2023/1114 of the European Parliament and of the Council of 31 May 2023 on markets in crypto-assets (MiCA). Official Journal of the European Union. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32023R1114 (дата обращения: 04.09.2025).
Norton Rose Fulbright. Regulating crypto-assets in Europe: a practical guide to MiCA. 2023. URL: https://www.nortonrosefulbright.com/en/knowledge/publications/2cec201e/regulating-crypto-assets-in-europe-practical-guide-to-mica (дата обращения: 04.09.2025).
AllUnity. Whitepaper. 2025. URL: https://allunity.com/whitepaper/(дата обращения: 04.09.2025).
United Kingdom. Financial Services and Markets Act 2023 (UKPGA 2023 c.29). URL: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2023/29/contents (дата обращения: 04.09.2025).
HM Treasury. Future financial services regulatory regime for cryptoassets (regulated activities) - Policy Note. Published 29 April 2025. URL: https://www.gov.uk/government/pub-lications/regulatory-regime-for-cryptoassets-regulated-activities-draft-si-and-policy-note/fu-ture-financial-services-regulatory-regime-for-cryptoassets-regulated-activities-policy-note-ac-cessible (дата обращения: 04.09.2025).
Financial Conduct Authority. CP25/14: Stablecoin issuance and cryptoasset custody -Consultation Paper. Published 28 May 2025, updated 02 July 2025. URL: https://www.fca.org.uk/publications/consultation-papers/cp25-14-stablecoin-issuance-cryp-toasset-custody (дата обращения: 04.09.2025).
Bank of Russia. Press release. 25.08.2025. URL: https://cbr.ru/press/event/?id=23448 (дата обращения: 04.09.2025).
Bank of Russia. Digital ruble repor. 25.08.2025. URL: https://cbr.ru/Content/Document/File/180584/dbra_20250825.pdf (дата обращения: 04.09.2025).
ВЦИОМ. Цифровой рубль на пороге: в поисках преимуществ и недостатков. 2025. URL: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/cifrovoi-rubl-na-poroge-vpoiskakh-preimushchestv-i-nedostatkov (дата обращения: 04.09.2025).
Bank for International Settlements. Central bank digital currencies in Asia // BIS Papers. № 123. Basel : BIS, 2025. URL: https://www.bis.org/publ/bppdf/bispap123_e.pdf (дата обращения: 04.09.2025).
Research and Markets. China Payments & E-Commerce Market Report 2025. BusinessWire. 26.06.2025. URL: https://www.businesswire.com/news/home/20250626043291/en/China-Payments-E-Commerce-Market-Report-2025-Reforms-Reshape-Chinas-Digital-Finance-Landscape-for-Global-Scale---ResearchAndMarkets.com (дата обращения: 04.09.2025).
People’s Bank of China. Official statement. 2025. URL: http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/n3456/n3469/5801445/index.html (дата обращения: 04.09.2025).
Samayoa A. Council of Europe. BTC regulation in El Salvador. 2023. URL: https://rm.coe.int/btc-regulation-elsalvador-ana-samayoa-eng/1680a49664 (дата обращения: 04.09.2025).
El Salvador Gobierno. ONBTC (официальный государственный биткоин-кошелёк Сальвадора). URL: https://bitcoin.gob.sv/ru/wallet/ONBTC (дата обращения: 04.09.2025).
Dubai Government. Law No. (4) of 2022 Regulating Virtual Assets. URL: https://dlp.dubai.gov.ae/Legislation%20Reference/2022/Law%20No.%20(4)%20of%202022%20Regulating%20Virtual%20Assets.html (дата обращения: 04.09.2025).
Central Bank of the UAE. Payment Token Services Regulation. URL: https://rulebook.centralbank.ae/en/rulebook/payment-token-services-regulation (дата обращения: 04.09.2025).
Chambers & Partners. Blockchain 2025: UAE, Trends and Developments. 2025. URL: https://practiceguides.chambers.com/practice-guides/blockchain-2025/uae/trends-and-developments (дата обращения: 04.09.2025).
CryptoNews. UAE tops «most crypto-obsessed countries» list in 2025: Atmos research. 19 March 2025. URL: https://cryptonews.com/news/uae-tops-among-most-crypto-obsessed-countries-in-2025-atmos-research/(дата обращения: 04.09.2025).
Arkham Intelligence. UAE Royal Citadel - entity data on cryptocurrency holdings. 2025. URL: https://intel.arkm.com/explorer/entity/uae-royal-citadel (дата обращения: 04.09.2025).
Bank for International Settlements. Central bank digital currencies in Asia // BIS Papers. № 123. Basel : BIS, 2025. URL: https://www.bis.org/publ/bppdl/bispapl23_e.pdf (дата обращения: 04.09.2025).