Review to the monograph of Voronin D.V. The role of state arbitration in economic development of West Siberia (1920-1950.pdf Монография в двух частях кандидата исторических наук, доцента Д.В. Воронина - первая попытка исследовать достаточно полно и в широких хронологических и территориальных рамках историю республиканских и региональных органов государственного арбитража и их роль в экономике региона и страны. Эта тема, безусловно, актуальна, так как процесс интенсивного развития институтов арбитража и арбитражного судопроизводства еще далёк от завершения. Об этом свидетельствует недавнее решение об объединении Высшего арбитражного и Верховного судов России. В работе отмечается, что советский Госарбитраж пережил в своей истории несколько реформ, которые были не всегда удачными. Исходя из имеющегося исторического опыта, можно предположить, что и эта реформа не даст желаемого результата. Автор монографии, используя комплексный подход, достаточно полно и глубоко проанализировал процесс становления и развития органов государственного арбитража, совершенствования норм арбитражного процессуального права, проследил взаимосвязь развития арбитражных институтов и хозяйственного права с развитием экономики СССР и регионов Западной Сибири. По мнению Д.В. Воронина, изучение деятельности советского арбитража носит междисциплинарный характер и требует комплексного подхода. Можно согласится с точкой зрения автора, что «чисто исторический, правовой или экономический подход не дает полноты картины, не позволяет увидеть контекст и внутренние механизмы развития, влияние внешних факторов. История Госарбитража в значительной большей степени связана с развитием советской экономики, нежели правовых институтов. И в этом смысле, как справедливо отмечал Й. Шумпетер, только экономическая история "может сообщить нам каково было то общество, к которому мы хотим применить теоретические схемы... В наше время средний экономист и средний социолог совершенно безразличны друг к другу и предпочитают пользоваться наукой собственного производства, вместо того, чтобы применить научные результаты, полученные соседом"...» [1. С. 5]. Научная новизна представленной автором монографии состоит в том, что она восполняет имеющиеся как в российской исторической, так и в историко-правовой и историко-экономической науке пробелы. Роль органов государственного арбитража в развитии регионов России почти не изучена. Отдельные юбилейные публикации, посвященные становлению арбитражных судов в России, не раскрывают деятельность органов Госарбитража в регионах, развития институтов арбитража и арбитражного судопроизводства. Необходимость исследования истории арбитража вызвана отсутствием работ, посвященных данной проблеме. До последнего времени не были востребованы историками архивные материалы. Не стали предметом изучения проблемы деятельности арбитража у исследователей истории экономики и права. Работа написана на основе глубокого изучения двух федеральных и пяти региональных архивов. Абсолютное большинство документов впервые введено автором в научный оборот. Особый научный интерес для понимания механизмов функционирования советской экономики представляет проведенный автором монографии анализ разрешения экономических споров между предприятиями и организациями на республиканском и региональном уровнях, взаимодействия Госарбитража с советскими и политическими институтами. Рассматривая роль системы государственного арбитража в развитии экономики, Дмитрий Васильевич показал роль экономических совещаний и арбитражных комиссий в качестве одного из рычагов регулирования планового хозяйства региона и страны. В разделе, посвященном принципам и институциональным основам разрешения хозяйственных споров в формирующейся плановой экономике, показаны трудности процесса трансформации арбитражных комиссий в систему органов государственного арбитража. Особое внимание автор уделил становлению системы арбитража в Западной Сибири в период ускоренной индустриализации в СССР, когда одновременно шел процесс становления и развития арбитража наряду с другими органами управления. Во второй части монографии автором анализируется процесс развития института государственного арбитража и его влияние на советскую экономику на республиканском и региональном уровнях с послевоенного периода и до изменения его статуса в результате создания арбитражных судов. В работе рассматривается деятельность органов Госарбитража после принятия в 1977 г. Конституции СССР, когда их статус существенно повысился, получив конституционное закрепление. Это позволило усилить их влияние на советскую экономику. Автор аргументированно доказал, что Госарбитраж на протяжении своей деятельности мало контактировал с партийными органами, чаще всего взаимодействуя с органами исполнительной власти, отраслевого управления и Советами. Оставаясь органом государственного контроля, арбитраж активно вмешивался в производственно-хозяйственную деятельность хозяйствующих субъектов. Автором подчеркивается, что арбитраж, обладая всесторонней и объективной информацией, знал истинное положение дел в экономике, готов был предоставить ее тем, кто определял экономическую политику страны, но подобная информация не была востребована. В годы перестройки Госарбитраж во многом содействовал реформированию экономики. Одновременно шел процесс постепенного преобразования государственного арбитража в арбитражный суд. Д.В. Воронин в своей монографии, опираясь на архивные материалы, показал важную роль, которую играли органы государственного арбитража как на республиканском, так и на региональном уровне в экономической системе советского государства. В целом, несмотря на некоторые недостатки, встречающиеся на страницах монографии, необходимо отметить ее безусловную новизну и прикладную значимость, что позволяет рекомендовать ее специалистам по истории экономики и права, а также всем, кто интересуется отечественной историей.

Скачать электронную версию публикации