The development of innovation infrastructure in Tomsk region in 1998-2002: evidence from InnovationTechnology Centers.pdf К 1998 г. в Томской области уже существовалаинновационная инфраструктура, которая впослед-ствии продолжала развиваться. Одним из её видовстало создание инновационно-технологическихцентров. Инновационно-технологический центр -это элемент инфраструктуры, направленный наорганизацию и поддержку инновационной дея-тельности в конкретном регионе. Согласно Закону«Об инновационной деятельности в Томской об-ласти», инновационно-технологические центрыдолжны были способствовать повышению эффек-тивности использования интеллектуального по-тенциала субъектов научно-образовательногокомплекса Томской области в интересах развитияэкономики региона, вовлечению в хозяйственныйоборот простаивающих производственных мощ-ностей, включая производственные помещения иоборудование, а также решению проблемы занят-ности населения, особенно квалифицированныхкадров [1. Л. 11]. В процессе подготовки Закона«Об инновационной деятельности в Томской об-ласти» был проработан пункт, связанный с аккре-дитацией ИТЦ, прописана схема передачи в поль-зование ИТЦ федеральной, областной и муници-пальной собственности [1. Л. 11-12].На базе уже существующих и работающих вэтом направлении организаций, в соответствии сЗаконом «Об инновационной деятельности в Том-ской области», в период с 1999 по 2000 г. былиаккредитованы два инновационно-технологи-ческих центра: Томский региональный некоммер-ческий фонд ИТЦ и Конструкторско-технологический фонд СО РАН. В 2001 г. приучастии Администрации Томской области былобразован Томский региональный инновационно-технологический центр «Технопарк» [2]. Он имелв своём составе следующие модули: а) централь-ная площадка (павильон «Технопарк»), в задачикоторой входили продвижение товара, консульта-ции, реклама, телекоммуникации, трансфер техно-логий и т.п.; а также координация деятельности от-раслевых специализированных инновационно-технологических площадок; б) инновационно-технологические площадки, созданные на базе орга-низаций-учредителей: ТУСУР, НИИ автоматики иэлектромеханики при ТУСУР, ТПУ, Института «Ки-бернетический центр ТПУ», НПО «Полюс».Томский региональный инновационно-техно-логический центр «Технопарк» работал в следую-щих направлениях: анализ программ социально-экономического развития региона с целью выяв-ления «узких мест» и направлений развития хо-зяйства; выявление и экспертиза новых техноло-гических решений и проектов, пригодных для соз-дания совместных производств и предприятий;поиск в России и за рубежом дополнительных ин-весторов для поддержки представленных проек-тов; создание информационных баз данных пер-спективной продукции и технологии наукоёмкихпредприятий; трансфер продукции и технологийна отечественные и зарубежные рынки сбыта;обучение менеджменту и проведению маркетингатехнологически ориентированного малого бизнесав России путём проведения конференций, семина-ров, стажировок в России и за рубежом; организа-ция постоянно действующей стационарно-передвижной выставки образцов продукции, про-изводимой предприятиями в Томской области;организация конференций, семинаров, способст-вующих личным контактам создателей технологийс потребителями и инвесторами [2].В составе ИТЦ «Технопарк» на постояннойоснове ежегодно функционировало 15 малых нау-коёмких предприятий, обеспечивающих выпуск 45образцов наукоёмкой продукции на общую суммуболее 50 млн руб. (2000 г.). В 2001 г. общий обо-рот фирм, работавших с этим ИТЦ, составил 70млн руб. [3. С. 32-33]. На базе Томского «Техно-парка» было создано открытое акционерное обще-ство Томский международный деловой центр Тех-нопарк» (ТМДЦ) [3], которое прошло государст-венную аккредитацию в Министерстве образова-ния России в числе 10 технопарков России. В те-чение 10 лет он являлся соисполнителем феде-ральных межведомственных научно-техническихпрограмм: «Технопарки и инновации» (1994-1996 гг.), «Университетские технопарки и иннова-ции» (1997-1999 гг.), «Инновации высшей школыи введение интеллектуальной собственности в хо-зяйственный оборот» (2000 г.), «Научные иссле-дования высшей школы по приоритетным направ-лениям науки и техники» (2001 г.) [4].Структуру ОАО ТМДЦ «Технопарк» (на конец2002 г.) образовали: Томский региональный инно-вационно-технологический центр (ТРИТЦ) «Тех-нопарк», в который входили: а) центральная пло-щадка (павильон «Технопарк»), занимавшаясямаркетингом, консалтингом, рекламой, телеком-муникациями, трансфером технологий и т.п., атакже координацией деятельности отраслевыхспециализированных инновационно-техноло-гических площадок; б) инновационно-техно-логические площадки, созданные на базе органи-заций-учредителей (ТУСУР, НИИ автоматики иэлектромеханики при ТУСУР, ТПУ, Институт«Кибернетический центр ТПУ», НПО «Полюс»;центр коллективного пользования (ЦПК) «Марке-тинг и электронная торговля»; областной выста-вочно-ярмарочный центр).ТРИТЦ «Технопарк» и ЦПК «Маркетинг иэлектронная торговля» с момента образования идо 2002 г. испытывали затруднения в связи с су-щественным недостатком томских производите-лей, явившимся следствием слабо выраженноймаркетинговой политики в регионе. Ими же былопредложено решение этой проблемы путём созда-ния мобильных (передвижных) многократногоиспользования экспозиций продукции организа-ций научно-образовательного комплекса и про-мышленных предприятий Томской области(планшеты, буклеты, информационные листки ипрочее) для выставок-ярмарок и презентаций вТомске и за его пределами. Для этого специали-стами ТМДЦ были разработаны презентационныемультимедийные ролики, освещающие работу 20инновационных предприятий [4].Наряду с этим сотрудниками ОАО ТМДЦ«Технопарк» был создан Интернет-портал и сфор-мирована база данных инновационных и промыш-ленных предприятий Томской области с информа-цией о 52 организациях, подробной характеристи-кой 620 наименований производимой ими продук-ции и оказываемых услуг, отдельным каталогомнаукоёмкой продукции научно-образовательногокомплекса Томской области (27 организаций, 119наименований продукции) [3].Администрацией Томской области и админи-страцией города Томска было определено, чтоТМДЦ «Технопарк» и его подразделение (Област-ной выставочно-ярмарочный центр) должны былизаниматься организацией и проведением выста-вок-ярмарок. При этом Томская торгово-промышленная палата выбрала ОАО ТМДЦ «Тех-нопарк» фирмой-оператором в Томской области.В свою очередь, Торгово-промышленная палата иТМДЦ «Технопарк», согласно постановлениюАдминистрации Томской области, должны былистать главными организаторами международных имежрегиональных выставочно-ярмарочных меро-приятий, проводимых в Томске. В результате бы-ли организованы 20 выставок-ярмарок, большин-ство из которых были научно-технического про-филя: «Интеграция», «Энергосбережение», «Сред-ства и системы безопасности» «Медицина. Здраво-охранение. Фармацевтика», «Нефть и газ», «Газифи-кация», «Образование. Карьера, Занятость» и др. [4].Выставочно-ярмарочные мероприятия, проводимыев Томске, сопровождались международными и меж-региональными совещаниями, симпозиумами, кон-ференциями, семинарами. Наиболее значимыми изних были Всесибирские международные форумы(Образовательный, Инновационный), в работе кото-рых участвовали более 40 профильных организацийРоссии, члены Правительства РФ и региональныеадминистрации [5].Технопарком были организованы представи-тельства Томской области и г. Томска на выезд-ных выставках-ярмарках, миссиях и презентациях.Ежегодно оформлялось 5-6 тематических экспо-зиций предприятий и организаций Томской облас-ти для представления на крупных международныхи всероссийских выставках. За три года (1999-2001 гг.) было проведено 17 выездных мероприя-тий. Наиболее крупными из них были 3 Междуна-родные Ганноверские выставки (Германия), 2 ме-ждународные выставки в провинции Ляонин(КНР); 5 международных и всероссийских выста-вок по энергосбережению; 2 выставки вооруженийи военной техники, выставки по тематикам меж-дународного и регионального сотрудничества, ин-новациям, средствам спасения, строительству, ле-сопереработке.Участники от томских вузов, НИИ, предпри-ятий и организации на этих мероприятиях былиотмечены пятью медалями разного достоинства и29 дипломами. Другим ИТЦ стал «Томский ре-гиональный некоммерческий фонд «Инновацион-но-технологический центр» (ИТЦ «Предтеченск»),аккредитованный постановлением главы Админи-страции Томской области от 12 апреля 1999 г. изарегистрированный управлением юстиции Адми-нистрации Томской области 8 июня 1999 г. [6].Цель фонда декларировалась как объединение икоординация усилий органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, обще-ственных организаций для развития инновацион-ной деятельности в Томской области. Фонд дол-жен был содействовать инновационным предпри-ятиям в их развитии, а также органам государст-венной власти и органам местного самоуправле-ния в проведении инновационной политики вТомской области, направленной на развитие дело-вой активности на основе поддержки и участия вреализации инновационных программ оборонныхпредприятий, на создание новых рабочих мест дляэффективного использования имеющегося научно-технического потенциала.Фонду предстояло заниматься отбором пред-приятий, реализующих совместные с фондом про-граммы и проекты, обеспечением таких предпри-ятий необходимыми организационными, инфор-мационными и посредническими услугами, изуче-нием, обобщением и распространением отечест-венного и зарубежного опыта инновационной дея-тельности, организацией выставок, конференций,симпозиумов, семинаров, совещаний, научно-деловых экспедиций; участием в организации всехстадий инновационного проекта - от поиска раз-работки до внедрения в серийное производство иреализации продукта на внутреннем и внешнемрынках. На балансе Фонда находились помещенияобщей площадью 1240 м2, бывшие в аварийномсостоянии и переданные по постановлению адми-нистрации Томской области. На этих площадяхбыли размещены 3 инновационных предприятия,источником финансирования которых, помимособственных средств, являлся Фонд содействияразвитию малых форм предприятий в научно-технической сфере [6].По данным руководства ИТЦ «Предтеченск»,общий оборот этих фирм в 1999 г. составил4,5 млн руб., в 2000 г. - 11 млн руб., а в 2001 г. -около 20 млн руб. В 2000 г. ИТЦ «Предтеченск»участвовал в реализации инновационных проектовс 12 другими предприятиями Томской области. В2001 г. таких предприятий стало уже 16. Годовойоборот фирм, обслуживаемых ТРНФ «ИТЦ», в2000 г. составил 22 млн руб., в 2001 г. -30 млн руб. [3. С. 29-30].Другим аккредитованным инновационно-технологическим центром стал «Конструкторско-технологический центр Томского научного центраСО РАН» (ИТЦ «КТЦ»). Он был организован какгосударственное учреждение научного обслужи-вания, целью которого были интеграция научно-образовательного, производственного потенциалаи материальных ресурсов Томского научного цен-тра (ТНЦ) СО РАН и Томского региона для разви-тия перспективных наукоемких и конкурентоспо-собных технологий по приоритетным направлени-ям научной деятельности. Ближними целями ИТЦбыли коммерциализация перспективных научно-технических разработок, комплексное сопровож-дение научно-технических и инновационных про-ектов предприятий и организаций различныхформ собственности. Задачи Центра заключалисьв расширении перечня услуг и в улучшении ихкачества субъектами инновационной деятельно-сти, расположенными на территории КТЦ и нахо-дящимися с ним в договорных отношениях. Наря-ду с этим он должен был заниматься строительст-вом новых и реконструкцией действующих офис-ных и производственных помещений, увеличени-ем парка технологического и производственногооборудования, предоставляемого субъектами ин-новационной деятельности, увеличением числанаучно-технических фирм, участием в инноваци-онных проектах отраслевого, регионального и фе-дерального уровней.КТЦ получил помещения, расположенные натрех площадках общей площадью свыше 10000 м2.На их базе разместилось производство трех малыхпредприятий, реализующих инновационные про-екты. Помещения являются федеральной собст-венностью, закрепленной за КТЦ постановлениемПрезидиума СО РАН и договором о безвозмезд-ном пользовании нежилыми помещениями. По-мимо собственных средств, финансовыми источ-никами деятельности ИТЦ были иностранные инве-сторы (Международный научно-технический центр(National Renewable Energy Laboratory) и Американ-ский фонд гражданских исследований (U.S. CivilianResearch and Development Foundation - CRDF).) иМинистерство путей сообщения РФ.Эти инновационные предприятия в 1999 г. вы-пустили продукции на 6 млн руб. Была разработа-на электровзрывная технология промышленногопроизводства металлических нанопорошков, раз-работан и запущен в мелкосерийное производствокомплект сверхэластичных эндоскопических ин-струментов «Захват-С», разработано и запущенооборудование по восстановлению изношенныхповерхностей надрессорных балок, пятников, кор-пусов роликовых букс. В 2000 г. суммарный обо-рот вырос до 20 млн руб. Общий годовой оборотвсех фирм, входивших в состав ИТЦ, составил в2000 г. около 50 млн руб. Уже в 2001 г. объём реа-лизованной ими инновационной продукции достиг80 млн руб. В 2000 г. было создано около 80 но-вых рабочих мест, а в 2001 г. дополнительно ещё30. Объём ежегодной выручки, приходящейся наодного работника ИТЦ, увеличился с 350 тыс. руб.в 2000 г. до 600 тыс. руб. в 2001 г. [3. С. 30-31].Таким образом, именно в этот период инноваци-онно-технологические центры (ИТЦ) заложилиоснову для качественного скачка инновационнойинфраструктуры Томской области, выразившегосяв интеграции большинства научно-техническихорганизаций, промышленных предприятий и госу-дарственной власти области.

Скачать электронную версию публикации