Formation of county, volost and rural revolutionary committees on the territory of Tomsk province (late 1919 - early 192.pdf В конце 1919 - начале 1920 г. в результате успешного наступления красноармейских частей, энергичных действий повстанцев и партизан на территории Сибири был ликвидирован режим А. В. Колчака. Восстановление советского государственного аппарата в силу нестабильной военно-политической и социальноэкономической обстановки происходило в освобожденных от колчаковцев местностях путем образования революционных комитетов на правах временных чрезвычайных властных структур. Заменив на определенный период советы, ревкомы были призваны подготовить необходимые условия для возобновления деятельности конституционных органов власти. Освобождение от белогвардейцев одной из обширных административно-территориальных единиц Сибирского края - Томской губернии - началось с конца ноября 1919 г. В течение трех следующих месяцев на Томской земле протекал процесс формирования революционных властных органов - ревкомов. Вопросы образования революционных комитетов на территории Томской губернии рассмотрены в работах B. Т. Медведева [1], В.И. Шишкина [2, 3], В.Т. Шуклецова [4], В.Г. Кокоулина [5. С. 89-98; 6. С. 162-170]. Некоторые сведения о создании ревкомов содержатся в очерках истории Томской области [7], в исследовании, посвященном становлению и развитию томских органов внутренних дел [8]. Особенности формирования Томского губернского ревкома как высшего чрезвычайного орагана власти в губернии освещены в специальной статье А.В. Куренкова [9. C. 61-64]. Однако образование ревкомов уездного, волостного и сельского уровней на Томской земле не стало пока объектом специального изучения. В данной статье автором предпринимается попытка при опоре на архивные и опубликованные источники, материалы периодической печати, а также научные исследования комплексно раскрыть образование уездных, волостных и сельских ревкомов в Томской губернии в ходе ликвидации на ее территории колчаковского режима и восстановления советской власти. 26 ноября 1919 г. Г. Х. Эйхе, вступив за день до этого в командование 5-й Красной армией вместо отбывавшего на Южный фронт М. Н. Тухачевского, отдал приказ о порядке дальнейшего наступления вверенных ему соединений. В частности, 27 дивизии, отличившейся в боях за колчаковскую столицу, предписывалось преследовать противника вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали и овладеть г. Каинском. В последовавшем приказе начдива И. Ф. Блажевича ставилась задача к 1 декабря занять железнодорожную станцию г. Барабинска и прилегающий к ней район, а 2 декабря войти в Каинск [10. С. 14, 79]. Преодолев упорное сопротивление противника в районе станции Тебисская, 1 декабря части 3 бригады 27 дивизии заняли станцию Барабинская и сам город. В тот же день части 2 бригады овладели Каинском [11. С. 89; 12. С. 199]. Несмотря на то, что Каинск являлся административным центром уезда, первым по времени, 4 декабря, был сформирован по распоряжению политотдела дивизии ревком в Барабинске, располагавшемся на Транссибирской магистрали и игравшем в этой связи более значимую стратегическую роль. Председателем ревкома стал активный участник советского строительства 1918 г. П.Д. Бочкарев, членами - советский работник с 1918 г. В. И. Бугаков, участник партизанского движения И. Г. Веркутис и командир партизанского отряда Г. Я. Сальников. И председатель, и члены состояли в РКП(б). При ревкоме были созданы отделы продовольственный, земельный, труда, военный, здравоохранения, социального обеспечения, народного образования. На правах отделов - советы народного и городского хозяйства [2. С. 113; 4. С. 227; 13. С. 110]. Судя по источникам, Барабинский ревком с момента своего возникновения стал органом власти уездного масштаба. В Каинске же политотделом дивизии 6 декабря был создан временный ревком, действовавший первое время и по городу, и по уезду. В его состав вошли коммунисты И. В. Смышляев (председатель), Образование уездных, волостных и сельских ревкомов 55 М.А. Червонный-Усатенко и М.М. Фуксов (члены). После переноса в конце декабря 1919 г. уездного центра в Барабинск ревком в Каинске стал ревкомом исключительно городского масштаба [14. 8, 13 фев.; 15. Л. 2, 5, 14, 42; 4. С. 227; 5. С. 90]. В то время, когда в Каинском уезде шла работа по организации революционных органов власти, командующий Восточным фронтом Красной армии В. А. Ольдерогге своим приказом поставил задачу войскам 5-й армии возобновить энергичное наступление, имея конечной целью выход на линию Барнаул-Новониколаевск-Колывань. Достичь эту цель, согласно директиве командарма, необходимо было к 16 декабря 1919 г. Однако мощное наступление частей 1 и 3 бригад 27 дивизии позволило уже в ночь с 13 на 14 декабря освободить Новониколаевск от белых [16. С. 763-764; 12. С. 208, 204]. Как писал в своих воспоминаниях Г. Х. Эйхе, «одним из первоочередных был вопрос о создании гражданской власти в освобожденном от врага городе и районе» [10. С. 55]. Стоит отметить, что еще 2 декабря Сибревком рассмотрел вопрос об организации Новониколаевского городского ревкома. На следующий день высшим чрезвычайным органом власти Сибири был издан приказ, возложивший руководство Новониколаевским ревкомом на армейского политработника В.Ф. Дружицкого. 16 декабря В.Ф. Дру-жицкий прибыл в освобожденный Новониколаевск и при содействии местной большевистской организации образовал революционный комитет, ставший уездным. На следующий день он был утвержден Сибревкомом [1. С. 104; 17. С. 671-672; 2. С. 113; 13. С. 114]. Вместе с В.Ф. Дружицким в состав Новониколаевского уездного ревкома вошли местные коммунисты Г. К. Соболевский (секретарь), М. Н. Рютин и Н. Г. Калашников (члены). Руководителями сформированных отделов стали: земельного - Р. Н. Шаргородский, М. Н. Рютин, труда - П. Д. Егоров, Степанов, продовольствия -А. Н. Калинин, социального обеспечения - И. М. Ли-нецкий, народного образования - Д.Д. Киселев, юстиции - В. Ф. Тихомиров, финансов - Девяткин, уголовного розыска - А. К. Зарембо. Совет народного хозяйства возглавил Н.Г. Калашников [6. С. 163]. Выдвинувшись из Новониколаевска, боевые части 27 дивизии продолжили преследование колчаковских войск в восточном направлении. 24 декабря после упорного боя в руки красных перешла узловая станция Тайга. А спустя несколько дней, 28 декабря, части 1 бригады вступили в Мариинск. На следующий день политотделом дивизии был образован Мариинский уездный ревком под председательством армейского политработника В. И. Ротшильда. В качестве членов в ревком вошли бывшие заключенные колчаковских тюрем коммунисты Е.А. Маградзе, А.Н. Сафонова, А.К. Сорокин [16. С. 767; 7. С. 285; 18; 19. С. 256, 272; 20. С. 113; 2. С. 114]. Иной характер имело восстановление советской власти в губернском центре, а также на юге и севере Томской губернии. Так, в Томске в ходе антиколчаков-ского восстания, подготовленного томской большевистской подпольной организацией, власть 17 декабря перешла в руки коалиционного военно-революционного комитета в составе коммунистов Я. Д. Янсона, К.М. Молотова, Т.Д. Екишева, Е.В. Лосевича, Я.Р. Ель-ковича, левого эсера А. Ильина, представителя инициативной группы эсеров А. Левина, меньшевика А. Е. Гуревича и анархиста-синдикалиста С. Толмачева. Возглавил Комитет Я.Д. Янсон, его заместителем стал К.М. Молотов [7. С. 284]. После того, как в Томск вступил Уральский советский полк и прибыли члены Реввоенсовета 5-й армии К.И. Грюнштейн и И.Л. Дзе-валтовский, коалиционный орган был упразднен, а вместо него 25 декабря на совместном заседании представителей Сибирского бюро ЦК РКП(б), Сибирского революционного комитета, Реввоенсовета 5-й армии и руководства Томской большевистской организации образован Томский губернский революционный комитет в составе коммунистов Чистякова1 (председатель), А.П. Карлова и Ф.А. Крылова (члены) [21. С. 176; 22. С. 54; 9. С. 61]. Однако весьма необдуманное решение Сибревкома о переносе губернского центра в Новониколаевск, принятое еще 23 декабря, повлекло за собой преобразование Томского ревкома в орган власти уездного масштаба. С 21 января 1920 г. его руководителем стал М.И. Сумецкий, членами - А.А. Малиновский и Ф.А. Крылов. В статусе уездного Томский ревком действовал вплоть до переноса административного центра губернии обратно в Томск в конце апреля 1920 г. [23. С. 36; 8. С. 229; 5. С. 94; 21. С. 179]. До прихода регулярных красноармейских частей колчаковский режим был свергнут в Кузнецке. В ночь на 2 декабря 1919 г. там произошло восстание солдат местного гарнизона, поводом для которого стало намерение белогвардейских властей разгрузить переполненную городскую тюрьму путем расстрела заключенных. Восставшие солдаты перебили офицеров, открыли двери тюремных камер и освободили находившихся там политических узников, которые, в свою очередь, примкнули к участникам восстания. На следующий день власть в городе взял в свои руки избранный рабочими и крестьянами военно-революционный комитет в составе председателя А. Ф. Иванова, являвшегося в 1918 г. руководителем Прокопьевского совета, и членов Г. Мокрецова, И. Колтунова, Р. Тагаева, З. Извекова, А. Симонова, Дубченко, Колпакова [24. С. 90; 25. С. 72; 26. С. 319-320; 27. С. 255-256]. Опасаясь, что в случае наступления белых у восставших не окажется достаточных сил для защиты города, военревком обратился за помощью к партизанскому отряду Г. Ф. Рогова. Однако это решение стало роковым для уездного центра. Войдя в город, партизаны в течение трех суток расправлялись со всеми, кто был причастен к колчаковским органам власти, производили расстрелы офицеров и представителей интеллигенции, жгли церкви. Управление городом было дезорганизовано. Как отме- 56 А.В. Куренков чалось впоследствии в докладе Кузнецкого укома РКП(б), «за время пребывания Рогова военно революционный комитет потерял всякое значение» [28. С. 131; 26. С. 320; 29. С. 102; 25. С. 72]. Лишь после вступления в Кузнецк 26 декабря частей 35 дивизии 5-й армии в городе стал восстанавливаться порядок. А 5 января 1920 г. военревком был реорганизован в Кузнецкий уездный революционный комитет, в который вошли А.Ф. Иванов (председатель), В.Ф. Гунерлах и Р. Тагаев (члены) [12. С. 217; 5. С. 97; 28. С. 132]. Выступив из Кузнецка, отряд Рогова двинулся по направлению на Щегловск и 21 декабря занял его. Однако учитывая опасность окружения превосходящими силами белогвардейцев, вечером следующего дня ро-говцы оставили город, в полной мере испытавший на себе бесчинства партизан. Подошедший к Щегловску 311-й полк 35-й дивизии 5-й армии 24 декабря овладел городом, пленив более тысячи белогвардейских солдат и офицеров [30. С. 175-176, 180]. На следующий день приказом военного комиссара дивизии И.М. Погодина был организован Щегловский уездный революционный комитет во главе с инструктором политотдела дивизии коммунистом П.Н. Старостиным. В качестве членов в состав ревкома вошли К.Г. Ермолаев, Н. Климович, П.М. Попов, Г.Д. Шувалов, И.Г. Ковалев, Р.Н. Хомутников, А.А. Бутолин [31. С. 38]. На территории Нарымского уезда белогвардейская власть пала за неделю до прихода частей Красной армии. Осознавая свою обреченность, колчаковская администрация во главе с управляющим уездом Владимировым 12 декабря 1919 г. бежала из Нарыма. После этого в ночь на 13 декабря власть взял в свои руки Тогурский2 уездный комитет общественного порядка и безопасности во главе с коммунистом А.И. Завалишиным. Членами комитета стали коммунист И.Е. Блохин, эсеры Г.Н. Грехнев, С.П. Усырев, П.В. Чечельницкий [32. С. 44; 33. С. 30-31; 34. Л. 6]. В советской историографии подобные комитеты оценивались как органы буржуазной власти, не выражавшие интересов пролетариата и беднейшего крестьянства. К примеру, В.Т. Медведев в обоснование этой позиции приводит решение данных органов сохранить волостные правления и колчаковскую милицию [1. С. 117]. Применительно к Нарыму Н.Т. Онищук указывает, что «в Тогурском (Нарымском) уездном комитете общественного порядка и безопасности эсерам в первое время удалось не только сохранить буржуазную милицию, но и из старых милиционеров образовать “военный штаб”, ответственный за охрану и порядок в городе» [33. С. 32]. Появление такого комитета в Нарыме было обусловлено, на наш взгляд, двумя основными причинами. Во-первых, к моменту его образования еще не подошли регулярные части Красной армии, способные выделить необходимые кадры для создания революционного органа власти. Во-вторых, большевистская партийная организация Нарыма на тот момент находилась в стадии организационного оформления и не могла в должной степени повлиять на ход разворачивавшихся там политических событий. 19 декабря красные войска вступили на территорию Нарымского уезда. Опираясь на поддержку армии, местные большевики 30 декабря ликвидировали Комитет общественного порядка и безопасности и вместо него образовали Нарымский революционный комитет в составе председателя А.И. Завалишина и членов А.А. Черепанова, В.А. Лемешева, И.Е. Блохина, А.М. Заева [35. С. 503-504; 8. С. 230; 34. Л. 6 об.]. К 9 января 1920 г. были сформированы отделы продовольственный (председатель А.А. Черепанов), здравоохранения (председатель Кузьминский), народного образования (председатель П.Г. Пектужев), юридический (председатель Корнилов), информационно-инструкторский (председатель Ронис), сельскохозяйственный (председатель Вяжев), инородческий (председатель Г.Н. Грехнев). Спустя месяц в структуре ревкома возник отдел управления под руководством А.И. Завалишина [34. Л. 7]. Параллельно с образованием уездных на территории губернии формировались волостные и сельские революционные комитеты. Активную роль в этом процессе играли инструкторы-организаторы политотделов красноармейских частей. После освобождения местности от белогвардейцев они приступали к изучению сложившейся там политической обстановки и сбору сведений о действовавших ранее советских и партийных организациях, об оставшихся советских работниках, коммунистах и сочувствующих РКП(б). Вместе с ними инструкторы намечали кандидатов в члены сельского либо волостного ревкома, которые затем утверждались на общем собрании села либо волости. По данным исследователей, в Новониколаевском уезде 35 из 64 волостных ревкомов были образованы армейскими политработниками. Остальные 29 созданы отделом управления Новониколаевского уездного ревкома. Как справедливо отмечает В.И. Шишкин, это было обусловлено присутствием в Новониколаевском уезде значительного количества армейских коммунистов в силу того, что уезд на некоторое время стал местом дислокации нескольких дивизий [1. С. 109-110; 2. С. 209]. При участии представителей армии были созданы волостные и сельские ревкомы в Казанской, Чистоозерной, Кулябинской, Верхне-Тарской, Ичинской волостях Каинского уезда [13. С. 110-111]. Помимо участия политработников, чрезвычайные органы власти в крестьянской местности создавались по решению вышестоящих ревкомов. Так, по обнаруженным нами сведениям, уже с 27 декабря 1919 г. отдел управления Томского ревкома приступил к организации волостных и сельских революционных комитетов в Томском уезде. Выполнение этой задачи осложнялось катастрофическим дефицитом кадров, обладавших необходимыми знаниями в области советского строительства. В силу этого уездному ревкому на первых порах удалось отправить в сельскую местность всего лишь 3-4 своих сотрудников-коммунистов, каждый из которых должен был охватить своей деятельностью в среднем по 6-10 волостей. В результате пред- Образование уездных, волостных и сельских ревкомов 57 ставители уездного ревкома «не могли выполнить и десятой доли того, что было необходимо сделать в кратчайший срок», - говорилось впоследствии в отчете Томского ревкома [36. Л. 134; 37. С. 35-36]. С целью интенсифицировать процесс образования революционных органов власти в деревне Томский ревком в январе 1920 г. организовал специальные инструкторские курсы для работников, отправляемых в сельскую местность. Ознакомившись с предстоящей работой и получив в распоряжение необходимый нормативный и агитационный материал, они были командированы на места. Результатом стало более активное создание ревкомов, установление их связи с уездным комитетом [38. Л. 10]. Значительную роль в восстановлении советского аппарата власти в деревне сыграли инструкторы Щегловского уезда, развернув после изгнания колчаковцев деятельность по формированию сельских и волостных ревкомов [5. С. 96-97]. Еще одним способом создания чрезвычайных властных структур в сельской местности являлась инициатива самого крестьянского населения. При поддержке находившихся в уездах советских и партийных работников периода 1917-1918 гг. местные крестьяне организовывали сельские и волостные собрания, на которых избирали наиболее достойных односельчан для работы в сельском либо волостном революционном комитете. К примеру, собрание Инкинского сельского общества Нарымского уезда 29 декабря 1919 г. постановило: «Принимая во внимание, что власть Колчака пала упразднить в селе власть сельского старосты _ избрать в сельский революционный комитет открытой баллотировкой 5 членов комитета^» [1. С. 126]. В феврале 1920 г. собрание Яя-Петропавловской волости Томского уезда избрало волостной революционный комитет под председательством Петрашкевича, советского работника с 1918 г., сочувствующего РКП(б) и пользовавшегося большим авторитетом среди населения волости [39. 28 фев.]. Собраниями крестьян были избраны в том же уезде революционные комитеты Семилужской, Ново-Александровской, Николаевской, Богородской, Поломошинской, Емельяновской, Спасской и некоторых других волостей [40. 16 янв.]. В целом, к марту 1920 г. на территории губернии действовало 3 734 сельских и волостных революционных комитета [7. С. 286; 8. С. 230]. Социальный состав низовых ревкомов был представлен преимущественно крестьянами бедняцкого и середняцкого положения. Однако в определенных случаях он включал в себя и состоятельных крестьян-кулаков. Так, в начале февраля 1920 г. в 48 волостных ревкомах Новониколаевского уезда находилось 102 бедняка, 76 середняков и 5 кулаков. Среди них, насколько удалось установить, 34 человека состояли в рядах большевистской партии, 110 являлись сочувствующими РКП(б) [41. С. 142]. На партийный состав волревкомов также проливают свет данные анкетирования, проведенного в ходе съезда волостных ревкомов Томского уезда в феврале 1920 г. Из 77 участников, заполнивших анкеты, 7 человек являлись коммунистами, 37 - сочувствующими РКП(б), 33 - беспартийными [39. 29 фев.]. Говоря о причинах вхождения чуждого большевикам деревенского кулачества в состав революционных органов власти, стоит отметить практиковавшийся выборный характер ревкомов, предполагавший участие всего сельского населения в выборах. По этому поводу член Томского губернского бюро РКП(б) Л. Б. Суница отмечал, что «в селах и волостях есть ревкомы, выбранные на демократических началах, путем всеобщего избирательного права, и мы часто видим, что эти ревкомы бывают не на высоте революционного положения» [3. С. 20]. Кроме того, необходимо обратить внимание на то, что исполнение членами ревкомов своих обязанностей в силу хозяйственной разрухи осуществлялось практически на безвозмездной основе. Неудовлетворительное материальное положение являлось мотивом отказа бедняков и середняков от работы в ревкомах [2. С. 225-226]. Таким образом, в период с декабря 1919 г. по февраль 1920 г. на территории Томской губернии были созданы уездные, волостные и сельские революционные комитеты на правах временных чрезвычайных органов советской власти. Ревкомы уездного звена назначались преимущественно политработниками красноармейских частей и состояли из членов большевистской партии. На волостном и сельском уровнях революционные комитеты формировались различными способами, однако по большей части являлись избранными из сочувствующих РКП(б) и беспартийных крестьян. После проведения в губернии выборов в советы и созыва съездов советов революционные комитеты прекратят свое существование. Им на смену придут органы власти, закрепленные в конституционном порядке. ПРИМЕЧАНИЯ 1 В связи с тем, что Чистяков отсутствовал в городе, обязанности председателя ревкома стал исполнять В.Г. Шумкин [9. С. 61]. 2 Тогурский уезд был образован летом 1917 г. Им именовали территорию Нарымского края. После восстановления советской власти в декабре 1919 г. Тогурский уезд стал именоваться Нарымским.

Скачать электронную версию публикации