Social Production revenues of the farmers in Kuznetsk Basin during the Great Patriotic War.pdf На территории СССР, временно оккупирован-ной немецко-фашистскими захватчиками к нояб-рю 1941 г., до войны проживало около 40 % насе-ления страны, производилось 38 % всей валовойпродукции зерна, 84 % всего сахара, находилось38 % всей численности крупного рогатого скота иоколо 60 % всего поголовья свиней [1. С. 42]. Всвязи с потерей важных сельскохозяйственныхрайонов возросла роль восточных территорий, втом числе Кузбасса, в обеспечении фронта и тылапродуктами питания и необходимым сырьем дляпромышленности. Кемеровская область (Кузбасс)была выделена из состава Новосибирской областии обрела статус самостоятельного региона в1943 г. Накануне войны в районах, составившихКемеровскую область, насчитывалось 1636 сель-хозартелей, объединявших 87 447 крестьянскихдворов. В 1940 г. в колхозах Кузбасса проживалоболее 367 тыс. чел. [2. Л. 3. 8].В соответствии с официальной концепциейсоциалистического развития основу жизнеобеспе-чения колхозников в довоенное время составлялидоходы от общественного хозяйства - деньги инатуральные продукты, распределяемые по числузаработанных трудодней. Согласно Уставу сель-хозартели, колхозники должны были получать натрудодни довольно широкий ассортимент продук-тов, в том числе зерно, овощи, картофель, мясо,молоко, мед. Кроме этого, полагалось выдаватьсено, солому, полову, мякину. По подсчетам ис-следователя Ю.В. Арутюняна, в целом по странеобщественное хозяйство удовлетворяло потребно-сти колхозников в зерне на 90 % [3. С. 341]. Ко-нечно, доходы колхозников и накануне войны бы-ли низкими. В 1940 г. в среднем по колхозам Куз-басса на трудодень выдавалось 1,59 кг зерна,0,33 кг картофеля и 0,92 руб. деньгами [2. Л. 6, 8,13]. Начавшаяся война внесла существенные кор-рективы в жизнь колхозной деревни. В регионе со-кратилось число колхозов и колхозных дворов.Значительно уменьшилось количество трудоспо-собного населения деревни. Особенно резко со-кратилось по понятным причинам мужское насе-ление сельхозартелей: с 77452 чел. в 1941 г. до20742 чел. в конце 1944 г. [2. Л. 8, 13]. Еще впредвоенный период с целью «более полного во-влечения взрослого населения в общественноепроизводство» Постановлением ЦК ВКП(б) от27 мая 1939 г. для колхозников был установленобязательный минимум трудодней (в Сибири онсоставлял 80 трудодней) [4. С. 310].В апреле 1942 г. СНК СССР и ЦК ВКП(б)приняли Постановление «О повышении для кол-хозников обязательного минимума трудодней». Всоответствии с новым постановлением годовойминимум трудодней повышался с 80 до 120. Годо-вой минимум трудодней соотносился с тремя пе-риодами сельскохозяйственных работ (весенне-полевые работы, прополка, уборка урожая), и длякаждого устанавливалось определенное количест-во трудодней. Впервые нормативно был установ-лен обязательный минимум для подростков - чле-нов семей колхозников в возрасте от 12 до 16 лет(50 трудодней без разбивки по периодам). В доку-менте указывалось, что эта мера должна «содейст-вовать трудовому воспитанию подростков», по-зволяя им сочетать труд и учебу в школе, снижаявозможность совершения преступлений. Истиннаяпричина введения этой правовой нормы совер-шенно очевидна - острая нехватка рабочих рук вдеревне. В целом повышение минимума трудо-дней объяснялось необходимостью «обеспечитьболее высокий урожай и дальнейшее развитие жи-вотноводства; а колхозникам - более высокие до-ходы по трудодням, а также в целях обеспечениястраны и Красной Армии достаточным количест-вом продовольствия».В годы войны были существенно измененымеры репрессивно-административного воздейст-вия на членов сельхозартелей. Если трудоспособ-ные колхозники без уважительных причин не вы-рабатывали обязательный минимум трудодней, ихдолжны были по приговору народного суда при-влекать к исправительно-трудовым работам в кол-хозах на срок до 6 месяцев с удержанием 25 %трудодней в пользу колхозов. Сохранялась в силеюридическая норма о том, что колхозники, не вы-работавшие обязательного минимума трудодней,исключались из сельхозартелей и лишались при-усадебных участков. Руководители коллективныххозяйств, проявлявшие «мягкотелость» по отно-шению к нарушителям трудовой дисциплины ипытавшиеся скрыть факты невыполнения нормытрудодней, подлежали судебной ответственности[5. С. 3-4].Во исполнение данного постановления нарко-мат юстиции в июне 1942 г. издал специальнуюинструкцию «Порядок отбывания исправительно-трудовых работ колхозниками, осужденными заневыполнение обязательного минимума трудо-дней», предварительно согласовав ее с Наркома-том земледелия и НКВД СССР. Был разработан иотпечатан типовой бланк привлечения колхозни-ков к принудительным работам. В бланк остава-лось только внести фамилию конкретного колхоз-ника и поставить дату. Контроль за «своевремен-ным и правильным» исполнением приговоров на-родных судов правлениями колхозов возлагалсяна инспекции исправительно-трудовых работНКВД. Вместе с тем в приказе наркомата юстицииСССР № 55 от 4 июля 1942 г. подчеркивалось, чтосуды не должны принимать к рассмотрению делао невыполнении обязательного минимума трудо-дней колхозниками старше 55 лет и подросткамидо 16 лет. К этим категориям сельских тружениковрекомендовалось применять меры воздействия,предусмотренные в Уставе сельхозартели (преду-преждение, выговор, порицание на общем собра-нии, штраф в размере до 5 трудодней и др.) [6.Л. 12-20]. Этот суровый закон военного времениеще раз подчеркивал принудительный характертруда в колхозах. Ужесточениеты, лишались на период наказания права пользо-вания усадьбой. Однако усадьба закреплялась (поУставу сельхозартели) не за отдельным колхозни-ком, а за колхозным двором. Чтобы уберечьусадьбу, достаточно было одному из членов семьисохранить на нее право. Чаще всего наказаниесводилось к удержанию 25 % заработанных тру-додней. Повторное нарушение закона каралосьболее строго. Исправительные работы осужден-ные должны были выполнять вне колхоза подприсмотром органов НКВД. Но, как правило, доэтого дело доходило редко. Первый приговор ока-зывался суровым предупреждением, и не толькодля осужденных.Кроме этого, анализ документов показывает,что местные органы власти на практике считалинецелесообразным в условиях войны производитьизъятие работников из общественного производ-ства. Это было бы слишком расточительно по от-ношению к весьма ограниченным трудовым ре-сурсам деревни. Гораздо рациональнее и эффек-тивнее было поставить колхозников, не выпол-нивших обязательного минимума трудодней, пе-ред угрозой судебной репрессии и заставить их«искупать вину» трудом в собственных колхозах.Разумеется, административно-репрессивные мерыбыли не единственным средством укрепления по-рядка в колхозах. Нельзя забывать об агитацион-но-массовой работе в деревне, развитии социали-стического соревнования, поощрении передовиковпроизводства и др. В годы войны результатив-ность коммунистической пропаганды и агитацииопределялась тем, что лозунг «Все для фронта, вседля победы» совпадал с исконным патриотизмомроссийского крестьянства.За пять месяцев 1942 г. (июнь - октябрь) народ-ными судами РСФСР было рассмотрено 151092 делао колхозниках, не выработавших минимума трудо-дней. Из них по 34123 делам (22,6%) уголовное пре-следование было возбуждено неправильно. Опираясьна эти сведения, исследователи М.А. Вылцан и В.В.Кондрашин пришли к выводу: «Приведенные фактыставят под сомнение распространенные в литературеклише и штампы о «массовом трудовом героизмекрестьян», «жертвенном подвиге деревни» в годывойны. Да, многие тысячи, десятки тысяч крестьянтрудились, не жалея сил для обеспечения фронтавсем необходимым, но зачем было вводить обяза-тельный минимум трудодней? Крестьяне, безуслов-но, осознавали неизбежность тягот и лишений, вы-званных войной, но, пожалуй, в большей степени вих отношении к труду действовал страх наказания заневыполнение своего «долга», приказа центральногои местного начальства» [8. С. 54]. Этот вывод вызы-вает серьезные возражения. Исследователям не мог-ли не знать, что большинство трудоспособных кол-хозников выполняли и перевыполняли нормы выра-ботки трудодней. В 1942 г. в Сибири, например, поразным причинам не выполнили минимума трудо-дней 6,2 % колхозников [9. С. 101]. Случаев откро-венного уклонения от труда было мало, подобныефакты сурово осуждались, прежде всего, самимиколхозниками и пресекались органами власти.Большинство трудоспособных колхозников (64 %)вырабатывали по 200-300 трудодней; в том числе 20% имели от 301 до 400 трудодней. В среднем выра-ботка каждым трудоспособным колхозником Сибирив 2 - 2,5 раза превышала обязательный минимумтрудодней, установленный правительством [10. С.137-138]. За этими цифрами - боль и горечь, тяготыи лишения колхозников, величайшее напряжение сили жертвенный подвиг, совершенный вовсе не изстраха перед законом и «начальством», а ради дос-тижения общей победы над врагом.Сюжет о выработке трудодней в колхозахКузбасса не будет полным, если не обратить вни-мание на значительное увеличение доли трудо-дней, начислявшихся административно-управлен-ческому персоналу. Болезнь государственного ихозяйственного аппарата - разбухание штатов,бюрократизм - проникла в сельхозартели еще впериод коллективизации и организационно-хозяйственного укрепления колхозов. В 1930-е гг.на самом высоком уровне было установлено, чтоадминистративно-управленческие расходы в кол-хозах не должны превышать, как правило, 8 % отобщего числа выработанных трудодней. Органыпартийного и советского контроля требовали пе-ресмотреть и сократить управленческий аппарат,снять с оплаты за счет колхозов лиц, не имеющихотношения к колхозному производству [11. С. 82-84]. Несмотря на вводимые запреты, доля трудо-дней колхозных чиновников в сельхозартеляхКузбасса в годы войны выросла с 4572010 в1940 г. до 6021975 в 1945 г., т.е. с 9 до 15 % отобщего числа трудодней, заработанных колхозни-ками [2. Л. 5, 12, 24, 30]. Документы свидетельст-вуют, что в 1943 г. только 264 колхоза Кузбассаначисляли управленцам менее 8 % от общего чис-ла трудодней. В 1299 колхозах допустимая нормабыла значительно превышена [12. Д. 272. Л. 8].Итак, рост общего числа трудодней, заработанныхв годы войны каждым колхозником, сомнения невызывает. Однако повышение трудовой активно-сти отнюдь не сопровождалось «более высокимидоходами по трудодням», как это декларировалосьв партийных документах.Печально известная «первая заповедь» кол-хозников, навязанная труженикам деревни еще в1930-е гг., гласила, что хлеб и другую сельскохо-зяйственную продукцию колхозы должны сдаватьгосударству беспрекословно, в первую очередь истрого по планам, составленным, разумеется, са-мими властными структурами. Кроме того, колхо-зы должны были оплатить натуральными продук-тами работу государственных машинно-трактор-ных станций, в обязательном порядке засыпатьсеменные, страховые и иные фонды. Планы хле-бозаготовок и натуроплаты составлялись на осно-ве так называемой «видовой» оценки урожая (накорню) и изначально были на 20-25 % выше фак-тического сбора зерна. ЦК ВКП(б) и правительст-во разрешали сельхозартелям до полного расчета сгосударством выдавать колхозникам авансом натрудодни не более 15 % от сданного хлеба. Частоаванс становился и окончательным расчетом сколхозниками за их труд в течение сельскохозяй-ственного года, так как 85 % урожая уходило нагосударственные хлебозаготовки, натуроплату заработу МТС и др. Все, что оставалось после обя-зательных и необходимых отчислений, распреде-лялось между колхозниками по количеству зара-ботанных трудодней.Средний размер оплаты трудодня в колхозах ре-гиона в годы войны сократился по всем показателям.Так, зерновое содержание трудодня в колхозах Куз-басса сократилось с 1,59 кг накануне войны до 0,48кг в 1945 г., то есть до одной трети довоенного уров-ня. В 1943 г. 62,8 % колхозов Кузбасса, а в 1945 г. -58,9 % выдавали своим труженикам менее 0,5 кгзерна на трудодень, а 6 колхозов области вообще нераспределяли зерно на трудодни [13. С. 399-400].Выдача зерна на трудодень в колхозах региона быланиже, чем в целом по стране (в 1945 г. средняя опла-та трудодня по колхозам СССР составляла 0,7 кгзерна). Кроме того, необходимо учитывать (и согла-ситься с мнением исследователя Ю.В. Арутюняна),что статистические данные относятся к продукции,«определенной к выдаче», а не выданной фактиче-ски. Реально колхозники получали только около 80% «определенного к выдаче» зерна [3. С. 339].В отдельных районах ситуацияэффективностью руководства и др. Некоторыеколхозы Кузбасса, исходя из собственных ресур-сов и возможностей, распределяли на трудодни идругую продукцию сельского хозяйства. Обраща-ет на себя внимание значительное увеличениечисла колхозов, которые стали выдавать на трудо-дни сено, солому, мякину, полову. Итак, в 1945 г.среднестатистический колхозник Кузбасса полу-чал на трудодень 1,04 руб. деньгами, 0,48 кг зерна,0,128 кг картофеля, 0,18 кг овощей, 0,125 кг сена,0,246 кг соломы, половы, мякины, 0,004 кг молока,0,002 кг мяса [2. Л. 5, 12, 24, 30, 34]. Считая такоеположение ненормальным, партийные и советскиеорганы Кузбасса в рамках, разрешенных поста-новлениями Совнаркома СССР, практиковалипремирование колхозников за перевыполнениеплановых заданий. При этом устанавливалось, чтовыдача дополнительной оплаты (премии) должнапроизводиться только после выполнения обяза-тельных поставок государству. В 1943 г. 728 кол-хозов Кузбасса премировали работников молодня-ком скота, 279 - молоком, 14 - мясом, 68 - шер-стью, 84 - медом, 24 - яйцами, 7 - деньгами [12.Д. 272. Л. 9]. В 1945 г. премирование колхозниковмолодняком скота проводили только 64 сельхо-зартели, молоком - 97, мясом - 3, шерстью - 18,медом - 44 [12. Д. 148. Л. 184]. Конечно, это быливсего лишь разовые акции, которые не могли су-щественно повлиять на материальное положениекрестьянства.Таким образом, общественное хозяйство в де-ревне в годы войны продолжало играть ведущуюроль. Степень коллективизации сельского хозяй-ства не уменьшилась. По-прежнему основнуючасть рабочего времени колхозники отдавали тру-ду в колхозе, а женщины больше, чем до войны,вовлекались в общественное производство и игра-ли в нем особенно активную роль. Колхоз (а черезнего и государство) определяли весь уклад жизникрестьянина. Общественные формы организациитруда (бригады, звенья) сохранялись. Трудоваядисциплина в сельхозартелях основывалась на по-нимании колхозниками задач военного времени иподкреплялась методами государственного при-нуждения. Трудовая активность колхозников Куз

Скачать электронную версию публикации