Formation and development of the Russian criminal legislation on the forcedmeasures of medical character applied concerning mentally sick persons, made socially dangerousacts in pre-revolutionary Russia.pdf Становление современного института принудительных мер медицинскогохарактера (далее - ПММХ) российского уголовного законодательства про-шло длительный многовековой путь своего формирования и развития. Приэтом среди исследователей историографии института ПММХ существуютразличные взгляды на время его законодательного возникновения. Так, помнению М.Н. Голоднюк [1. Т. 2. С. 318], Н.В. Жарко и др. [2. С. 7] и А.В. Да-тий [3. С. 15], первые упоминания в отечественном законодательстве о пси-хически больных и применяемых к ним мерах относятся к XII в., когда Вла-димиром Мономахом был принят Судный закон, в котором в главе «О заве-щании» содержалось указание об исключении психически больных из числасвидетелей. Однако позиция указанных ученых, на наш взгляд, является не-убедительной, так как, во-первых, авторы в своих работах не приводят каких-либо ссылок на первоисточник, который бы позволил обосновать их вывод. Аво-вторых, русскому законодательству XII в. известен Судный закон, кото-рый был принят не В. Мономахом, а его предшественником Владимиром IСвятославовичем (X в.). В этом Законе действительно содержалась глава «Озавещании», которая регламентировала, что завещание должно составлятьсязавещателем в присутствии семи заслуживающих доверия свидетелей, но приэтом в ней не имелось каких-либо убедительных данных об исключении пси-хически больных из числа свидетелей составления завещания [4. С. 209-213].Другой ученый Г.В. Назаренко полагает, что первым законодательнымактом, урегулировавшим правовое положение психически больных лиц вслучае совершения ими общественно опасных деяний (далее - ООД), являет-ся Стоглав 1551 г., признавший необходимость попечения о лицах, страдаю-щих психическими патологиями, которые «одержимы бесом и лишены разу-ма». Однако при посягательстве упомянутыми лицами на церковные догматык ним, по мнению ученого, в соответствии с указанием Стоглава неукосни-тельно применялись меры церковного воздействия [5. С. 10]. В обоснованиесвоего вывода автор делает ссылку на Главу 93 Стоглава 1551 г. Данную по-зицию разделяет и исследователь истории уголовного законодательства оПММХ Е.А. Попкова [6. С. 12-13].На наш взгляд, с позицией упомянутых ученых также нельзя согласиться,так как Глава 93 Стоглава 1551 г. не содержит каких-либо сведений о психи-чески больных лицах, а также применяемых к ним мерах в случае соверше-ния ими ООД. В этой Главе содержится церковный запрет на проведение та-ких общественных мероприятий, как «еллинские бесования». Это означает,что Стоглав 1551 г., запрещает под угрозой церковного наказания проводитьдревнерусские языческие праздники, обряды и т.д. и он не содержит каких-либо сведений о психически больных, совершивших ООД, а также приме-няемых к ним мерах [7. С. 198-200; 8. С. 492-494].Проведенный нами анализ историографии российского уголовного зако-нодательства показал, что институт ПММХ отечественного уголовного прававозникает в X в., после принятия Россией христианства. Соответственно, сэтого времени начинается первый этап становления и развития российскогоуголовного законодательства о принудительных мерах медицинского харак-тера, который длится до 1669 г. Так, в 988 г., после принятия Россией христи-анской веры, письменным уставом Владимира I Святославовича «О церков-ных судех» на Русскую православную церковь была возложена обязанностьустроить в российских городах монастыри, больницы и «крепкие дома», ко-торые предназначались в том числе и для изоляции и лечения психическинеполноценных лиц, совершивших ООД [9. С. 149-151]. Об этом в древне-русском законодательстве не упоминается, однако о данном факте свидетель-ствуют памятники древнерусской литературы XI-XII столетий: «Повестьвременных лет», «Киево-Печерский патерик» [10. С. 328-332; 11. С. 141-142], а также материалы судебной практики XVI - начала XVII в. [12. С. 531].Аналитический обзор древнерусской литературы показал, что в X-XI столе-тиях, после принятия Россией христианства, психическим расстройствампридавалось религиозно-мистическое объяснение, что, как представляется, ипобудило государство возложить на Русскую церковь обязанность изоляциии лечения психически больных, совершивших ООД, с целью предупреждениясовершения данными лицами новых деяний. Соответственно, в связи с харак-тером теологического воззрения на природу психических заболеваний лиц,страдающих расстройством психики, лечили различными религиозными об-рядами. Однако уже в древнерусской литературе чуть более позднего време-ни, а именно в литературе XII-XIII вв., имеются сведения о том, что лица,страдающие психической патологией, совершившие ООД, расцениваютсяобществом не как одержимые сверхъестественными силами, а как больныелюди. Так, в памятниках литературы Древней Руси XII в. - «Слово ДаниилаЗаточника» и «Моление Даниила Заточника» - говорится о том, что нецеле-сообразно наказывать психически больных, совершивших ООД, так как уэтих лиц снижены умственные способности и они не могут осознавать свой-ство наказания. Следовательно, применять к данным лицам меру наказанияравносильно тому, что самому быть психически неполноценным лицом [13.С. 109; 14. С. 388-391].Что же касается мер, применяемых к психически больным лицам, совер-шившим уголовно наказуемые деяния, а также видов этих мер, то они в пери-од времени с конца X в. и вплоть до начала XVIII столетия законодательно нерегламентировались. Вместе с тем из анализа указанной древнерусской лите-ратуры, а также из анализа материалов судебной практики XVI-XVII столе-тий следует, что меры, применяемые государством к психически больным,совершившим ООД, были дифференцированными и зависели в основном оттаких факторов, как психическое состояние больного, его личность, тяжестьсовершенного им деяния, а также его принадлежность к определенной соци-альной группе (крестьяне, дворяне, церковные служащие и т.д.). Так, прове-денное нами исследование позволило выделить следующие основные видымер, применяемые к психически больным лицам, совершившим ООД: 1. От-дача психически неполноценного лица на поруки родственников и городскойобщины. 2. Помещение психически больного в церковный монастырь до вы-хода этого лица из болезненного состояния, при котором он не будет пред-ставлять общественной опасности [10. С. 328-332; 11. С. 141-142; 12. С. 324-326].Следующий этап становления отечественного уголовного законодатель-ства о ПММХ относится к периоду 1669-1775 гг. В этот исторический отре-зок законодатель выделяет психически больных, совершивших ООД, в от-дельную категорию субъектов, в связи с чем в уголовном законодательствепоявляются первые уголовно-правовые нормы об освобождения от уголовнойответственности или наказания этих лиц в случае совершения ими уголовнонаказуемых деяний. Так, в 1669 г. законодателем издаются «Новоуказныестатьи по татебным, разбойным и убийственным делам», где ст. 108 устанав-ливается законодательная норма, в соответствии с которой психически боль-ное лицо, совершившее убийство, не подлежало уголовной ответственности[15. С. 793]. Затем в 1715 г. Петром I издается Артикул Воинский с краткимтолкованием к нему, который уже закрепляет несколько артикулов (статей),содержащих правовые нормы об уголовной ответственности психическибольных, совершивших ООД [16. С. 728-749].Однако Артикул 1715 г., в отличие от ст. 108 «Новоуказных статей»1669 г., не определяет психическое заболевание лица как обстоятельство, ис-ключающее уголовную ответственность, так как наличие у лица психическо-го расстройства могло как полностью освобождать его от уголовной ответст-венности, так и смягчать ему только вид или размер наказания [16. С. 728-749]. Применяемые же к указанным лицам меры на данном этапе формирова-ния института ПММХ, так же как и на предыдущем этапе, были следующи-ми: 1. Отдача психически больного лица на поруки родственникам. 2. Поме-щение психически больного в церковный монастырь до выхода этого лица изболезненного состояния, при котором он не будет представлять обществен-ной опасности. Последняя из указанных мер 05.09.1723 г. была отмененаИменным Указом Петра I «О не посылке сумасбродных и в уме помешанныхв монастыри». При этом Указом не оговаривалось, какие меры стали приме-няться к психически неполноценным лицам, совершившим ООД, взамен изо-ляции и лечения в церковных монастырях [17. С. 643-644]. Как представля-ется, на них стал распространяться Устав Главного Магистрата 1721 г., в со-ответствии с которым эти лица направлялись в смирительные дома, где заними осуществлялся полицейский надзор. Но уже 12.05.1725 г., после смертиПетра I, издается Сенатский Указ «Об отсылке беснующихся в СвятейшийСинод для распределения их по монастырям», в соответствии с которым нацерковные монастыри вновь возлагаются обязанности по вопросу изоляции илечения психически больных, совершивших ООД [17. С. 761]. В 1727, 1762 и1766 гг. упомянутый Указ дополняется еще тремя Указами, обязывающимивыполнять монастыри функции по вопросу изоляции и лечения психическинеполноценных лиц.Следующим этапом становления и развития института ПММХ являетсяпериод 1775-1844 гг. На данном этапе законодателем издается 11 норматив-но-правовых актов, регламентирующих меры, применяемые к психическинездоровым лицам, совершившим ООД, основания, условия и сроки приме-нения этих мер, а также порядок судопроизводства по уголовным делам вотношении психически больных, что было закреплено уголовным законода-тельством последующего времени. Так, в 1775 г. в соответствии с Законом«О учреждениях для управления губерниями» создается Приказ обществен-ного призрения, на который возлагаются функции изоляции и лечения пси-хически больных лиц, совершивших ООД [18. С. 229-233]. С этой целью всоставе Приказа общественного призрения создаются «сумасшедшие дома»(прообразы современных психиатрических больниц) и фактически с этоговремени наблюдение за психически больными и их лечение официально по-ручается врачам.В 1801 г. императором Александром I издается Указ «О не предании судуповрежденных в уме людей и учинивших в сем состоянии смертоубийство»,который дает совершенно новую установку относительно уголовной ответст-венности психически больных по сравнению с предшествующей эпохой X-XVIII вв. В соответствии с этим Указом психически больные лица, совер-шившие ООД, не подлежали уголовной ответственности. Кроме того, Указ1801 г. законодательно закрепил медицинское освидетельствование психиче-ски больных, которое стала осуществлять Врачебная управа, а на Земскуюполицию была возложена обязанность сбора сведений, необходимых дляпроведения освидетельствования этих лиц. Что же касается мер, применяе-мых к психически больным, совершившим ООД, то в соответствии с упомя-нутым Указом эти лица стали направляться в дома сумасшедших. При этомсроки содержания и условия их выписки Указом не оговаривались [19.С. 617-618]. Однако 07.12.1827 г. издается законодательный акт «О разреше-нии как поступать местным Начальствам с производящими убийство в при-падке сумасшествия», устанавливающий пятилетний срок пребывания пси-хически больных в сумасшедших домах [20. С. 1051-1052]. Далее, в период1830-1835 гг., появляются законодательные акты, регламентирующие усло-вия содержания упомянутых лиц в домах сумасшедших, а также правила ихвыписки. Так, в 1830 г. издается Указ «О мерах предосторожности в содер-жании людей, впадающих внезапно в припадки сумасшествия», которымпредписывается содержать психически больных в домах сумасшедших безприменения к ним мер насильственных и жестоких [21. С. 526-527]. Затем, в1834 г., Государственным Советом принимается нормативный акт «О свиде-тельствовании помешанных в уме и получающих в последствии выздоровле-ние», регламентирующий то, что психически больной мог быть выписан издома сумасшедших только при условии, когда у врачей и властей не возника-ло сомнений, что он является полностью выздоровевшим [22. С. 106-107]. Ав следующем 1835 г. законодателем издается еще один правовой акт «О про-изводстве дел о смертоубийстве, учиненном в припадке сумасшествия», ус-танавливающий срок пребывания психически неполноценных лиц в домахсумасшедших в зависимости от психических заболеваний данных лиц и ихпсихических состояний. Он составлял два года либо шесть месяцев при усло-вии, что в течение этого времени у лица не обнаруживалось признаков пси-хического заболевания [23. С. 132].Принятие законодателем в 1845 г. «Уложения о наказаниях уголовных иисправительных» является новым этапом формирования и развития уголов-ного законодательства о ПММХ, который длится до 1903 г. Указанный зако-нодательный акт не только закрепляет все прогрессивные положения уголов-ного законодательства предыдущей эпохи относительно мер, применяемых кпсихически больным, совершившим ООД, но и вводит новые законодатель-ные нормы. В частности, в нем впервые в истории российского уголовногоправа появилась законодательная норма о невменяемости лица, которая со-стояла из медицинского и юридического критерия [24. С. 193-194]. Крометого, Уложение 1845 г. более детально регламентировало и меры, применяе-мые к психически больным, которые зависели от психического заболеваниялица и тяжести совершенного им деяния. Так, к психически неполноценнымлицам, совершившим ООД, применялись следующие виды принудительныхмер: 1. Отдача психически больного лица на поруки родственникам. 2. Обя-зательное заключение психически больного лица в дом умалишенных. Приэтом срок содержания в доме умалишенных составлял два года при условии,что у этого лица в течение этого времени не обнаруживалось признаков пси-хического заболевания. В исключительных случаях двухлетний срок содер-жания лица в доме умалишенных мог быть сокращен при условии его полно-го выздоровления. Однако в этом случае больной обязательно передавалсяродителям или родственникам на поруки [24. С. 194].В 1864 г. в России происходит судебная реформа, в результате которойиздается Устав уголовного судопроизводства 1864 г. Он представляет про-цессуальное дополнение к Уложению о наказаниях 1845 г. и регламентируетпорядок производства по уголовным делам, в том числе и в отношении пси-хически неполноценных лиц, совершивших уголовно наказуемые деяния [25.С. 155-156]. С этого времени становится обязательным проведение судебно-психиатрической экспертизы психически больных и появляется практикаучастия врачей-экспертов в судебных заседаниях [26].Кроме того, в результате судебной реформы 1864 г., помимо Устава уго-ловного судопроизводства 1864 г., был принят Устав о наказаниях, налагае-мых мировыми судьями, 1864 г., в который вошла часть статей о проступках,ранее регламентированных Уложением о наказаниях 1845 г. [25. С. 386-394].Устав о наказаниях 1864 г., так же как и Уложение 1845 г., предусмотрелуголовно-правовую норму о невменяемости лица. Однако медицинский кри-терий невменяемости Устава о наказаниях 1864 г. отличался от критерия не-вменяемости Уложения 1845 г. [25. С. 396]. Таким образом, с 1864 г. и вплотьдо 1917 г. в уголовном праве существовали различные критерии невменяемо-сти для различных групп ООД.Завершающий этап становления российского уголовного законодательст-ва о ПММХ в дореволюционной России начинается в 1903 г. и заканчиваетсяв 1917 г. На данном этапе законодателем издается Уголовное уложение1903 г., где ст. 39 регламентируется принципиально правильное отражение вуголовном законе такого явления, как невменяемость. Кроме того, Уложение1903 г. стало определять применяемые к психически больным лицам меры взависимости от тяжести совершенного лицом деяния и от его психическогосостояния. Так, к психически неполноценному лицу, совершившему ООД, всоответствии с Уложением 1903 г. применялись следующие виды принуди-тельных мер: 1. Отдача психически больного лица под ответственный надзорродителей или других лиц или помещение этого лица во врачебное заведе-ние. 2. Обязательное помещение психически больного лица во врачебное за-ведение [27. С. 284]. При этом срок принудительного лечения психическинеполноценных лиц и порядок их выписки законодатель оставил такими же,которые были предусмотрены Уложением о наказаниях 1845 г. [28. С. 129].

Скачать электронную версию публикации