Эволюция российской политики в Арктике сквозь призму нормативного регулирования
На базе анализа основных нормативных документов России и международных конвенций, в которых Россия также принимает участие, исследуется вопрос формирования и развития Арктической повестки России. Рассматривается проблематика становления и нормативного закрепления секторальной и конвенционных теорий, устанавливающих правовой режим территорий в Арктическом регионе; анализируются особенности арктической стратегии России на разных этапах ее развития сквозь призму анализа основополагающих нормативных документов, начиная с Постановления Президиума ЦИК СССР от 15 апреля 1926 г. и заканчивая Указами Президента РФ от 26.10.2020 № 645 «О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года» и от 31.03.2023 № 229 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации». Автор заявляет об отсутствии конфликта интересов.
Ключевые слова
Арктика,
Россия,
Китай,
Арктическая повестка,
эволюция,
секторальная теория,
конвенционная теорияАвторы
Стрельникова Ирина Александровна | Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» | кандидат юридических наук, доцент департамента зарубежного регионоведения факультета мировой экономики и мировой политики | istrelnikova@hse.ru |
Всего: 1
Ссылки
Постановление Президиума Центрального Исполнительного Комитета СССР об объявлении территорией Союза ССР земель и островов, расположенных в Северном Ледовитом океане. 15 апреля 1926 г. // Известия ЦИК СССР и ВЦИК. 16.04.1926. № 87.
Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 г. // Бюллетень международных договоров. 1998. № 1. с. 3-168.
Timchenko L.D. The Russian Arctic Sectoral Concept: Past And Present // Arctic. 1997. № 1. р. 29-35.
Быковский В.К. Правовой режим Арктики в контексте IV Международного арктического форума "Арктика - территория диалога" // Международное сотрудничество евразийских государств: политика, экономика, право. 2017. № 2. С. 100-108.
Joe D. Walsh. All but Quiet on the Northern Front: The Sector Principle as a Means of Resolving Arctic Territorial Disputes // Cornell International Law Journal. 2020. Vol. 53, № 4. Р. 839-861.
Лахтин В.Л. Права на северные полярные пространства. М.: Литиздат Народного Комиссариата Иностранных Дел, 1928. 48 с.
Agreement Between the United States of America and the Union of Soviet Socialist Republics on the Maritime Boundary, with annex, signed at Washington. June 1, 1990. URL: https://www.state.gov/wp-content/uploads/2020/02/US_Russia_1990.pdf (дата обращения: 16.02.2024).
Калашников Леонид. Россия готова подарить Норвегии сотни тысяч квадратных километров Баренцева моря // Свободная Пресса. 2011. 24 марта. URL: https://svpressa.ru/society/article/40913/(дата обращения: 11.03.2024).
Ковалев А.А. Международно-правовой режим Арктики и интересы России // Российский совет по международным делам, Арктический регион: проблемы международного сотрудничества: хрестоматия: в 3 т. М.: Аспект Пресс, 2013.
Жильцов С.С., Зонн И.С. Эволюция политики России в Арктике // Вестник Московского университета имени С.Ю. Витте. Сер. 1: Экономика и управление. 2015. Т. 14, № 3.
Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена Президентом РФ от 27 июля 2001 г. (утратила силу). URL: http://www.kremlin.ru/supplement/1800. (дата обращения: 11.03.2024).
Транспортная стратегия Российской Федерации до 2020 года. URL: http://government.ru/en/docs/13190/ (дата обращения: 11.03.2024).
Концепция Внешней политики Российской Федерации от 15 июля 2008 г. URL: http://kremlin.ru/acts/news/785 (дата обращения: 11.03.2024).
Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу. URL: http://government.ru/info/18359/ (дата обращения: 11.03.2024).
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. URL: http://www.kremlin.ru/supplement/424 (дата обращения: 11.03.2024).
Телегина Е.А. Ресурсы Арктического региона: перспективы и проблема: их освоения // Арктика: зона мира и сотрудничества, под ред. А.В. Загорского. М.: ИМЭМО РАН, 2011.
Концепция внешней политики Российской Федерации 2013 г. URL: https://docs.cntd.ru/document/499003797 (дата обращения: 11.03.2024).
Совет Безопасности Российской Федерации, Военная доктрина Российской Федерации от 25.12.2014 г. URL: http://www.scrf.gov.ru/security/military/document129/ (дата обращения: 12.03.2024).
Олег Зеленин. РФ повторно подала в ООН заявку на расширение континентального шельфа в Арктике // ТаСс. 2015. 4 августа. URL: https://tass.ru/politika/2162910 (дата обращения: 28.03.2024).
Концепция внешней политики Российской Федерации 2016 г. URL: http://static.kremlin.ru/media/acts/files/0001201612010045.pdf (дата обращения: 11.04.2024).
Чистяков М.Н., Стрельникова И.А. Государственная политика в Арктике // АРКТИКА 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2023. Т. 14, № 2.
Указ Президента Российской Федерации от 31.03.2023 г. № 229 "Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 03.04.2023. № 14. Ст. 2406.
Указ Президента Российской Федерации от 05.03.2020 № 164 "Об основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года" // Собрание законодательства РФ. 09.03.2020. № 10. Ст. 1317.
Лексютина Я.В. Сотрудничество России со странами Северо-Восточной Азии в вопросах хозяйственного освоения Арктики // Проблемы Дальнего Востока. 2021. № 1. С. 33-48.
Гришков А. Прогноз грузооборота по Севморпути на 2024 г. сократили с 80 до 72 млн т // Ведомости. 2023. 08 Декабря.
Распоряжение Правительства РФ от 1 августа 2022 г. № 2115-р "Об утверждении плана развития Северного морского пути на период до 2035 г".. URL: http://government.ru/docs/all/142503/.
Пряхин В. Россия и Китай в Арктике // Российский совет по международным делам. 27 сентября 2023 г. URL: https://russiancouncil.ru/blogs/vpryahin/rossiya-i-kitay-v-arktike/(дата обращения: 30.03.2024).
Началась мобилизация буровых платформ до места геологоразведочных работ в Арктике // Информационный портал "Газпром геологоразведка". 10 июля 2019 г. URL: https://geologorazvedka.gazprom.ru/press/news/2019/07/143906/(дата обращения: 26.02.2024).
Калфаоглу Р. Китайско-российское сотрудничество в Арктике: перспективы развития // Российский социально-гуманитарный журнал. 2018. № 2.