Problems of establishing separate legal facts, which determine the right to an insurance old-age pension
The article attempts to analyze several problems arising in determining the eligibility for an insurance old-age pension in confirming the required legal facts, including the use of a procedural form. The set of facts, which determine the right to an insurance old-age pension, the basis and conditions of pension provision, are given. In the existing system of facts, such material conditions as insurance experience and individual pension ratio are most complex and valuable in terms of procedural features of the establishment. It is emphasized that the tightening of the conditions for gaining the right to pension contributes to an increase in the number of trials in the coming years, and this will require the training of the court's staff and the development of uniform practices. Having analyzed court practice, the author concludes that the above cases can be dealt with in action and special proceedings. The ways of protecting the law and the mechanism for establishing separate legal rules in the system of pension legislation are claims on invalidation of refusal to appoint a pension, as well as the compulsion of the insurer (employer) to implement payment of insurance premiums. In action proceedings, legal facts can be established both on the claim to contest the refusal to appoint a pension, and on the claim of compulsion of the insurer (employer) to carry out payment of insurance premiums. In special proceedings (establishing facts of legal importance), the confirmation of the insurance period and Individual Retirement Rate of a person must be allowed from the moment of introduction of individual accounting in the system of compulsory pension insurance (according to the data of a specific subject of the Federation) in cases of liquidation of the insurer (employer) or termination of activity by the entrepreneur, as well as for periods when under the law the recovery of arrears and debts is impossible. The article substantiates the need to improve and ensure the systematics of certain provisions of Russia's social security and social, procedural legislation.
Keywords
страховая пенсия,
страховой стаж,
факты,
иск,
особое производство,
insurance pension,
insurance seniority,
facts,
lawsuit,
special proceedingsAuthors
| Agashev Dmitry V. | Russian State University of Justice | agajur@outlook.com |
Всего: 1
References
Андреев В.С. Право социального обеспечения в СССР. М. : Юрид. лит., 1974. 304 с.
Захаров М.Л. Советское пенсионное право. М. : Юрид. лит., 1974. 432 c.
Аракчеев В.С. Пенсионное право России. СПб. : Юрид. центр Пресс, 2003. 352 c.
Собрание законодательства РФ. 1997. № 47. Ст. 5340.
Чирков С.А. Юридические факты и фактические составы в пенсионном праве // Пенсия. 2018. № 2. С. 23-38.
Ежегодные отчеты Пенсионного фонда Российской Федерации // Пенсионный фонд Российской Федерации. 2008-2020. URL: http://www.pfrf.ru/press_center/annual_report/ (дата обращения: 29.01.2020).
Глава ПФР Антон Дроздов о легализации занятых, работающих пенсионерах и материнском капитале // Российская газета. 2019. URL: https://rg.ru/2019/12/23/glava-pfr-anton-drozdov-otvetil-na-voprosy-o-pensiiah.html (дата обращения: 29.01.2020).
Где выход на пенсию: Антон Дроздов о том, хватит ли средств на пенсии и почему снова спорят о пенсионном возрасте // Российская газета. 2015. URL: https://rg.ru/2015/03/03/drozdov.html (дата обращения: 29.01.2020).
Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР. 1924-1986 / под общ. ред. В.И. Теребилова. М. : Известия, 1987. 1039 c.
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. № 3.
Определение Верховного Суда РФ от 21.06.2005 (дело № 67-В05-5) // Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 г. // Верховный Суд Российской Федерации. 2020. URL: https://vsrf.ru/documents/practice/15060/ (дата обращения: 04.02.2020).
Практика применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации : практ. пособие / под ред. В.М. Жуйкова. М. : Юрайт-Издат, 2005. 671 с.
Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. В.М. Жуйкова, М.К. Треушникова. М. : Городец, 2007. 1008 с.
Апелляционное определение Астраханского областного суда от 07.05.2014 по делу № 33-1512/2014 // СПС КонсультантПлюс.
По делу о проверке конституционности пункта 1 ст. 10 и пункта 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда РФ и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова и Т.В. Шестаковой : постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П // Собрание законодательства РФ. 2007. № 29. Ст. 3744.
Апелляционное определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 26.07.2017 по делу № 33-2859/2017 // СПС КонсультантПлюс.
Апелляционное определение Челябинского областного суда от 22.01.2019 по делу № 11-485/2019 // СПС КонсультантПлюс.
Агашев Д.В. Отношения по обязательному социальному страхованию как объект «скрытой конкуренции» права социального обеспечения и трудового права // Вестник Томского государственного университета 2018. № 433. C. 164-170.
Собрание законодательства РФ. 2016. № 27, ч. I. Ст. 4176.
Апелляционное определение Иркутского областного суда от 29.08.2019 по делу № 33-7119/2019 // СПС КонсультантПлюс.
Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 12.09.2017 № 33-6447/2017 // СПС КонсультантПлюс.
Собрание законодательства РФ. 1996. № 14. Ст. 1401.
Собрание законодательства РФ. 2002. № 51. Ст. 4832.
