On the current importance and challenges of quantitative studies of Russian media.pdf Введение Концептуальный аппарат медиатеории, очевидно, не может развиваться и совершенствоваться изолированно от системного изучения реальной ме-диапрактики. В связи с этим на первом этапе масштабного проекта «Разработка фундаментальных основ отечественной теории медиа в условиях трансформации общественных практик и цифровизации СМИ» было принято решение провести самостоятельное пилотное исследование, нацеленное на сбор всех доступных статистических сведений о медиасистеме России. Основная цель заключалась в создании максимально полного, единого и системно обновляемого массива данных, при помощи которого в перспективе можно было бы анализировать динамику развития национальной медиастемы по различным переменным показателям (в общей сложности можно выделить несколько десятков таковых). Пилотное исследование под рабочим названием «Медиакарта России» до сих пор не имело полных аналогов. В его основу был положен прагматичный экономический подход к изучению медиа, изначально сложившийся за рубежом в 1960-1980-е гг. [1-3], а с 1990-2000-х гг. получивший признание и в России - как в научном сообществе [4-5], так и среди представителей власти и бизнеса [6-9]. На макроуровне в качестве объекта исследования в медиаэкономике рассматривается медиаиндустрия (отрасль) в целом, на микроуровне - отдельное медиапредприятие (фирма) как первичный актор. И когда стоит задача собрать разнообразные точные сведения о некой совокупности медиа, в центре внимания неизбежно оказываются конкретные хозяйствующие субъекты (издатели, вещатели и др.), поскольку именно они обладают наибольшим количеством счетных характеристик. Отечественные исследователи уже не раз обращали внимание на неоднозначность многих процессов и явлений, наблюдающихся в постсоветской медиасистеме [10], а также особо выделяли проблему спорной идентичности сложившейся в России медиаотрасли [11]. Отдельно изучались трудности в организации статистического учета российских медиапредприятий, а также более узкий вопрос их нормативной маркировки в рамках экономических классификаторов [12]. Недостаток точных и полных количественных данных в той или иной степени обнаруживался при исследовании отдельных сегментов российской медиасистемы - регионального телевидения [13] и местных газетных изданий [14. С. 5-19], а также при изучении взаимосвязи общего развития медиаиндустрии страны и ее макроэкономических показателей [15]. Наконец, были выявлены существенные диспропорции в развитии региональных медиасистем России [16. С. 4-14, 84-104] и зафиксирована их низкая экономическая транспарентность [17. С. 4-6]. Таким образом, имея общее представление о множестве объективных трудностей, потенциально связанных с проведением данной работы, исследовательский коллектив изначально поставил перед собой одну главную цель - эмпирическим путем четко определить и классифицировать сами проблемы, препятствующие масштабным количественным исследованиям российских медиа, и уже только во вторую очередь попытаться сформировать какую-либо релевантную базу данных. Выявление конкретных нерешенных (и нерешаемых) вопросов в области прикладных медиаиссле-дований, в свою очередь, должно быть в дальнейшем учтено при обновлении теоретических положений и актуализации научной терминологии. Методология исследования Исходя из результатов имеющихся наработок, было решено ограничить выборку исследования только теми медиа, которые зарегистрированы в качестве средств массовой информации Роскомнадзором (РКН) в соответствии с Федеральным законом «О средствах массовой информации» (1991). Это объясняется тем, что численность официальных СМИ регулярно фиксируется в соответствующем общероссийском реестре (перечне) РКН, что позволяет оперировать счетными показателями53. Любые медиа (как офлайновые, так и онлайновые), формально находящиеся вне действующего правового поля и компетенции отраслевого регулятора остались за рамками исследования54. Тем не менее сам спектр вопросов и в данном случае остался достаточно широким. В рамках «Медиакарты России» были поставлены задачи выявить: - количество реально выходящих в свет СМИ; - их актуальные наименования (бренды); - тип СМИ, тематику, периодичность, язык и охват (тираж). - учредителей СМИ и лицензиатов (при наличии); 4 - экономические характеристики медиапредприятий . Пилотное исследование проводилось весной - летом 2017 г. силами сотрудников кафедры теории и экономики СМИ факультета журналистики МГУ и студентов магистерской программы «Теория и экономика цифровых медиа». Принимая во внимание большой объем изучаемой совокупности материалов (в реестрах РКН по состоянию на 01.01.2017 содержалось более 80 000 наименований СМИ и почти 24 000 лицензий на телерадиовещание) [18], было принято решение сузить первоначальную выборку до медиаси-стем субъектов Российской Федерации, столицы которых являются городами с населением более 1 млн человек (за исключением Московского и Петербургского регионов, медиасистемы которых имеют много пересечений с федеральным уровнем). В итоге в выборку вошли 13 субъектов Федерации: 1. Республика Башкортостан (Уфа). 2. Республика Татарстан (Казань). 3. Волгоградская область (Волгоград). 4. Воронежская область (Воронеж). 5. Нижегородская область (Нижний Новгород). 6. Новосибирская область (Новосибирск). 7. Омская область (Омск). 8. Ростовская область (Ростов-на-Дону). 9. Самарская область (Самара). 10. Свердловская область (Екатеринбург). 11. Челябинская область (Челябинск). 12. Красноярский край (Красноярск). 13. Пермский край (Пермь). Данные субъекты Федерации представляются вполне репрезентативными для задач исследования, поскольку все они (за исключением Воронежской области), согласно статистике Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР) [19], относятся к крупнейшим региональным рекламным рынкам (табл. 1), а следовательно, имеют и наиболее мощные с экономической точки зрения медиасистемы. Т а б л и ц а 1 Объем региональной рекламы в средствах ее распространения в крупнейших городах в 2016 г. (без учета московского и петербургского регионального рекламного рынка), млн руб. Регион (город) ТВ Радио Пресса Наружная реклама Итого по 4 сегментам Волгоград 197 94 109 309 709 Екатеринбург 883 285 576 827 2 571 Казань 569 218 758 661 2 206 Красноярск 414 199 217 604 1 434 Нижний Новгород 652 221 332 522 1 727 Новосибирск 710 240 657 947 2 554 Омск 353 129 126 416 1 024 Пермь 466 145 271 354 1 236 Ростов-на-Дону 415 164 124 466 1 169 Самара 575 174 396 558 1 703 Уфа 444 145 149 593 1 331 Челябинск 448 158 206 590 1 402 Итого по 12 городам 6 126 2 171 3 921 6 848 19 066 Источник: АКАР. Работа над «Медиакартой России» была разделена на два ключевых этапа. На первом из них планировалось провести сплошной «ручной» поиск всех СМИ каждого региона по всем доступным открытым источникам (сайты пресс-служб / информационных управлений администраций областей, районов, городов; сайты региональных отделений Союза журналистов; сайты рекламных и PR-агентств, электронные справочники общего доступа, любые упоминания в публикациях). При этом сетевые партнеры (франчайзи) или местные приложения общенациональных (столичных) СМИ рассматривались бы как региональные, но просто доступные в регионе в чистом виде «московские» СМИ региональными бы не считались. Если же СМИ является межрегиональным, то его «прописка» определялась бы по исходному (первичному) региону деятельности. Далее предполагалось составить предварительный перечень наименований (брендов) СМИ региона с разделением по категориям - эфирные телеканалы, неэфирные телеканалы, радиостанции, газеты, журналы (альманахи, бюллетени), информационные агентства, онлайновые издания. После этого планировалось осуществить сравнение фактически полученного перечня с официальными реестрами по региону, полученными по запросу от Управления разрешительной работы, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций РКН. При помощи реестров предполагалось уточнить ряд неочевидных параметров (формальное наименование СМИ, форма распространения, учредитель, лицензиат, их организационно-правовая форма, реквизиты свидетельства и лицензии, география распространения, типы лицензий на вещание, языки), а также произвести отсев незарегистрированных субъектов медиасистемы. Затем опять же из открытых источников собиралась бы дополнительная более детальная информация о каждом из окончательно отобранных СМИ (формат, тематика, периодичность, аудитория, руководитель, штат, контакты). Этап планировалось завершить формированием итогового верифицированного перечня СМИ региона и составлением сводной универсальной карты на каждое СМИ (табл. 2), в рамках который объединялись бы сведения из всех источников. Т а б л и ц а 2 Универсальная карта СМИ (I этап) Субъект Федерации (по местонахождению) х География распространения х Фактический тип СМИ х Заявленный тираж / технический охват / данные по аудитории х Бренд СМИ х Формат и полосность / технические платформы распространения сигнала х Периодичность / время вещания / график обновлений х Цена (подписка, розница, абонентская плата) х Официальное наименование СМИ (по реестру РКН), форма распространения х Общая тематика, языки распространения х Тип, номер и дата выдачи свидетельства о регистрации СМИ х Учредитель (и) СМИ (официальное наименование, ОПФ) х Номер, лицензии, среда вещания, тип деятельности и сроки выдачи х Лицензиат (официальное наименование, ОПФ) х Адрес редакции (юридический и фактический), контакты х Владелец (ы) учредителя (официальное наименование, ОПФ) х Сайт СМИ, наличие вещания на сайте х Владелец (ы) лицензиата (официальное наименование, ОПФ) х Состав редакции (количество сотрудников) х Руководители СМИ (главный редактор, генеральный директор) х На втором этапе исследования фокус внимания предполагалось переместить на юридические лица - учредителей СМИ и держателей лицензий на телерадиовещание. При помощи базы «Интегрум. Компании» (данные ГМЦ Росстата) [20] планировалось провести поиск всех установленных в рамках первого этапа хозяйствующих субъектов и сбор основных экономических параметров по каждому из них (состав собственников и их доли, показатели выручки, прочих операционных доходов, валовой прибыли, чистой прибыли). На учредителей и (при наличии) лицензиатов каждого СМИ также составлялась бы своя сводная универсальная карта (табл. 3-4). Т а б л и ц а 3 Универсальная карта СМИ (II этап). Печатные издания, онлайновые издания, информагентства Фактический тип СМИ Бренд СМИ Наименование СМИ по реестру Учредитель СМИ Учредители учредителя СМИ Выручка учредителя СМИ Прочие операционные доходы учредителя СМИ Валовая прибыль учредителя СМИ Чистая прибыль учредителя СМИ х х х х х х х х х Т а б л и ц а 4 Универсальная карта СМИ (II этап). Телеканалы и радиоканалы Фактический тип СМИ Бренд СМИ Наименование СМИ по реестру Учредитель СМИ Лицензиат Учредители учредителя СМИ Учредители лицензиата Выручка учредителя СМИ/ лицензиата Прочие операционные доходы учредителя СМИ / лицензиата Валовая прибыль учредителя СМИ / лицензиата Чистая прибыль учредителя СМИ / лицензиата х х х х х х х х х х х Таким образом, в результате исследования должна была сложиться достаточно полная картина деятельности всех легально функционирующих СМИ в 13 ведущих региональных медиасистемах России, что уже дало бы основу для проведения количественного анализа и некоторых обобщающих выводов. Полученные данные в идеале планировалось программно обработать и сформировать первую версию электронной «Медиакарты России», в перспективе доступной широкому кругу заинтересованных пользователей, включая академическое сообщество, органы власти и представителей медиаиндустрии. Результаты исследования (I этап) С целью апробировать (и при необходимости скорректировать) разработанную методологию и инструментарий в качестве стартового единичного объекта исследования была выбрана медиасистема Башкортостана. Во-первых, на основании того, что данный субъект Российской Федерации просто формально стоит первым в списке (код региона - 02 согласно порядку перечисления субъектов в Конституции РФ). Во-вторых, потому, что Башкортостан является национальной республикой, где официально используются три языка (русский, башкирский и татарский), что определяет и особое разнообразие региональных СМИ. В-третьих, по показателям экономического развития (ВРП) Башкортостан стабильно находится в ТОП-10 российских регионов, т.е. в республике имеются определенные ресурсы для рыночных механизмов развития медиасистемы. Первый этап исследования в случае с Башкортостаном прошел относительно успешно. В ходе ручного поиска информации по открытым источникам и сравнения собранных сведений с официальными реестрами РКН удалось составить полный рабочий перечень СМИ республики (всего 557 зарегистрированных наименований) и сводные универсальные карты на каждое из них. В результате анализа основных количественных показателей был выявлен ряд интересных тенденций (рис. 1-6). Всего Реально Существующие зарегистрировано существующие только формально СМИ СМИ СМИ Рис. 1. Официальные СМИ Башкортостана в 2016 г. Вопреки скептическим ожиданиям количество реально и формально существующих СМИ в Башкортостане оказалось сходным. Абсолютное большинство зарегистрированных СМИ республики выходят в свет (эфир), и только около 8% являются «призраками», существующими чисто юридически. Среди последних имеются все типы печатных и электронных СМИ. Не были выявлены и массовые расхождения между использующимися брендами СМИ и их официальными наименованиями в реестре РКН. Самая существенная проблема здесь заключается в том, что в реестре никак не фиксируется факт прекращения деятельности СМИ (как и факт полного отсутствия деятельности с момента регистрации), в силу чего однозначно установить реальность существования субъекта медиасистемы в любой момент без адресной проверки сведений по другим (прямым и косвенным) источникам не представляется возможным. При этом ни один Рис. 2. Формы распространения официальных СМИ Башкортостана в 2016 г. Количественный анализ форм распространения СМИ в республике выявил очевидное доминирование газет (более половины), что само по себе свидетельствует об инерционности региональной медиасистемы. При этом не вполне ясно, являются ли все газеты Башкортостана по-прежнему именно газетами (печатными изданиями) или уже превратились в онлайновые медиа (дополнительная регистрация в данном случае не требуется, равно как и при запуске онлайновой версии). Вероятность такого изменения, продиктованного объективными трендами развития медиарынка, довольно велика. Собственно в интернет-сегменте существует своя путаница: в реестре РКН одновременно используются два термина - «электронное периодическое издание» и «сетевое издание», т.е. онлайновое медиа может формально иметь либо одну, либо другую форму распространения, хотя разница между ними неясна. Подобное расхождение в терминах наблюдаются и в вещательном сегменте: здесь исторически сосуществуют пары «телеканал / телепрограмма» и «радиоканал / радиопрограмма», хотя в действительности речь может идти об одном и том же. Таким образом, формы распространения СМИ, юридически закрепленные реестром, не дают исчерпывающего представления о фактическом положении вещей, а скорее, напротив, искажают статистическую картину. Языковое разнообразие медиасистемы в Башкортостане официально велико. Помимо русского, башкирского и татарского различными СМИ заявлены английский, марийский, чувашский, турецкий, немецкий, мордовский, удмуртский и др. Но в реестре РКН не фиксируется, какой именно объем контента отводится тому или иному языку. Другая проблема заключается в том, что отследить факты выхода контента СМИ на разных языках очень трудно (требуется постоянный мониторинг эфира, печатных номеров и интернет-ресурсов). В связи с этим указанные соотношения языков в республиканских СМИ можно рассматривать, скорее, как условные. иной источник, к сожалению, также не дает стопроцентной гарантии точности информации. Марийский Другие Рис. 3. Языки распространения официальных СМИ Башкортостана в 2016 г. 173 I 136 97 Рис. 4. Организационно-правовые формы учредителей СМИ Башкортостана в 2016 г. Количественный анализ организационно-правовых форм учредителей СМИ Башкортостана выявил среди них весьма существенную долю бюджетных (казенных) учреждений, так или иначе связанных с региональными или муниципальными властями (более 1/3). Но самым неожиданным результатом стала большая численность индивидуальных предпринимателей (почти 1/5). При этом в республике подтвердилась уже известная статистическая закономерность: общее число зарегистрированных СМИ не соответствует общему числу учредителей (557 против 520). Это объясняется тем, что в ряде случаев одна организация выступает учредителем сразу нескольких СМИ, а в ряде случаев одно СМИ имеет сразу несколько учредителей. Кроме того, официальные наименования СМИ и официальные наименования их учредителей зачастую не совпадают. Рис. 5. Организационно-правовые формы лицензиатов (ТВ и РВ) Башкортостана в 2016 г. Рис. 6. Лицензии на вещание телеканалов и радиостанций Башкортостана в 2016 г. Ситуация с держателями лицензий на вещание выглядит почти обратной - абсолютное большинство из них являются коммерческими организациями, а именно носят организационно-правовую форму ООО. На этом основании можно сделать вывод, что государственные (поддерживаемые государством организации) Башкортостана в наименьшей степени вовлечены в деятельность электронных СМИ республики (особенно радио). В качестве лицензиатов чаще всего выступают те же организации, которые являются учредителями СМИ, что создает ту же асинхронность с наименованиями СМИ. Соотношение типов выданных лицензий позволяет сделать вывод, что переход на мультиплатформенное вещание в Башкортостане формально еще не завершился. Традиционные эфирные и кабельные лицензии пока количественно доминируют над универсальными. Однако это не означает, что вещание в Интернете ведут только официальные обладатели универсальных лицензий, в связи с чем также возможна определенная статистическая неточность. Результаты исследования (II этап) Второй этап исследования, предполагающий изучение структурно-экономического аспекта деятельности СМИ региона, как и ожидалось, оказался более сложным (табл. 5-9). Первая и довольно специфическая проблема заключается в том, что номинальный учредитель СМИ (указанный в реестре РКН) не всегда является организацией, непосредственно ведущей хозяйственную деятельность данного СМИ (его выпуск), а делегирует эту функцию иной организации. При этом если первая организация зафиксирована и учтена регулятором, то вторая формально находится вне его поля зрения, поэтому найти и идентифицировать ее при помощи реестра невозможно. Т а б л и ц а 5 Пример расхождения номинального учредителя СМИ Башкортостана и реального хозяйствующего субъекта Тип СМИ Наименование СМИ Регистрационный номер Учредитель СМИ Хозяйствующий субъект Печатное СМИ, газета Наше время Межгорье ПИ №7-0818 Администрация г. Межгорье МУП «Редакция газеты "Наше время Межгорье"» Источники: РКН, Росстат. Если же учредитель СМИ и хозяйствующий субъект очевидно совпадают, возникает спектр других проблем. По большому счету единственное, что удается выявить однозначно, - это имущественная принадлежность учредителей и лицензиатов (информация о собственниках вполне доступна в ГМЦ Росстата). Но с финансовой (бухгалтерской) отчетностью организаций, необходимой для понимания экономического положения СМИ, дело обстоит гораздо сложнее. Полный пробел, естественно, возникает в том случае, если учредителем является физическое лицо. Граждане России, не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, сами никогда не отчитываются перед органами государственной статистики о результатах своей экономической деятельности. В случае, если учредителем СМИ выступает общественная или религиозная организация, ситуация особо не меняется - формально такие хозяйствующие субъекты обязаны сдавать отчетность, но в действительности это зачастую не происходит. Т а б л и ц а 6 Пример учреждения СМИ Башкортостана физическим лицом Тип СМИ Наименование СМИ Регистрационный номер Учредитель СМИ Печатное СМИ, газета Азбука Корана ПИ № ФС77-27989 Тухватуллин Рустем Раулевич Источник: РКН. Т а б л и ц а 7 Пример учреждения СМИ Башкортостана общественной организацией Тип СМИ Наименование СМИ Регистрационный номер Учредитель СМИ Печатное СМИ, газета Зетеран содовой компании ПИ № ТУ02-01498 Объединенная профсоюзная организация «Башкирская содовая компания» Источник: РКН. Массово игнорируют требование сдавать адекватную финансовую отчетность в Росстат и коммерческие организации, в особенности общества с ограниченной ответственностью: либо сведений нет в принципе, либо во всех строках Бухгалтерского баланса и Отчета о финансовых результатах (Отчета о прибылях и убытках) указывается «0». В последнем случае возникает обоснованное подозрение, что данные медиапредприятия существуют только «на бумаге». Официально ликвидированные юридические лица среди учредителей СМИ не встречаются (реестр РКН регулярно «чистится»), однако в базе регулятора остаются организации, не исключенные из ЕГРЮЛ, хотя и не ведущие какой-либо хозяйственной деятельности. Интерпретировать такой казус можно двояко: либо хозяйственную деятельность СМИ фактически ведут другие организации, либо СМИ тоже не существуют в реальности. Но и в том случае, если организации своевременно сдают всю необходимую отчетность в органы статистики (т.е. условно соответствуют критерию прозрачности), понимание экономического положения СМИ складывается не всегда. Объективное затруднение возникает, когда одно юридическое лицо выступает учредителем сразу множества СМИ. В этом случае по отчетности просто невозможно установить, сколько приносит или во сколько обходится медиапредприятию отдельно взятое печатное / электронное медиа. Еще сложнее понять это, когда медиабизнес для учредителя СМИ вообще не является профильным. В такой ситуации экономические результаты деятельности конкретного СМИ просто «растворяются» в общих финансовых показателях организации. Т а б л и ц а 8 Пример множественного учреждения СМИ Башкортостана одной организацией Количество зарегистрированных СМИ Учредитель СМИ Финансовые показатели в 2016 г. (РСБУ, тыс. руб.) 126 ГУП Республики Башкортостан «Издательский дом "Республика Башкортостан"» Выручка: 618 688 Прочие операционные доходы: 331 368 Валовая прибыль: 4 446 Чистая прибыль: 4 340 Источники: РКН, Росстат. Т а б л и ц а 9 Пример отчетности непрофильного учредителя СМИ Башкортостана Наименование СМИ Учредитель СМИ Финансовые показатели в 2016 г. (РСБУ, тыс. руб.) Металлург ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» Выручка: 22 889 383 Прочие операционные доходы: 99 269 Валовая прибыль: 2 503 021 Чистая прибыль: 315 524 Источники: РКН, Росстат. Заключение Резюмируя, приходится признать, что попытка комплексного количественного изучения медиасистемы одного региона Российской Федерации убедительно продемонстрировала наличие на этом пути целого ряда пока еще непреодолимых препятствий. Отсутствие возможности собрать все искомые сведения и точно проверить их достоверность (если не де-юре, то де-факто) объективно лишает смысла продолжение работы по намеченной изначально выборке с тем же инструментарием. Отметим, что такой результат в целом был заранее спрогнозирован. Но, безусловно, обнаруженные нами сегодня барьеры не должны рассматриваться как константы, поскольку изменение внешних факторов (правовых, экономических, социальных) гипотетически может довольно быстро и радикально скорректировать ситуацию. В связи с этим представляется разумным периодически возвращаться к данному проекту и вновь тестировать возможности решения поставленных задач. Это объясняется тем, что адекватное развитие теории медиа неизбежно требует проведения регулярных эмпирических исследований. Медиасистема в условиях цифровизации меняется стремительно - возникают новые реалии, требующие своевременного расширения терминологии, и формируются новые тенденции, охарактеризовать которые в чисто кабинетном режиме не представляется возможным. И именно полевые исследования, использующие, прежде всего, количественные методы, становятся в современных условиях особо важными для верификации большинства научных гипотез.

Скачать электронную версию публикации