Венгрия, СССР и территориальные потери Великой Румынии в 1940 г.: уроки истории.pdf Для историков-русистов, интересующихся российско-венгерски- ми отношениями, представляет показательный пример союзниче- ства против Румынии, которое сложилось между нашими странами на начальном периоде Второй мировой войны, в 1940 г. В последнее время, кроме существовавших «Дипломатических документов по внешней политике Венгрии» (на венгерском языке) и сборника «Трансильванский вопрос» (на русском языке), были опубликованы новые источники, которые предоставляют новую ин- формацию по этой проблематике. В 2008 г. при поддержке фонда «Демократия» (фонд Яковлева) вышел в свет сборник документов «Военная разведка информирует. Январь 1939 – июнь 1941» - до- несения советской военной разведки с 1939 по июнь 1941 г. В нем приводятся аналитические записки разведуправления Красной ар- мии, донесения военных атташе при посольствах СССР за рубежом и прочие агентурные сообщения, содержащие ценную информацию не только о военном, но и о внешнеполитическом и стратегическом мышлении советского руководства на начальном этапе войны. Румыния и «новорожденные» государственные образования - Польша, Чехословакия и Югославия (два последних государства не имели исторического предшественника) и их покровители (прежде всего Франция и Великобритания) являлись «столпами» Версаль- ской системы международных отношений, нового европейского по- рядка после Первой мировой войны. С другой стороны, Германия, Венгрия, СССР (Россия), Болгария, как потерпевшие поражение в войне и, в частности, Италия, имели претензии к этой новой евро- пейской архитектуре безопасности. Так что предпосылки конфликта уже непосредственно после Первой мировой войны были очевид- ны (недаром маршал Фердинанд Фош сказал о Версальском мире, что это не мир, а перемирие на 20 лет). Наш общий с СССР интерес особенно четко был направлен про- тив Великой Румынии - ведь к этой стране и Венгрия, и СССР имели территориальные претензии. Как известно, Румыния в результа- те Трианонского договора получила всю Трансильванию, Парци- ум, восточную часть Баната и венгерской низменности (всего 102 тыс. км² с 5,2 млн человек - 31,7 % всей территории бывшей Вен- грии). На этих территориях венгерское большинство (по данным последней венгерской переписи 1910 г.) было отмечено не только в Секейфелде и Восточных Карпатах, но и непосредственно возле румыно-венгерской границы и в крупных городах Трансильвании (хотя в Трансильвании приблизительно с конца XVII века проживало румынское большинство). По данным румынской переписи населе- ния 1930 г., в областях Чиук (86 %), Муреш (46 %), Одорхеи (95 %), Треи-Скауне (87 %) преобладало венгерское население (данные по родному языку), а в следующих крупных трансильванских городах (municipiul) также было отмечено венгерское большинство (данные по родному языку): Арад (53 %), Орадеа (67 %), Брашов (42 %), Клуж (54 %), Тыргу Муреш (66 %), Сату-Маре (59 %), Тимишоара (35 %).1. А у России Румыния захватила Бессарабскую губернию. В Венгрии после революционных событий 1918-1919 гг. устано- вился консервативный режим адмирала (с 1920 г. - регент Венгрии) Миклоша Хорти. Несмотря на идеологические противоречия и ан- тисоветские шаги венгерского руководства (во время польско-со- ветско-русской войны 1920 г. Будапешт был готов и военным пу- тем поддержать Варшаву, но Чехословакия не пустила через свою территорию венгерские войска)2, общий интерес был ясен и для режима адмирала Хорти. Кроме дела венгерских военнопленных, которое было завершено в 1921 г., темой первых дипломатических контактов между СССР и Венгрией стало возможное союзничество двух стран против Румынии. Союзничество не только дипломатиче- ское, но и военное. 24 апреля и 2 мая 1922 г. на международной кон- ференции в Генуе между главами внешнеполитических ведомств - наркомом Г.В. Чичериным и Миклошом Банффи - шли переговоры о возможном сотрудничестве между нашими странами. По запискам Банффи известно, что Г.В. Чичерин 2 мая заявил, что Советская Рос- сия не признает аннексию Трансильвании Румынией. Также он не исключил возможности, что Москва предпримет военные действия против Румынии, поскольку Бухарест активно поддерживает белое движение. Банффи со своей стороны пообещал венгерскую военную помощь Москве против Румынии в том случае, если Будапешт узнает точную дату советской военной акции. Но поскольку ее точная дата не была названа, дипломаты договорились, что обсуждения воз- можного военного союза продолжатся. Однако они из-за отказа 3 венгерской стороны были прекращены . Несмотря на общий интерес, между Венгрией и СССР по идео- логическим причинам не сразу установились дипломатические от- ношения. Миклош Хорти все время своего правления негативно относился к советской власти (он еще в октябре 1932 г. составил ме- морандум с призывом к лидерам мировых держав заключить союз против СССР и большевизма и позже, в 1941 г., воспринимал войну против Советского Союза как «крестовый поход против большевиз- ма»)4. Венгерско-советские дипломатические отношения были уста- новлены лишь в феврале 1934 г. при посредничестве итальянской дипломатии. Важно отметить, что Венгрия и венгерские стремления к террито- риальной ревизии в период между двумя мировыми войнами оста- лись на периферии важных европейских дел, и Будапешт к концу 30-х гг. все более сближался с Германией. Именно благодаря союзу с Германией и Италией Венгрия, начиная с 1938 г., смогла частично реализовать свои ревизионистские планы. После Первого венского арбитража (2 ноября 1938 г.) Венгрия вернула территорию Южной Чехословакии - южную полосу страны, где проживало компактное венгерское население (с городами Кошице, Мукачево, Ужгород, Бе- регово - всего 11 900 км² с населением 869,3 тыс. человек, из них 5 86,5 % венгров) . Весной 1939 г., когда Чехословакия прекратила свое существо- вание, венгерские войска вторглись и в Подкарпатскую Русь, где во главе с Августином Волошиным было сформировано независимое правительство (Карпатская Украина). Военные формирования Подкарпатской Руси (самопровозгла- шенной Карпатской Украины) оказали военное сопротивление венгерским войскам. Хуст обратился к Румынии с просьбой, чтобы Бухарест взял под свою защиту этот регион, однако тот отказал - румынское руководство не хотело конфронтации с Венгрией из-за карпатских земель. Тем не менее, Румыния в связи с чехословац- кими событиями уже в 1939 г. начала частичную мобилизацию6. 19 марта 1939 г., когда венгерские войска практически полностью вер- нули Закарпатье, министром иностранных дел Карпатской Украины была отправлена и в Берлин такая же безуспешная просьба, чтобы Германия взяла Карпатскую Украину под свою защиту (по данным советских разведорганов, в 1939 г. существовал сценарий, что Тре- 7 тий рейх после ликвидации Чехословакии захватит и Венгрию) . Весной 1939 г. Франция и Англия дали гарантии Греции, Польше, Румынии и Турции на случай возникновения для них военной угро- зы, но это уже не могло предотвратить распад Версальской системы европейской безопасности. По данным советской разведки, Сталин впервые в мае 1939 г. получил известие о том, что Гитлер серьезно рассматривает возможность договора с СССР и что немецкая во- енная операция против Польши может начаться в конце лета того 8 же года . Берлин, со своей стороны, хотел использовать Венгрию, чтобы давить на Румынию, которая по-прежнему оставалась партнером Франции и Англии (хотя во второй половине 30-х гг. наблюдает- ся постепенная переориентация румынской внешней политики с Франции на Третий рейх)9. В мае 1939 г. сотрудник бюро Риббен- тропа, эксперт по восточным проблемам Бурно Петер Клейст, оста- новившийся в Варшаве, сказал, ссылаясь на разговор Гитлера с Риб- бентропом, что Гитлер хочет нажать на Румынию и с этой целью он намерен укрепить позиции Венгрии. Поэтому возможно присоеди- нение Словакии к Венгрии. Таким образом можно установить гер- манский протекторат над Венгрией и выдвинуть немецкие войска 10 к Румынии . В мае для руководства СССР стало совершенно ясным, что Герма- ния нанесет удар именно по Польше. Берлин с начала июля через определенные каналы дал понять Москве, что хочет соглашения с СССР по поводу Польши и Прибалтики, чтобы Германия и СССР «вос- становили границы 1914 г.»11. 23 августа 1939 г. по инициативе Гер- мании был заключен договор о ненападении между Германией и Советским Союзом, в секретном протоколе которого «подчеркива- ется интерес СССР к Бессарабии»12. СССР с конца 1939 г. предприни- мал шаги для подготовки освобождения Бессарабии от румынской оккупации, а советская разведка сконцентрировала свое внимание на Румынии, особенно на положении румынской армии. В марте 1940 г. Молотов на сессии Верховного Совета намекнул, что СССР никогда не признавал захват Бессарабии Румынией, но конкретные военные приготовления со стороны Советского Союза к решению бессарабского вопроса начались лишь с июня 1940 г.13 Что касается Венгрии, то, по данным советской разведки, уже с конца 1939 г. началось сосредоточение венгерских войск на вен- геро-румынской границе, и вместе с тем усилилась антирумынская агитационная деятельность в Венгрии14. В венгерском руководстве в это время сложилось мнение, что после Чехословакии последует очередь Румынии. В 1940 г. Бухарест оказался в сложном положении. Ощущая опас- ность, бóльшую часть своих военных сил он выдвинул в Бессарабию и Буковину (самая большая часть румынских войск сосредоточи- лась именно в ней). С точки зрения СССР, неудачный ход советско- финской войны дал неоправданный оптимизм румынам в начале 1940 г. Румынский король Кароль 6 января в Кишиневе заявил, что если Финляндия с населением 3 млн человек может успешно проти- востоять СССР, тогда и Румыния с населением 19 млн человек тоже способна на это, более того, она может еще «освободить» румын, проживающих в СССР. Он также заявил, что румынская армия может 15 дойти до Москвы . У Венгрии в начале 1940 г. еще не было намерения сотрудни- чать с СССР для осуществления ревизионистских планов. Премьер- министр страны граф Пал Телеки в январе 1940 г. написал письмо министерствам иностранных дел Франции и Англии, в котором из- вестил западные страны, что Венгрия имеет территориальные пре- тензии к Румынии. Он заявил, что, если СССР захватит Бессарабию, тогда и Венгрия захватит Трансильванию. Но речь не шла о совмест- ной венгерско-советской акции, Будапешт старался четко дистанци- роваться от СССР. Так, в феврале 1940 г. венгерский посол в Лондоне Дьердь Барца передал дипломатическое письмо главе британского МИДа лорду Галифаксу. В нем говорилось, что Венгрия никоим образом не про- водит совместную военную акцию с СССР16. Из дневника итальян- ского министра иностранных дел графа Чано известно, что граф Телеки заявил 25 марта в Риме, что он никогда не будет сотрудни- чать с СССР, даже против Румынии, поскольку такое сотрудничество 17 «открыло бы дорогу большевизму в Европу» . В апреле Румыния обратилась к Германии с просьбой, чтобы та гарантировала сохранение ее границ, но Берлин отказал ей. Такие же просьбы о военном сотрудничестве неоднократно повторились в мае, но Берлин даже после заключения германо-румынского «не- фтяного пакта» в мае 1940 г., соблюдая секретный протокол догово- ра о ненападении между Германией и СССР, посоветовал румынам урегулировать сначала румынско-советские отношения. Весной на- 18 чиналась эвакуация промышленности Бессарабии . Летом 1940 г. венгерская и советская дипломатии стали сотруд- ничать теснее в связи с усилением давления со стороны СССР на Румынию. 23 июня Молотов заявил немецкому послу Шуленбургу, что «решение бессарабского вопроса не терпит дальнейших отлага- тельств» и Румыния должна уступить СССР не только Бессарабию, но и Северную Буковину, которая, по мнению Молотова, «является по- следней недостающей частью единой Украины». 25 июня Германия признала «права Советского Союза на Бессарабию». В тот же день Молотов предъявил ноту румынскому правительству с требованием уступить Бессарабию и Северную Буковину Советскому Союзу в те- чение 24 часов19. 28 июня Румыния передала эти территории СССР. Уже 29 июня посол Венгрии в СССР Йожеф Криштоффи выразил большое удовлетворение заместителю министра иностранных дел В.Г. Деканозову по поводу акций СССР против Румынии19. Однако не вся венгерская политическая верхушка восприняла переход Бесса- рабии и Северной Буковины к СССР как позитивное событие. Сам регент Хорти считал, что занятие Северной Буковины Советским Со- 21 юзом представляет опасность для Венгрии . После бессарабских событий начинается движение венгерской военной машины. 200-тысячная венгерская армия двинулась к вен- герско-румынской границе, однако Германия не была заинтересо- вана в возможной войне. Риббентроп заявил, что Берлин против всякой военной акции в отношении Трансильвании, а 1 июля доба- вил, что венгерские требования можно решить мирным путем. Хотя венгерское правительство не исключало возможной войны для ре- шения трансильванского вопроса, но в конце концов было принято решение, что это дело будет решено путем мирных переговоров с Румынией при посредничестве Германии и Италии22. В июле Буда- пешт уже рассчитывал на поддержку СССР в решении трансильван- ского вопроса, а Румыния искала помощи у Германии (Бухарест в начале июля попросил Германию, чтобы она гарантировала сохра- 23 нение границ Румынии) . 1 июля МИД Венгрии дал указание Й. Криштоффи, чтобы он встре- тился с В.Г. Деканозовым и поинтересовался у него, может ли СССР повлиять на Югославию в случае венгерско-румынского вооружен- ного конфликта24. 3 июля венгерский МИД хотел узнать у посла в Москве, какая реакция была бы у СССР в случае венгеро-румынской войны. На следующий день посол Криштоффи писал, что Молотов принял его 4-го вечером. Криштоффи «обо всем известил его от- носительно ситуации между Венгрией и Румынией», и Молотов «от- несся к этим известиям с пониманием», но, по его словам, СССР не 25 может влиять на политику Югославии . Из телеграммы, отправленной В.М. Молотовым 5 июля Н.И. Ша- ронову, представителю СССР в Венгрии, известна позиция В.М. Мо- лотова в отношении венгерско-румынского конфликта. Нарком иностранных дел написал, что ответил венгерскому посланнику сле- дующее: советское правительство считает свои отношения с Вен- грией нормальными, у СССР нет никаких претензий к этой стране, а ее претензии к Румынии имеют под собой основания. В.М. Молотов заявил, что СССР такого мнения будет придерживаться в случае со- 26 зыва международной конференции по данной проблеме . К концу июля венгерское руководство было готово решить тран- сильванский вопрос военным путем и хотело получить от Кремля не только политическую, но и военную поддержку. 23 июля венгерский министр иностранных дел Иштван Чаки передал следующие прось- бы посланнику в Москве: - поскольку переговоры с румынами идут плохо, велика вероят- ность войны. Просьба, чтобы в этом случае СССР не позволил ру- мынским войскам перейти в Трансильванию; - просьба, чтобы советская печать была на стороне Венгрии в слу- чае венгерско-румынского конфликта; - просьба, чтобы СССР срочно продал военные самолеты Вен- 27 грии . У Венгрии были причины для беспокойства, ведь румынская ар- мия была мощнее венгерской. По мнению генерала Гезы Лакатоша, Венгрия в случае войны с Румынией потерпела бы поражение, по- 28 тому что у нее не было достаточно ВВС . В.М. Молотов на эти просьбы дал неоднозначный ответ, тем не менее поддержал венгерские устремления. Сообщение Й. Криш- тоффи в Будапешт было следующим: советская сторона считает, венгерские требования легитимными. СССР поддерживает Венгрию, но какие именно шаги предпринимает, неизвестно. Советская пе- чать не будет поддерживать никого, а в настоящее время СССР вряд ли может продавать самолеты Венгрии. Молотов считает, что Вели- кая Румыния не идеальна, она существует в ущерб интересам СССР, 29 Болгарии и Венгрии . По всей видимости, советская агентура не проявляла большого интереса к событиям вокруг Трансильвании, однако Румыния по- прежнему волновала, поскольку на ее территории появились гер- манские военные силы. После провала румыно-венгерских переговоров в Турну Севери- не 24 августа Венгрия и Румыния были на грани войны, даже была назначена дата начала венгерских военных действий (28 августа). Но благодаря итальянской и германской дипломатии 30 августа 1940 г. решением Второго венского арбитража Венгрия все-таки мирным путем вернула Северную Трансильванию (43 тыс. кв. км, 2,6 млн населения, которое, по данным венгерской переписи 1941 г., 30 включало 51 % венгров и 42 % румын) . После объявления решения Второго венского арбитража не толь- ко глава МИД Румынии Маноилеску потерял сознание, но и вен- герский премьер Пал Телеки – на обратном пути, в поезде. Он, по сообщению редактора Венгерского радио Пала Хлатки, сказал про- роческие слова: «Северная Трансильвания лишь на короткое время 31 вернется к Венгрии, а после войны мы снова потеряем ее» . Но Советский Союз не удовлетворило решение Второго венского арбитража. 31 августа немецкий посол в Москве В. фон Шуленбург известил В. М. Молотова о решении арбитража в пользу Венгрии. В.М. Молотов ответил, что Германия этим нарушила соглашение с СССР, где говорится о консультациях по делам, касающимся обеих сторон32. Будапешт через месяц узнал о том, что Москва не доволь- на достигнутым без ее участия решением. 3 октября венгерский по- сол в Москве отправил строго секретный доклад в Будапешт. В нем он писал, что по секретному каналу поступило известие о том, что Советский Союз недоволен Германией, поскольку раздел Румынии 33 (Трансильвании) состоялся без участия СССР . Советская агентура более внимательно следила за Венгрией с начала 1941 г., когда начиналась подготовка к военной агрессии против СССР. Судя по донесениям, советское руководство было хо- рошо информировано о положении венгерской армии. В известных советских донесениях речь вообще не шла о Трансильвании, т. е. вопрос о ее территориальной принадлежности, по-видимому, был Кремлю не важен. Об этом свидетельствуют и дальнейшие собы- тия - уже вокруг подготовки к вступлению в войну против Советско- го Союза. Естественно, что Румыния имела претензии к СССР из-за Бессарабии, однако у Венгрии не было подобных территориальных споров. Тем не менее, 26 июня 1941 г. Венгрия объявила войну СССР, не- смотря на то, что советское руководство обещало поддерживать ее в трансильванском вопросе, если она останется нейтральной. Еще весной 1941 г. советская сторона сделала важные для Венгрии же- сты (например, вернула венгерские знамена, которые стали тро- феями российской армии в 1849 г.). К сожалению, прагматические соображения были проигнорированы. Причины - традиционный сервилизм венгерской элиты, идеологические противоречия с СССР. Поводом для вступления в войну послужила бомбардировка города Кашша (ныне Кошице) неизвестными самолетами. До сих пор суще- ствует несколько версий по этому поводу и неизвестно, кто бомбил город – советские самолеты (по ошибке) или немецкие самолеты (с целью провокации, чтобы вовлечь Венгрию в войну). Регент Хорти считал, что Кашшу бомбили именно немецкие самолеты. Конечно, СССР не простил Венгрии такого шага. Уже летом 1942 г. бывшим венгерским подданным Белой Гейгер была состав- лена секретная записка о планах Венгрии, в которой венгерские территорииальные претензии он называет «империализмом», слу- 34 жащим для целей только венгерской верхушки . В 1944 г., после перехода Румынии на сторону союзников, было принято решение, что Северную Трансильванию после войны надо отобрать у Венгрии, поскольку эта страна участвовала в фашистской агрессии против СССР. После войны, на основании документа о румынско-советском пе- ремирии, Венгрия должна была вернуть Румынии всю или большую часть Трансильвании. Однако в 1946 г. между Венгрией и Румынией шли переговоры о том, чтобы некоторые территории, отошедшие к Румынии в 1920 г., все-таки остались в составе Венгрии. Но пере- говоры ни к чему не привели35. Границы Венгрии после Второй ми- ровой войны были восстановлены по довоенному положению (за исключением трех деревень, отошедших к Чехословакии). Из сказанного можно сделать некоторые выводы о причинах не- удачной попытки режима Хорти осуществить пересмотр границ: - советское руководство не проявляло интереса к трансильван- скому вопросу. Кремль был готов поддерживать ту сторону, которая это заслужила политикой, его устраивающей; - без поддержки СССР (ныне России) невозможно достичь терри- ториальных изменений в Центрально- и Восточноевропейском ре- гионе. Та страна, которая без согласия России хочет изменить грани- цы, потерпит поражение. Я думаю, это урок истории и для Венгрии, и для Румынии.

Скачать электронную версию публикации