The failed elections to the Sovereign Sejm of Ukraine (1918).pdf Разгон большевиками Всероссийского Учредительного собрания в январе 1918 г., бессилие его депутатов и равнодушие со стороны подавляющей массы избирателей серьёзно подорвали веру в возможность разрешения стоящих перед страной проблем путём * The study was supported by the Russian Science Foundation, Project № 21-78-00015, https://rscf.ru/en/project/21-78-00015/ История 181 выборных процедур. Несмотря на это, практически все антибольшевистские режимы пытались легитимизировать себя путём проведения выборов. Не остался в стороне и гетман Украинской державы П.П. Скоропадский, с момента своего прихода к власти обещавший избрание Державного сейма и осенью 1918 г. перешедший от слов к делу. О планах созыва Сейма упоминается и в воспоминаниях самого гетмана, решительного отвергавшего обвинения в недемократичности избирательного закона [30: 185], и практически во всех исследованиях по истории Украинской державы, но конкретики в них приводится мало. Наиболее подробно о подготовке созыва Сейма говорится в нескольких исследованиях. Во-первых, в монографии, посвящённой жизни и деятельности Н.П. Василенко, главы комиссии, разрабатывавшей закон о выборах. В ней перечисляются члены комиссии, некоторые принятые ею решения и отдельные положения проекта избирательного закона, охарактеризованного авторами как «достаточно консервативный, целиком в духе тогдашней идеологии кадетов» [4: 141-І42]. Во-вторых, в статье Р.Я. Пирога, описывающего предысторию Сейма и некоторые аспекты работы комиссии по составлению избирательного закона (с опорой на отдельные сохранившиеся протоколы её заседаний за 23-30 ноября 1918 г.) [18]. К сожалению, из статьи совершенно невозможно узнать, что представлял из себя избирательный закон, применение какой избирательной системы планировалось, а приведённый в ней состав комиссии неполон. Пирог, исходя из того, что в архивных фондах нет протоколов заседаний комиссии за декабрь, ошибочно предполагает, что подготовка законопроекта не была завершена. Действительно, протоколы сохранились лишь частично, а финальная версия закона пока не обнаружена, но зато пересказ основных его положений без труда можно найти в киевских газетах. Не выдерживает критики данное Пирогом объяснение того, почему парламент Украинской державы назывался сеймом: автор отсылает читателей к I Универсалу Центральной рады и представительным собраниям Польши и Литвы, очевидно, не зная, что этот термин активно использовался в программных документах украинских партий в дореволюционный период. В нашей статье мы планируем всесторонне осветить историю несостоявшегося парламента гетманской Украины: рассказать о происхождении идеи созыва Сейма, показать процесс разработки избирательного закона и его финальную версию, а также отношение к Сейму различных украинских и российских политических сил. В русском политическом лексиконе XIX в. словом «сейм», происходящим от общеславянской формы

Скачать электронную версию публикации