Осмотр места происшествия в системе типичных следственных действий, осуществляемых по уголовным делам о преступлениях в сфере теневого фармацевтического рынка: вопросы повышения эффективности | Вестн. Том. гос. ун-та. 2018. № 437. DOI: 10.17223/15617793/437/29

Осмотр места происшествия в системе типичных следственных действий, осуществляемых по уголовным делам о преступлениях в сфере теневого фармацевтического рынка: вопросы повышения эффективности

Изложено авторское определение понятия преступлений в сфере теневого фармацевтического рынка, конкретизированы виды деяний, относящихся к заявленной категории. Это явилось теоретико-методологической предпосылкой для исследования проблем, сопутствующих проведению осмотра места происшествия по делам о преступлениях в сфере теневого фармацевтического рынка, тактико-криминалистический потенциал которого используется не в полной мере. Представлены рекомендации по повышению роли осмотра места происшествия в системе следственных действий, осуществляемых по делам об указанной категории преступлений.

Incident scene investigation in the system of typical investigative actions carried out in criminal cases on crimes in t.pdf Современные тенденции преступности свидетельствуют о том, что борьба с распространением фальсифицированных, недоброкачественных, незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий, биодобавок продолжает оставаться актуальным и злободневным явлением, продуцирующим целый комплекс проблем теоретического и практического характера [1; 2. С. 67-73; 3. С. 2-4]. Данное явление давно перестало являться редкостью, постепенно превратившись в разновидность хорошо организованного криминального бизнеса. Не случайно в последние годы научная общественность стала регулярно посвящать свои труды исследованию различных направлений отмеченной сравнительно новой проблемы. Реагируя на запросы правоприменительной практики, в недрах криминалистической методики традиционно продолжают формироваться комплексы соответствующих методико-криминалистических рекомендаций [4. С. 23-35; 5. С. 7-13; 6. С. 105-108; 7. С. 49-50]. Присоединившись к исследованию многогранной проблемы борьбы с криминальным фармацевтическим бизнесом, в аспекте разработки частной криминалистической методики расследования этих преступлений, мы сочли целесообразным, на основе систематизации криминалистически значимых признаков данных деяний [8. С. 5-10], сформулировать их авторское определение - «преступления в сфере теневого фармацевтического рынка». Под преступлениями в сфере теневого фармацевтического рынка нами понимаются преступления, связанные с производством и обращением не соответствующих лицензионно-разрешительным требованиям и (или) фальсифицированных, недоброкачественных, незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий или биологически активных добавок. Как известно, Федеральным законом РФ от 31.12.2014 № 532-ФЗ Уголовный кодекс РФ был дополнен ст. 235.1 (незаконное производство лекарственных средств и медицинских изделий), 238.1 (обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских и оборот фальсифицированных биологических добавок), 327.2 (изготовление, сбыт акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия либо их использование), чем, наконец, криминализировал непосредственно данную разновидность противоправной деятельности. Указанная группа деяний характеризуется наличием общих черт, обусловливающих целесообразность их рассмотрения в рамках единой криминалистической методики. Прежде всего, объединяет их наличие у субъектов преступления специфической цели, заключающейся в бесперебойном, длительном, сверхприбыльном участии в фармацевтическом бизнесе, с грубым нарушением существующих правил, стандартов, технологий. Помимо указанных деяний, к преступлениям в сфере теневого фармацевтического рынка могут относиться и иные деяния, совершаемые в совокупности с обозначенными выше составами, либо без таковой (например, ст. 171, 180, 201, 204 УК РФ и др.). Системообразующим криминалистически значимым критерием для преступлений указанной группы, важным с точки зрения формирования частной криминалистической методики, на наш взгляд, выступает предмет преступного посягательства, а именно: лекарственные средства, медицинские изделия, биодобавки, являющиеся фальсифицированными, недоброкачественными либо незарегистрированными, а равно произведенными вопреки отсутствию лицензии или разрешения. Признавая наличие множества взаимосвязанных и разноуровневых проблем, способствующих формированию частной криминалистической методики расследования названных деяний, в настоящей статье обратим внимание на вопросы, актуализированные правоприменительной практикой при осуществлении осмотра места происшествия. Анализ материалов уголовных дел о преступлениях указанной категории позволил сделать вывод о преобладании в системе доказательств показаний различных лиц (преимущественно, свидетелей), что характерно и для уголовных дел о многих других преступлениях [9. С. 130-134; 10; 11. С. 55-58]. Однако общеизвестно, что такое доказательство не отличается надежностью и стабильностью, поскольку содержание показаний нередко может меняться, - как в результате непроизвольного забывания информации с течением времени, так и под воздействием заинтересованных лиц. При расследовании данных деяний не являются редкостью случаи оказания противодействия расследованию, что связано с вовлечением в криминальный фармацевтический бизнес организованных групп и преступных организаций, лидеры которых стремятся не только избежать уголовной ответственности и разоблачения, но и продолжать получать сверхприбыль от дальнейшего осуществления незаконной экономической деятельности. Указанные факторы настоятельно требуют от следователей более активно обращаться к арсеналу тактикокриминалистических и методико-криминалистических средств невербальной природы, в меньшей степени подверженных субъективизму и свободных от колебаний эмоционального восприятия участников данных следственных действий. 205 В системе следственных действий [12] высокоинформативное значение придается различным видам осмотра. Не случайно криминалистика регулярно продолжает пополняться интересными научными разработками, посвященными повышению результативности указанного следственного действия [13. С. 16-21]. Однако анализ эмпирических источников о преступлениях в сфере теневого фармацевтического рынка позволил сделать вывод о том, что довольно богатый тактикокриминалистический потенциал следственного осмотра используется не в полной мере. В криминалистической литературе термин «осмотр» («следственный осмотр») употребляется как собирательное понятие, объединяющее в себе группу следственных действий, обладающих единой тактикокриминалистической сущностью: осмотр места происшествия, осмотр предметов и документов, осмотр помещений, не являющихся местом происшествия и др. Тактико-криминалистической сущностью следственного осмотра выступают непосредственное визуальное восприятие и обнаружение следов и иных сведений, указывающих на обстоятельства преступления, а также различных объектов, имеющих значение для доказывания: их признаков и свойств, состояния и взаиморасположения. Обнаружение следов, сведений, предметов и документов сопровождается их фиксацией и изъятием с соблюдением технико-криминалистических правил к упаковке и хранению, обеспечивающих несомненность их происхождения, исключающих повреждение или утрату. Анализ уголовных дел о преступлениях в сфере теневого фармацевтического рынка позволил констатировать, что в 100% изученных уголовных дел осуществлялся осмотр предметов и документов. Однако осмотр места происшествия производился далеко не по каждому делу. Обычно осмотр места происшествия назначался в определенных следственных ситуациях, а именно ситуациях тактического риска, требующих задержания с поличным субъектов, заподозренных в подпольном производстве или оптовом сбыте фальсифицированных лекарственных средств, медицинских изделий или биодобавок. В данных ситуациях местом осмотра места происшествия выступали квартира, частное домовладение, бытовое строение, гараж, сарай и т.п. Не умаляя значимости осуществления визуального обследования мест происшествия в указанных следственных ситуациях, отметим, что выбор следователями осмотра места происшествия как средства процессуального и тактического реагирования заметно сокращается при расследовании деяний в сфере теневого фармацевтического рынка, в случае их совершения в пределах территории официально функционирующей фармацевтической организации. Например, если организация осуществляет фармацевтическую деятельность в соответствии с учредительными и иными правоустанавливающими документами, но при этом не обладает лицензией на производство конкретных видов лекарственных средств или медицинских изделий. Причина данного явления, как нам представляется, заключается в том, что следователи в качестве приоритетной видят экономическую сторону конфликта с законом, смещая свое внимание на характер и размер имущественного вреда (реже вреда деловой репутации), причиненного правообладателям. Однако не следует забывать не меньшую значимость установления взаимосвязи между нарушениями технологий производства, хранения, транспортировки фармпрепаратов и тяжкими последствиями в виде причинения вреда здоровью потребителей; установления причастности конкретных сотрудников фарм-предприятия к подпольному бизнесу и т.д. Так, при расследовании уголовных дел данной категории в качестве потерпевших чаще всего проходят юридические лица - правообладатели. Однако конечные потребители фальсификатов - физические лица, здоровью которых причинен вред, до сих пор во многих случаях оказываются за рамками уголовного судопроизводства, так и оставшись наедине с нарушенными правами и законными интересами. В юридической литературе осмотр места происшествия общепризнанно относится к категории первоначальных [14] (в том числе неотложных) следственных действий, промедление с которым предопределяет риск утраты доказательственной информации. Однако правоприменительная практика расследования преступлений в сфере теневого фармацевтического рынка свидетельствует о том, что данное общее тактическое условие выполняется преимущественно в случаях реализации тактической операции по задержанию с поличным участников противоправной сделки, контролируемой сотрудниками правоохранительных органов. В иных случаях происходит либо вовсе отказ от данного следственного действия, либо оно проводится, скорее, формально. Соответственно, роль полученного таким образом доказательства в системе изобличающих доказательств по уголовному делу минимальна. Вместе с тем своевременно, тщательно и качественно проведенный осмотр места происшествия 206 рекомендаций, (объектом которого может являться не только жилище или бытовое помещение, но и участок территории фармацевтической организации) позволяет внести посильный вклад в разрешение многих задач, стоящих перед расследованием данных деяний, в том числе ликвидировать пробелы в доказательственной базе по делу. Итак, осмотр места происшествия в процессе расследования преступлений в сфере теневого фармацевтического рынка по общему правилу необходимо проводить в безотлагательном режиме, независимо от разновидности осматриваемой территории. Исключением являются ситуации, когда осмотр места происшествия является элементом тактической комбинации [15. С. 95-99], и выбор момента проведения осмотра зависит от результатов иных мероприятий, входящих в данную комбинацию. В процессе осмотра места происшествия по делам о преступлениях указанной категории, наряду с установлением обстоятельств, известных, исходя из общих тактико-криминалистических необходимо сосредоточить внимание на выявлении следующих особенностей: - соответствие внешних габаритов потребительской тары препаратов одного наименования (форма, размер, качественность упаковки); - соответствие внешних признаков потребительской тары препаратов одного наименования (материал изготовления, изображения, цветовая гамма); - характеристика надписей и изображений на упаковке или препарате: особенности красителя, которым нанесены изображения и надписи, способ нанесения, четкость отображения, содержание изображений и знаковой информации, шрифт, указывающий серию, дату производства, срок годности; идентичность для препаратов одного наименования; соответствие информации о дате производства, расфасовки, срокам годности - на упаковке и флаконе, блистере и т.п.; - особенности крепления этикетки (например, низкое качество приклеивания к флакону, с существенными отличиями от стандартов); - внешний вид и состояние таблеток или капсул в препарате (например, разрушение отдельных таблеток, прилипание к блистеру); - отсутствие на этикетке различных сведений о препарате, содержащихся на подлинных препаратах этого же наименования и т.д. Одной из общих тактико-криминалистических рекомендаций, способствующих повышению эффективности расследования, традиционно выступает более интенсивное обращение к различным формам использования специальных знаний, включая участие специалиста в проведении различных следственных действий [16. С. 38-41; 17. С. 274-277; 18. С. 47-51]. Тщательный осмотр фармпродукции, вызывающей сомнения в подлинности либо выступающей предметом сделок, совершенных с нарушением действующего законодательства, возможен при условии участия в следственном действии специалиста-фармацевта. Это, к сожалению, не всегда учитывается на практике. Кроме того, приглашая фармацевта, необходимо проверить кандидатуру данного лица на предмет отсутствия обстоятельств, выступающих поводом для его отвода (все-таки фармацевтический бизнес включает определенный круг лиц, знакомых между собой, находящихся в отношениях делового сотрудничества, что не исключает наличие между ними различных социально значимых связей). Представляется, что залогом высокой результативности данного следственного действия также выступает сочетание визуального обследования обстоятельств и обстановки места происшествия, находящихся на нем следов, предметов, документов, иных объектов, с применением необходимых техникокриминалистических средств - обнаружения, фиксации, изъятия объектов. Это актуализирует действенность универсальной криминалистической рекомендации о потребности в участии специалиста-криминалиста. Однако на практике субъектами расследования зачастую приоритетное внимание уделяется выявлению обстоятельств экономического характера, что способствует некоторой односторонности в расследовании, проявляющейся, в частности, в виде отказа от приглашения специалиста-криминалиста и как следствие - в виде упущений в выявлении так называемых традиционных криминалистических следов, рассматриваемых в рамках криминалистической трасологии. Вместе с тем следы пальцев рук, ладонной поверхности, обуви, иные следы-отображения позволяют, наряду с идентификацией или установлением групповой принадлежности, сделать вывод об организованном характере преступной деятельности, причастности к ней конкретных лиц, наличию у них определенных профессиональных навыков, их роли в преступном формировании и т.п. Резюмируя вышеизложенное, констатируем, что следственная практика расследования преступлений в сфере теневого фармацевтического рынка не свободна от допущения типичных недочетов и упущений, в том числе касательно проведения осмотра места происшествия. В настоящей статье, на основе изучения специфики правоприменительной практики и с учетом современного уровня развития науки криминалистики, представлен комплекс рекомендаций по повышению роли осмотра места происшествия в системе доказательств по уголовным делам о преступлениях в сфере теневого фармацевтического рынка.

Ключевые слова

уголовные дела, преступление, следователь, осмотр, обследование, место происшествия, лекарственные средства, медицинские изделия, биодобавки, фармацевтические препараты, фальсифицированные, недоброкачественные препараты, предметы, criminal cases, crime, investigator, investigation, examination, scene of incident, medicines, medical products, supplements, pharmaceuticals, counterfeit, defective drugs, items

Авторы

ФИООрганизацияДополнительноE-mail
Варданян Галина АкоповнаРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерацииканд. юрид. наук, ст. преподаватель кафедры процессуального права Южно-российского института управления - филиалavardanyan@ya.ru; 20302203@mail.ru
Всего: 1

Ссылки

Грибунов О.П., Третьякова Е.И. Криминалистическое обеспечение выявления и документирования сбыта фальсифицированных лекарственных средств : учеб. пособие. Иркутск, 2015.
Грибунов О.П., Заблоцкая А.Г., Третьякова Е.И. Виктимологические факторы оборота фальсифицированных лекарственных средств // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2015. № 3-2. С. 67-73.
Грибунов О.П., Третьякова Е.И. Лекарственные средства как предмет преступления // Российский следователь. 2013. № 18. С. 2-4.
Варданян А.В., Грибунов О.П. Современная доктрина методико-криминалистического обеспечения расследования отдельных видов преступлений // Вестник Восточно-Сибирского института Министерства внутренних дел России. 2017. № 2 (81). С. 23-35
Варданян А.В., Кулешов Р.В. К вопросу о принципах формирования частных криминалистических методик // Российский следователь. 2015. № 22. С. 7-13
Варданян А.В., Мельникова О.В. Криминалистическая характеристика преступлений в сфере незаконного оборота немаркированной алкогольной продукции // Юристъ-Правоведъ. 2008. № 4. С. 105-108
Князьков А.С. Криминалистические цели следственного действия как средство адаптационного взаимодействия криминалистической методики и криминалистической тактики // Сборник материалов криминалистических чтений. 2017. № 14. С. 49-50
Варданян А.В., Кулешов Р.В. Криминалистические классификации преступлений и их системообразующая роль в формировании частных криминалистических методик расследования преступлений как научно обоснованных комплексов криминалистических рекомендаций // Российский следователь. 2015. № 21. С. 5-10
Варданян А.В., Гончаров К.В. Общие положения допроса свидетелей и потерпевших по делам о злоупотреблениях полномочиями лица ми, выполняющими управленческие функции в коммерческих и иных организациях // Общество и право. 2017. № 3 (61). С. 130-134
Варданян А.В., Грибунов О.П., Трубкина О.В. Особенности первоначального этапа расследования мошенничества в сфере страхования. Иркутск, 2016
Князьков А.С. Некоторые проблемы тактики допроса, осуществляемого государственным обвинителем, и пути их решения // Сборник материалов криминалистических чтений. 2013. № 9. С . 55-58
Князьков А.С. Признаки и система следственных действий // Вестник Томского государственного университета. 2011. № 352. С. 129-133
Варданян А.В., Мельникова О.В. Особенности производства осмотра места происшествия при расследовании преступлений в сфере производства и оборота фальсифицированной алкогольной продукции // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2013. № 2-2. С. 16-21
Варданян А.В., Антонов В.А., Белохребтов В.С. Особенности выявления, раскрытия и первоначального этапа расследования покушения на мошенничество при возмещении налога на добавленную стоимость. Иркутск, 2016
Князьков А.С. Проблемы тактико-криминалистической комбинации в контексте её классифицирования // Уголовная юстиция. 2015. № 2 (6). С. 95-99
Варданян А.В. Дискуссионные вопросы формирования дефиниции понятия специалиста в уголовном судопроизводстве // Юристъ-Правоведъ. 2017. № 4 (83). С. 38-41
Варданян А.В., Грибунов О.П. Судебные экспертизы, назначаемые при расследовании хищений на объектах транспорта // Теория и практика противодействия преступности в Азиатско-Тихоокеанском регионе (к 95-летию образования Дальневосточного юридического института МВД России) : сб. материалов междунар. науч.-практ. конф. Хабаровск, 2016. С. 274-277
Грибунов О.П. Участие сотрудников ЭКЦвходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, следственных и иных процессуальных действий как фактор повышения раскрываемости преступлений // Российский следователь. 2017. № 20. С. 47-51
 Осмотр места происшествия в системе типичных следственных действий, осуществляемых по уголовным делам о преступлениях в сфере теневого фармацевтического рынка: вопросы повышения эффективности | Вестн. Том. гос. ун-та. 2018. № 437. DOI: 10.17223/15617793/437/29

Осмотр места происшествия в системе типичных следственных действий, осуществляемых по уголовным делам о преступлениях в сфере теневого фармацевтического рынка: вопросы повышения эффективности | Вестн. Том. гос. ун-та. 2018. № 437. DOI: 10.17223/15617793/437/29