Зимбабве: от Мугабе к Мнангагве
Рассматриваются причины и последствия драматичных событий, которые привели к смене руководства Зимбабве. В начале дается обзор правления Р. Мугабе. Далее особое внимание уделяется произошедшими в конце 2017 г. событиям, положившими конец правлению Мугабе. Анализируются как предвыборная кампания 2018 г., так и результаты самих всеобщих выборов этого года и развития ситуации в стране после их проведения.
Zimbabwe: From Mugabe to Mnangagwa.pdf 15 ноября 2017 г. мировые СМИ сообщали о появившейся на улицах столицы Зимбабве г. Хараре бронетехнике. Речь шла о «военном перевороте». Стало ясно, что президент Роберт Мугабе, бессменно правивший Зимбабве с момента получения независимости в 1980 г., уже не контролирует ситуацию в стране и его эпоха закончилась. 21 ноября 2017 г. Р. Мугабе подал в отставку с поста президента. 24 ноября 2017 г. президентом Зимбабве стал бывший вице-президент Эммерсон Мнангагва. 30 июля 2018 г. он победил на очередных президентских выборах. В рамках данной статьи автор постарается осветить причины и последствия бурных политических процессов в Республике Зимбабве. Что произошло в этой ключевой для Юга Африки стране? История На протяжении многих лет шла борьба против правительства белого меньшинства, которое возглавлял Ян Смит. Сначала основной силой, боровшейся с расистским режимом, была партия Союз африканского народа Зимбабве (ЗАПУ, Zimbabwe African People's Union) под руководством Джошуа Нкомо. В дальнейшем члены партии, несогласные с Нкомо, покинули ее и создали Африканский национальный союз Зимбабве (ЗАНУ, Zimbabwe African National Union). Позднее его возглавил будущий президент страны Роберт Мугабе. В 1980 г. Республика Зимбабве получила независимость от Великобритании. Роберт Мугабе, который возглавил страну, проявил себя вначале как договоро-способный политик и отличный дипломат. Правительство Р. Мугабе начало проводить энергичную внешнюю политику. Наряду с сильной экономикой и соблюдением договоренностей, достигнутых в ходе переговоров о передаче власти, это выгодно выделяло Зимбабве среди других стран Африки. Целью внутренней политики новой страны было преодоление нищеты и расового неравенства, которые сложились в период колониализма и расовой сегрегации. В то же время Мугабе продолжил политику государственного регулирования экономики страны. Социальная политика руководства страны существенно улучшила качество жизни рядовых зимбабвийцев. Для покрытия больших социальных расходов правительство прибегало к крупным внешним заимствованиям. В начале 1990-х гг. в условиях необходимости возврата старых займов правительство согласилось на реализацию предложенной МВФ Программы по экономической и структурной адаптации. Однако большинство из обозначенных целей программы достигнуты не были, и в результате плохо продуманные реформы по экономической либерализации имели плачевные последствия: сильная девальвация национальной валюты, закрытие многих промышленных предприятий, значительное снижение налоговой базы и резкий рост уровня безработицы. К 2000 г. в Зимбабве продолжала сохраняться доставшиеся со времен правления белого меньшинства диспропорции в землевладении. Несмотря на многолетние старания властей, к концу 1990-х гг. наиболее прибыльные земли все еще оставались в собственности малого числа белых фермеров, которые составляли 1% населения страны. В 2000 г. ветераны освободительной борьбы начали самовольные захваты белых ферм [1]. Стремясь сохранить популярность накануне выборов, президент Р. Мугабе поддержал их. Правительство начало проводить радикальную программу ускоренной земельной реформы, которая предусматривала экспроприацию земель белых фермеров без выплаты компенсаций. В большинстве случаев на изъятых землях африканские фермеры не могли быстро наладить сельскохозяйственное производство. Это ухудшило и без того непростую экономическую ситуацию. Зимбабве, ранее бывшей житницей Юга Африки, стала импортировать зерно. К 2003 г. больше половины жителей страны зависели от продовольственной помощи [2. C. 36]. В 20002007 гг. объем сельскохозяйственного производства сократился на 51%, а объем промышленного производства - на 47% [3]. В то же время с 500 до 300 долл. снизился номинальный ВВП на душу населения. Темпы инфляции в годы кризиса стали одними из самых высоких в истории: к концу 2007 г. она превысила 12 тыс. %, а в 2008 г. инфляция, по различным оценкам, составляла от 231 млн [4] до 471 млрд % [5]. На 2008 г. пришелся пик кризиса. Страна оказалась на грани катастрофы: многие административные учреждения, школы и больницы не функционировали. В условиях экономического кризиса главная оппозиционная партия - Движение за демократические перемены (Movement for Democratic Change, МДС) - во главе с ее лидером Морганом Тсвангираи быстро усиливала свои позиции. Росту оппозиционных настроений не помешало даже то, что в 2005 г. МДС раскололась на две «формации», названных по фамилиям их лидеров: Моргана Тсвангираи и Артура Мутамбары, впоследствии его сменил Уэлшмен Нкубе. Чтобы различать эти формации, к названию партии добавляют первую букву фамилии лидера - т.е. МДС-Т и сначала МДС-М, а потом МДС-Н [6. C. 109]. В конце марта 2008 г. состоялись парламентские и президентские выборы. По итогам парламентских выборов МДС-Т получила 99 мест, ЗАНУ-ПФ - 97, а МДС-М - 10 мест [7]. Объявление итогов президентских выборов затянулось. Они были оглашены только в начале мая 2008 г. Согласно официальным данным, Тсвангираи набрал 47,9%, а Мугабе - 43,2% [6. C. 111]. Второй тур президентских выборов был назначен на конец июня 2008 г. Но всего за несколько дней до голосования Тсвангираи отказался участвовать в выборах, сославшись на запугивание и преследование его сторонников [8]. Однако по закону делать это было уже поздно, и поэтому имя Тсвангираи продолжало фигурировать в бюллетенях. По итогам голосования (фактически на безальтернативной основе) Мугабе был переизбран президентом Зимбабве, набрав 85,5% голосов [9]. В сентябре 2008 г. партии ЗАНУ-ПФ, МДС-Т и МДС-М при посредничестве ЮАР заключили «Глобальное политическое соглашение» (ГПА, Global Political Agreement). Стороны договорились о сотрудничестве с целью преодоления кризиса. Соглашение предусматривало приход к власти объединенного «инклюзивного» правительства, разработку и принятие новой конституции и проведение новых всеобщих выборов [10]. Новый кабинет министров начал работу в феврале 2009 г. Р. Мугабе остался на посту президента, а М. Тсвангираи стал премьер-министром [11. С. 45]. В марте 2013 г. на референдуме была принята новая конституция Зимбабве [6. C. 122]. В июле 2013 г. состоялись очередные всеобщие выборы. Согласно официальным результатам, Мугабе набрал 61,1% голосов, а его Тсвангираи - 33,9% [12]. Таким образом Мугабе победил уже в 1-м туре. ЗАНУ-ПФ получила большинство в нижней палате парламента, заняв 196 из 270 мест, МДС-Т - 70, а МДС-Н - 2 места [13]. Фактически Мугабе и его партия взяли реванш за поражение на предыдущих выборах. «Переворот» В 2014 г. на политическую авансцену неожиданно вышла жена президента Грэйс Мугабе и стала последовательно стараться сконцентрировать власть в стране вокруг себя. В августе 2014 г. ее избрали главой Женской лиги ЗАНУ-ПФ [14]. Почти сразу же после избрания Грейс стала конфликтовать с первым вице-президентом страны - Джойс Муджуру. Будучи ветераном антиколониальной борьбы, Дж. Муджуру долгое время была одним из руководителей правящей партии и считалась наиболее вероятным преемником Р. Мугабе. Вскоре в декабре 2014 г. Муджуру была отстранена от должности вице-президента по обвинению в заговоре против президента [15]. Вместо Муджуру первым вице-президентом страны стал другой ветеран национально-освободительного движения - Эммерсон Мнангагва [16]. Он стал фактически вторым человеком в партии и государстве. В результате к 2017 г. в правящей партии оформились две фракции. С одной стороны, крыло ветеранов национально-освободительного движения во главе с первым вице-президентом Э. Мнангагвой. С другой G40 ("Generation 40" - «Поколение 40») - группа более молодых политиков, как правило, в возрасте от 40 до 50 лет (отсюда и название). Ветераны антиколониальной борьбы занимали в ЗАНУ-ПФ ведущее положение с момента обретения Зимбабве независимости в 1980 г. Долгое время Р. Мугабе, будучи сам ветераном, пользовался беспрекословной поддержкой этого крыла. Фракция G40 сформировалась в 2013 г. уже после принятия новой конституции Зимбабве и всеобщих выборов. Она объединила более молодых образованных политиков из числа членов партии. Фактическим лидером G40 стала жена президента - Грэйс Мугабе. Между двумя фракциями началась, по сути, открытая борьба за место преемника. Казалось, что Грейс побеждает: 6 ноября 2017 г. Мнангагва был освобожден с поста вице-президента [17] по обвинению в попытке государственного переворота, исключен из ЗАНУ-ПФ и бежал в ЮАР. Казалось, что Грейс Мугабе станет вице-президентом правящей партии на запланированном в конце 2017 г. съезде и, соответственно, первым вице-президентом страны [18]. По конституции в случае смерти действующего президента (что было вполне вероятно, учитывая, что Р. Мугабе к тому времени уже исполнилось 93 года) новым президентом стал бы первый вице-президент. Отставки близкого к армейскому командованию Мнангагвы (ранее он занимал пост министра обороны) и угроза дальнейших увольнений вынудили и военных действовать на опережение. Согласно Чинге Дубе, видного командира национально-освободительного движения, военное руководство предупредило Р. Мугабе еще в начале ноября 2017 г. о недопустимости снятия Мнангагвы, но Мугабе пренебрег их требованиями [19]. После этого 13 ноября командующий вооруженными силами Зимбабве генерал Константин Чивенга на пресс-конференции прямым текстом заявил, что военные «будут вынуждены вмешаться, если чистки не прекратятся» [20]. В ответ днем 14 ноября министр информации и пресс-секретарь правящей партии Саймон Кхайя-Мойо от имени руководства назвал поведение Чивенги «предательским» [21]. Однако было уже поздно - армия перешла от слов к делу. Захват власти произошел молниеносно и почти бескровно. Вечером 14 ноября 2017 г. армия взяла под контроль здание центрального государственного телеканала - Зимбабвийской телерадиовещательной корпорации. На улицах Хараре появилась бронетехника. К середине 15 ноября военные взяли под контроль и другие стратегические пункты, включая резиденцию Роберта Мугабе. Был задержан ряд министров из фракции G40. В официальном заявлении утром 15 ноября 2017 г. представитель военных генерал Субисисо Мойо подчеркнул, что эти действия не являются военным переворотом. По его словам, Р. Мугабе остается у власти, а целью военных были только те лица из окружения президента, «которые совершают преступления, вызывающие социальные и экономические страдания» [22]. Стойкое нежелание армии именовать свои действия переворотом, а также подчеркнуто вежливое обращение к Р. Мугабе объясняются двумя причинами. Во-первых, несмотря на стремление отстранить Р. Мугабе от власти, ветераны продолжали уважать его как одного из старшейших лидеров антиколониальной борьбы. Его же действия против них большей частью связывались с «кознями» Грейс Мугабе и ее окружения. Во-вторых (что важнее), незаконное свержение президента и связанное с этим насилие серьезно ослабили бы позиции военных на международной арене. Командование армии особо беспокоило отношение Африканского Союза (АС) и Сообщества развития Юга Африки (САДК), официальная позиция которых заключалась в том, чтобы не признавать насильственную смену власти. Поэтому военные и хотели осуществить транзит власти без кровопролития и в рамках закона. В целом армии удалось это сделать. Позиция международного сообщества оказалась на редкость сдержанной. Несмотря на происходящее, Р. Мугабе продолжал проявлять упрямство и отказывался уходить в отставку. Тогда его оппоненты стали действовать сразу в двух направлениях - 18 ноября в Хараре прошла демонстрация солидарности с армией и за отставку Мугабе, а 19 ноября состоялось заседание Центрального комитета (ЦК) ЗАНУ-ПФ. Демонстрация за отставку президента проводилась по призыву Ассоциации ветеранов войны. Она прошла мирно и без партийных лозунгов. Причем в ней участвовали представители различных политических сил, включая бывших руководителей ЗАНУ-ПФ, вышедших или исключенных из партии [23, 24]. Ранее в августе 2017 г. различные «формации» МДС объединились в единую оппозиционную коалицию МДС-Альянс для участия в предстоящих выборах 2018 г. [25]. Тем не менее оппозиция почти никак не участвовала в процессе отстранения Р. Мугабе от власти (за исключением участия ее сторонников в демонстрациях). Это во многом было связано как с падением популярности самой оппозиции, так и с ухудшающимся здоровьем ее лидера М. Тсвангираи (во время основных событий в ноябре 2017 г. он находился на лечении в ЮАР) и набирающей обороты внутрипартийной борьбой за место больного лидера оппозиции [26, 27]. Вслед за демонстрациями 19 ноября состоялось заседание руководства ЗАНУ-ПФ. В нем участвовал 201 из 300 членов ЦК партии. Они единогласно проголосовали за отзыв Мугабе с поста президента и первого секретаря партии и за назначение на это место Э. Мнангагвы. Второй вице-президент Палекезела Мпоко, несколько министров и других сторонников Грэйс Мугабе были исключены из ЗАНУ-ПФ вместе с самой Грэйс. Перед Р. Мугабе был поставлен ультиматум: уйти в отставку до полудня 21 ноября. В противном случае депутаты парламента от ЗАНУ-ПФ готовы были начать процедуру отстранения президента от должности [28]. Вечером 19 ноября Р. Мугабе выступил по телевидению. Однако вместо ожидаемого объявления об отставке Р. Мугабе заявил, что собирается председательствовать на предстоящем съезде ЗАНУ-ПФ и предупредил о недопустимости «грубого попрания партийных правил и процедур». То есть он фактически проигнорировал решение ЦК. Однако в своем выступлении Р. Мугабе также подчеркнул, что события предыдущей недели не были угрозой конституции или «его полномочиям как главе государства» [29]. Занятая Р. Мугабе позиция оказалась неожиданной для его оппонентов. В такой ситуации противники Мугабе в правящей партии решили запустить процедуру импичмента. Учитывая, что против Р. Мугабе выступало как большинство депутатов от ЗАНУ-ПФ, так и оппозиция, можно было легко набрать необходимые для этого две трети голосов. На утро 22 ноября Р. Мугабе было назначено заседание правительства. Но на него явились только пять министров и генпрокурор. Остальные 17 министров участвовали в заседании парламента по вопросу отстранения президента от должности [30]. Видимо, это стало для Мугабе «поворотным моментом» и, наконец, побудило его уйти в отставку [31]. По идее, согласно конституции, пост президента должен был занять единственный на тот момент вице-президент Мпоко. Однако он не только был исключен из ЗАНУ-ПФ, но и не стал возвращаться из заграничной командировки, опасаясь ареста в случае возвращения в Зимбабве [32]. Непосредственным преемником Мугабе стал Мнангагва, вернувшийся 22 ноября в Зимбабве. 24 ноября Мнангагва был приведен к присяге в качестве нового президента страны [33]. Эммерсон Мнангагва был участником антиколониальной борьбы и из-за этого провел несколько лет в тюрьме до независимости. Юрист по образованию. С 1977 г. - помощник Р. Мугабе [6. C. 135]. После независимости в начале 1980-х гг. Мнангагва стал первым государственным министром по вопросам безопасности Зимбабве, а также вскоре председателем Высшего объединенного командования, созданного для интеграции представителей обеих сторон антиколониальной борьбы в единую Зимбабвийскую национальную армию [34]. Фактически его можно назвать «отцом» силовых структур Зимбабве после независимости. Много лет входил в высшее руководство правящей партии. В «инклюзивном» правительстве занимал пост министра обороны, позднее - министра юстиции [6. C. 135]. От «переворота» к выборам 1 декабря 2017 г. Мнангагва огласил состав нового кабинета министров [35]. А 16 декабря съезд ЗАНУ-ПФ поддержал кандидатуру Мнангагвы в качестве партийного кандидата на президентских выборах 2018 г. [36]. В конце декабря бывший командующий Вооруженными силами Зимбаве Чивенга был назначен на пост первого вице-президента и министра обороны [37, 38]. Также в начале декабря ряд высокопоставленных армейских офицеров ушли в отставку, чтобы занять видные посты в партийном аппарате на декабрьском съезде ЗАНУ-ПФ1. В феврале 2018 г. умер лидер оппозиции Морган Тсвангираи [39]. Его смерть не была неожиданностью - он уже не первый год страдал от рака [40]. Однако только в январе 2018 г. стало ясно, что он собирается уйти с поста лидера партии и, соответственно, не будет участвовать в выборах 2018 г. [41]. Всего лишь за неделю до своей смерти Тсвангираи назначил Нельсона Чамису и.о. президента МДС-Т [42]. Ранее Н. Чамиса был министром информации и коммуникационных технологий в «инклюзивном» правительстве [43], а в 2016 г. стал одним из вице-президентов МДС-Т [44]. На следующий день после смерти Тсвангираи Национальный совет МДС-Т одобрил Н. Чамису как и.о. президента партии [45]. В начале марта собрание Национального совета МДС-Т избрало Н. Чамису уже в качестве постоянного президента партии и, соответственно, ее кандидатом на предстоящих президентских выборах [46]. Таким образом, Чамиса фактически стал главным оппозиционным кандидатом на предстоящих выборах. В дальнейшем Чамиса оказался в суде из-за конфликта с внутрипартийными оппонентами по поводу использования партийной символики МДС-Т. Из-за этого в июне Чамисе и его сторонникам пришлось зарегистрировать коалицию партий МДС-Альянс в качестве одной официальной политической партии для участия в выборах под новой «вывеской» и дистанцироваться от партийных «раскольников», продолжающих использовать логотип МДС-Т [47]. Во время избирательной кампании Чамиса позиционировал себя левее Мнангагвы. Он критично отзывался о китайском влиянии в Зимбабве, что положительно воспринималось многими избирателями, недовольными «засильем китайцев» [48]. В рамках президентской кампании Чамиса давал откровенно популистские обещания. В частности, он обещал провести в Зимбабве Олимпийские игры и Чемпионат мира по футболу [49]. Другим таким обещанием было запустить между Хараре и вторым городом страны Булавайо высокоскоростные поезда [50]. Главным сюрпризом избирательной компании было выступление Р. Мугабе 29 июля (всего лишь за день до выборов). В нем он заявил, что «не может голосовать» за Мнангагву и ЗАНУ-ПФ, так как Мнангагва и новое руководство ЗАНУ-ПФ «свергли» его. При этом Р. Мугабе назвал Н. Чамису единственным «реальным» оппозиционным кандидатом [51]. Однако необходимо понимать, что Р. Мугабе большей частью растерял свой былой авторитет. Трудно сказать, помогла ли его поддержка Чамисе или, напротив, оттолкнула от него часть избирателей. По некоторым непроверенным слухам, сторонники Р. Мугабе даже финансировали избирательную кампанию оппозиции. 30 июля 2018 г. в стране прошли одновременно президентские и парламентские выборы. На парламентских выборах победила правящая партия ЗАНУ-ПФ, получив по одномандатным округам в законодательном собрании 144 места из возможных 210 и 35 мест из возможных 60 по женской квоте, избираемой по пропорциональной системе. А оппозиционный МДС-Альянс получил 64 места по одномандатным округам и 24 - по женской квоте. В сумме из 270 мандатов в Национальном собрании ЗАНУ-ПФ получила 179 мандатов, а МДС-Альянс - 88 [52]. На президентских выборах победил действующий президент Э. Мнангагва, набрав по официальным данным 50,8% голосов. Лидер МДС-Альянса Н. Чамиса при этом получил 44,3% [53]. Можно сказать, что ЗАНУ-ПФ одержала убедительную победу на парламентских выборах (хотя и потеряла 17 мандатов по сравнению с предыдущими выборами 2013 г.). Несмотря на это Мнангагава с трудом был избран в первом туре президентских выборов. В то время как убедительный результат Р. Мугабе в прошлый раз в 2013 г. (свыше 60%) не позволил оппозиции тогда развернуть кампанию протеста (в отличии от 2008 г.). Главной причиной хорошего результата оппозиции на президентских выборах является смена лидера. Новый достаточно молодой (в возрасте 40 лет) и энергичный Чамиса сильно контрастировал с Мнанга-вой (75 лет) и смотрелся существенно лучше своего предшественника Тсвангираи, особенно в глазах молодых избирателей. Второй причиной хорошего результата оппозиции было отсутствие такого большого числа нарушений, которые наблюдались на предыдущих выборах. В частности, по признанию самой Зимбабвийской избирательной комиссии (ЗИК), 300 тыс. избирателей, которые пришли на выборы в 2013 г., не смогли в них участвовать, так как их не оказалось в соответствующих списках [54]. Можно отметить и полный провал других кандидатов от оппозиции. На президентских выборах на третьем месте оказалась Токозани Купе. Она является главой фракции МДС-Т, не признавшей Чамису новым лидером оппозиции и сумевшей присвоить себе старый оппозиционный логотип МДС-Т [47]. Она набрала всего лишь 0,9% голосов [53]. Как и на предыдущих выборах, наблюдался большой разрыв в политических предпочтениях между городскими и сельскими участками. Крупнейшие города страны - Хараре, Булавайо, Мутаре и Гверу -проголосовали за Чамису. В Хараре Мнанганва получил 27% голосов, а Чамиса - 71%. Одновременно в соседней провинции Центральный Машоналенд Мнанганва набрал 76% голосов, а Чамиса - 20% (при этом в крупнейшем городе провинции проживает всего 50 тыс. человек) [55]. Особое внимание заслуживает жесткое подавление беспорядков после выборов. В соответствии с законодательством Зимбабве избирком должен был огласить итоги выборов не позднее 4 августа, в связи со сложным процессом верификации подсчета голосов [56]. Эти сроки не были нарушены. Однако недовольная итогами парламентских выборов оппозиция организовала протестные выступления в Хараре уже 1 августа, требуя скорейшего оглашения результатов выборов президента. По-видимому, это было сделано исходя из опыта выборов 2008 г. Тогда, по мнению оппозиции, задержка с оглашением итогов первого тура президентских выборов и подтасовки привели к дальнейшей победе Р. Мугабе во втором туре. При проведении протестов часть их участников была также замечена в применении насилия. В частности, некоторые протестующие бросали камни в полицию и жгли автомобили [57, 58]. Во время разгона демонстрантов в центре столицы было убито шесть человек. При этом в разгоне демонстраций участвовала не столько полиция, сколько армия, солдаты которой использовали боевые патроны [59]. Силовое подавление оппозиционных выступлений создало существенные проблемы для Мнангагвы. Придя к власти, он явно стремился выглядеть иначе, чем Р. Мугабе. Однако произошедшие столкновения сильно напоминали то, как оппозиционные выступления подавлялись при предшественнике Мнангагвы. Поэтому неудивительно, что Мнангагва извинился за поведение силовых структур и пообещал провести расследование произошедших событий [60]. Кроме того, сохранивший свои посты, министр информации и пресс-секретарь ЗАНУ-ПФ С. Кхайя-Мойо не дал полиции разогнать пресс-конференцию Чамисы [61]. В отличие от выборов при Мугабе, правительство Мнангавы дало возможность присутствовать на выборах наблюдателям из западных стран (в первую очередь речь идет о странах Европейского Союза). При этом даже они отмечали мирный характер выборов и предвыборной кампании [62]. Важной претензией со стороны наблюдателей было то, что на многих участков результаты не были вывешены сразу после подсчета бюллетеней (как этого требует законодательство) [63]. Учитывая сравнительно небольшой отрыв Мнан-гагвы от Чамисы, данный факт вызвал обоснованные сомнения в итоговых результатах выборов. Задержкам с обнародованием результатов президентских выборов можно дать два объяснения. Первое: результаты были искажены для того, чтобы добиться победы действующего президента в первом туре выборов. Второе, более вероятное: избирательная комиссия максимально откладывала обнародование «слабых» результатов Мнангавы на фоне «сильных» результатов правящей партии на парламентских выборах. Это делалось для того, чтобы «психологически» «закрепить» победу ЗАНУ-ПФ до обнародования результатов президентских выборов. Согласно представителям Сети поддержки зим-бабвийских выборов (ЗЕСН - Zimbabwe Election Support Network), являющейся коалицией из 36 местных неправительственных организаций (НПО), официальные результаты выборов президента мало отличаются от их выборки с избирательных участков. По их данным, Мнангагва получает 50,7% (против 50,8% официально), а Чамиса - 44,3% (а не 45,7%) [64]. При этом ЗЕСН сильно критиковала предыдущие выборы 2013 г. [65]. С одной стороны, выборка подтверждает официальные данные. С другой - речь идет о погрешности в 2% [64], что делает результат Мнангагвы не слишком убедительным. При новоизбранном президенте После нескольких дней задержки 10 августа Чамиса все же подал иск в Конституционный суд Зимбабве об отмене результатов выборов президента. Это привело к задержке инаугурации Мнангагвы, которая изначально была назначена на 12 августа [66]. Но уже 24 августа Конституционный суд признал победу Мнангавы, отказав оппозиции в ее иске. 26 августа Мнангагва был приведен к присяге в качестве новоизбранного президента Зимбабве. Выступая на инаугурации, Мнангагва заявил о готовности сотрудничать с Чамисой и том, что пора «двигаться вперед вместе» [67]. Чамиса отказался признавать решение Конституционного суда и инаугурацию Мнангагвы. Одновременно Чамиса заявил о готовности к диалогу с Мнан-гагвой [67]. Но 8 сентября оппозиция заявила о своем намерении провести свою «инаугурацию» Чамисы в качестве президента [68]. В результате в конце октября 2018 г. на праздновании 19-й годовщины основания МДС Чамиса был «провозглашен президентом» Зимбабве. Член ЦК ЗАНУ-ПФ Джозеф Тшума назвал действия Чамисы намеренной провокацией [69]. Фактически «инаугурацию» Чамисы можно вполне назвать своеобразным рекламным трюком, не имеющим практического значения. Поэтому неудивительно, что, несмотря на сильную критику со стороны ЗАНУ-ПФ, ему так и не было предъявлено каких-то реальных обвинений в попытке захвата власти со стороны правоохранительных органов. В то же время 7 сентября бывший президент Роберт Мугабе и его жена Грейс участвовали в похоронах ее матери. Выступая на похоронах, они оба признали победу Мнангагвы на выборах. Грейс даже заявила, что «это божья воля, что он [Мнангагва] президент» [70]. Спустя три дня после инаугурации 29 августа Мнангагва объявил о формировании Комиссии по расследованию насилия после выборов 1 августа 2018 г. из семи человек во главе с бывшим президентом ЮжноАфриканской Республики (ЮАР) Кхалемой Мотланте [71, 72]. По-видимому, Мотланте был выбран в качестве главы комиссии как наиболее уважаемый из бывших глав государств Юга Африки. Из шести других членов комиссии трое были иностранцами и трое зимбабвийцами. Трое иностранцев -это британский адвокат, бывший генеральный секретарь [Британского] Содружества наций из Нигерии и бывший командующий Вооруженными силами Танзании. Трое зимбабвийцев - это два профессора и бывшая президент Ассоциации юристов [71]. Похоже, что все члены комиссии независимы от нынешнего руководства Зимбабве. В середине сентября комиссия была приведена к присяге [73]. Очевидно, что причиной создания Комиссии по расследованию является желание Мнангаг-вы показать, что он не боится независимого расследования, произошедшего после выборов, и снять с повестки соответствующие претензии. Заключение По сути, в конце 2017 г. - начале 2018 г. в Зимбабве меньше чем за полгода сменилось как руководство правящей партии (и страны в целом) так и руководство оппозиции. Фракции G40, которая раньше претендовала на власть в стране, фактически больше не существует. Грейс Мугабе, стоявшая во главе этой фракции, полностью признала власть нового президента. Хотя оппозиция и проиграла выборы, ее влияние существенно усилилось. Это связано с появлением у нее нового молодого лидера. Нынешнего президента Зимбабве Мнангагву обвиняют в том, что он «диктатор». При этом проводятся параллели с его предшественником Р. Мугабе. Но более серьезными обвинениями в адрес новоизбранного президента являются утверждения о том, что он «марионетка военных». При этом говорится, что реальная власть в стране находится в руках первого вице-президента генерала Чивенги. В частности, многие считают, что Мнан-гагва не только не отдавал каких-либо приказов о разгоне оппозиционных протестов 1 августа, но и вообще не был в курсе развертывания в этот день армейских подразделений в центре Хараре [60]. Несмотря на ущерб, нанесенный имиджу властей трагическими событиями начала августа, ситуация в стране уже стабилизировалась. Но пока правительство страны не смогло достичь существенного прогресса в экономике. В некоторой степени этому мешают сохраняющиеся санкции со стороны США, что создает проблемы для привлечения иностранных инвестиций. В частности, конгресс США проголосовал за закон, продлевающий санкции, еще за три дня до выборов в Зимбабве [74]. Через несколько дней после выборов Дональд Трамп подписал этот закон [75]. Руководство Зимбабве заинтересовано в развитии связей с Российской Федерацией. Об этом говорит не только встреча Мнангагвы с В. Путиным, состоявшаяся накануне выборов «на полях» саммита БРИКС в Йоханнесбурге в июле 2018 г., но и визит Чивенги в Москву в начале августа.
Ключевые слова
Авторы
Сидоров Василий Александрович | Институт Африки Российской академии наук | канд. экон. наук, научный сотрудник | vasilsid@yandex.ru |
Всего: 1
Ссылки
Meldrum A. They call him Hitler // The Guardian. 2000. Apr. 9. URL: https://www.theguardian.com/world/2000/apr/09/zimb abwe.andrewmeldrum1 (дата обращения: 02.12.2018).
Салахетдинов Э.Р. Влияние внешних факторов на кризис в Зимбабве в начале XXI века : дис.. канд. ист. наук. М. : Ин-т Африки РАН. 2015. 225 c.
Nyambiya D. The Plot to make Zimbabwe the next Singapore // Zimbabwe Daily. 2017. March. 30. URL: https://www.thezimbabwedaily.com/news/126189-the-plot-to-make-zimbabwe-the-next-singapore.html (дата обращения: 02.12.2018).
Berger S. Zimbabwe inflation hits 231 million per cent // The Telegraph. 2008. Oct. 9. URL: http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/africaandindianocean/zimbabwe/3167379/Zimbabwe-inflation-hits-231-million-per-cent.html (дата обращения: 02.12.2018).
Hanke S. Zimbabwe's Hyperinflation: The Correct Number Is 89 Sextillion Percent // Cato Institute. 2016. June 3. URL: https://www.cato.org/blog/zimbabwes-hyperinflation-correct-number-89-sextillion-percent (дата обращения: 02.12.2018).
Шубин В.Г. Судьбы Зимбабве. М. : Ин-т Африки РАН, 2015. 158 с.
TABLE: Zimbabwe parliamentary election final result // Reuters. 2008. Apr. 3. URL: https://www.reuters.com/article/us-zimbabwe-electioncount/table-zimbabwe-parliamentary-election-final-result-idUSL3187962520080402 (дата обращения: 02.12.2018).
Zimbabwe Opposition Candidate Drops Out // The Washington post. 2008. Jun 23. URL: http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2008/06/22/AR2008062200429.html (дата обращения: 02.12.2018).
Nkomo F. Zimbabwe: President Mugabe Wins Run-Off, Sworn in // The Zimbabwe Guardian. 2008. June 29. URL: http://allafrica.com/stories/200806290011.html (дата обращения: 02.12.2018).
Global Political Agreement (GPA). URL: https://www.pindula.co.zw/Global_Political_Agreement (дата обращения: 02.12.2018).
Шубин В.Г. Зимбабве, кризис преодолен? // Азия и Африка сегодня. 2012. № 6. C. 44-47.
Zimbabwe President Mugabe re-elected amid fraud claims // BBC. 2013. Aug. 3. URL: https://www.bbc.com/news/world-africa-23563029 (дата обращения: 02.12.2018).
REPUBLIC OF ZIMBABWE LEGISLATIVE ELECTION OF 31 JULY 2013. Elections to the House of Assembly. URL: http://psephos.adam-carr.net/countries/z/zimbabwe/zimbabwe20133.txt (дата обращения: 02.12.2018)
Grace Mugabe voted head of Zanu-PF women's league // Mail & Guardian. 2014. Aug. 16. URL: https://mg.co.za/article/2014-08-16-grace-mugabe-voted-head-of-zanu-pf-womens-league (дата обращения: 03.12.2018).
Dzirutwe M. Zimbabwe's Mugabe fires deputy, seven ministers // Reuters. 2014. Dec. 9. URL: https://www.reuters.com/article/us-zimbabwe-mujuru/zimbabwes-mugabe-fires-deputy-seven-ministers-idUSKBN0JN0P420141209 (дата обращения: 03.12.2018).
Zimbabwe's Mugabe names Mnangagwa as vice-president // BBC. 2014. Dec. 10. URL: https://www.bbc.com/news/world-africa-30418419 (дата обращения: 03.12.2018).
Zimbabwe's Robert Mugabe fires vice president Emmerson Mnangagwa // Sky News. 2017. Nov. 6. URL: https://news.sky.com/story/zimbabwes-robert-mugabe-fires-vice-president-emmerson-mnangagwa-11116606 (дата обращения: 03.12.2018).
Zimbabwe's sacked Vice-President Mnangagwa flees // BBC. 2017. Nov. 8. URL: https://www.bbc.com/news/world-africa-41914768 (дата обращения: 03.12.2018).
MUGABE SLEPT IN MOST CABINET MEETINGS: TSHINGA DUBE // NewsdzeZimbabwe. 2017. Nov. 19. URL: http://www.newsdzezimbabwe.co.uk/2017/11/mugabe-slept-in-most-cabinet-meetings.html (дата обращения: 03.12.2018).
Zimbabwe army chief warns military could 'step in' over party purge // The Guardian. 2017. Nov. 13. URL: https://www.theguardian.com/world/2017/nov/13/zimbabwe-army-chief-warns-military-could-step-in-over-party-purge (дата обращения: 03.12.2018).
Zimbabwe's Zanu PF calls army chief's criticism treason // The Citizen. 2017. Nov. 14. URL: https://citizen.co.za/news/news-africa/1728187/zimbabwes-zanu-pf-calls-army-chiefs-criticism-treason/ (дата обращения: 03.12.2018).
We are targeting the criminals around the President' // The Herald. 2017. Nov. 14.URL: https://www.herald.co.zw/we-are-targeting-the-criminals-around-the-president/ (дата обращения: 05.12.2018)
Protesters in Zimbabwe call for Mugabe to step down // The Guardian. 2017. Nov. 18. URL: https://www.theguardian.com/world/gallery/2017/nov/18/protesters-in-zimbabwe-call-for-mugabe-to-step-down-in-pictures (дата обращения: 05.12.2018)
Zimbabwe crowds rejoice as they demand end to Mugabe rule // BBC. 2017. Nov. 18. URL: https://www.bbc.com/news/world-africa-42035981 (дата обращения: 06.12.2018)
Dube G. Zimbabwe Opposition Launches MDC Alliance Ahead of 2018 General Elections // Voice of America. 2017. Aug. 6. URL: https://www.voazimbabwe.com/a/zimbabwe-mdc-alliance-formed/3974172.html (дата обращения: 06.12.2018)
Pass baton to 'young, focused candidate', MDC's ailing Tsvangirai told // News24. 2017. Nov. 13. URL: https://www.news24.com/Africa/Zimbabwe/pass-baton-to-young-focused-candidate-mdcs-ailing-tsvangirai-told-20171113 (дата обращения: 06.12.2018)
Morgan Tsvangirai returns to Zimbabwe // ZWNews. 2017. Nov. 15. URL: https://zwnews.com/morgan-tsvangirai-returns-zimbabwe/ (дата обращения: 06.12.2018)
Mugabe T. Zanu-PF recalls Pres Mugabe // The Herald. 2017. Nov. 20. URL: https://www.herald.co.zw/zanu-pf-recalls-pres-mugabe/ (дата обращения: 06.12.2018)
Simons J. 'You and I have work to do. Thank you and goodnight': Mugabe's rambling 20-minute speech in full, which ended not with a resignation but with a vow to fight on // Mail Online. 2017. Dec. 1. URL: https://www.dailymail.co.uk/news/article-5099041/Mugabe-s-rambling-20-minute-speech-full.html (дата обращения: 06.12.2018)
Only five ministers, attorney general turn up for Zimbabwe cabinet meeting: sources // Reuters. 2017. Nov. 21. URL: https://www.reuters.com/article/us-zimbabwe-politics-statehouse/only-five-ministers-attorney-general-turn-up-for-zimbabwe-cabinet-meeting-sources-idUSKBN1DL16O (дата обращения: 06.12.2018)
Президент Зимбабве ушел в отставку после 30 лет правления // ТАСС. 2017. 21 нояб. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4747733 (дата обращения: 06.12.2018)
Mhlanga B. Mphoko fears return to Zim // NewsDay. 2017. Nov. 22. URL: https://www.newsday.co.zw/2017/11/mphoko-fears-return-zim/ (дата обращения: 06.12.2018)
Mnangagwa sworn in as Zimbabwe president // TimesLIVE. 2017. Nov. 24. URL: https://www.timeslive.co.za/news/africa/2017-11-24-mnangagwa-sworn-in-as-zimbabwe-president/ (дата обращения: 06.12.2018)
Emmerson Mnangagwa: the man behind the coup // Financial Mail. 2017. Nov. 22. URL: https://www.businesslive.co.za/fm/features/2017-11-22-emmerson-mnangagwa-the-man-behind-the-coup/ (дата обращения: 06.12.2018)
Mnangagwa names Zimbabwe's new cabinet // IOL. 2017. Dec. 1. URL: https://www.iol.co.za/news/africa/mnangagwa-names-zimbabwes-new-cabinet-12215195 (дата обращения: 06.12.2018)
Share F. Congress endorses ED Presidency// The Herald. 2017. Dec. 16. URL: https://www.herald.co.zw/congress-endorses-ed-presidency/ (дата обращения: 06.12.2018)
Former army chief Constantino Chiwenga sworn in as Zimbabwe's vice-president // The Straits Times. 2017. Dec. 28. URL: https://www.straitstimes.com/world/africa/former-army-chief-constantino-chiwenga-sworn-in-as-zimbabwes-vice-president (дата обращения: 06.12.2018)
More clout for Chiwenga as he is appointed Minister of Defence // The Zimbabwe Mail. 2017. Dec. 29. URL: http://www.thezimbabwemail.com/zimbabwe/clout-chiwenga-appointed-minister-defence/ (дата обращения: 06.12.2018)
Burke J. Morgan Tsvangirai, Zimbabwe opposition leader, dies aged 65 // The Guardian. 2018. Feb. 14. URL: https://www.theguardian.com/world/2018/feb/14/morgan-tsvangirai-zimbabwe-opposition-leader-dies-aged-65 (дата обращения: 06.12.2018)
Zimbabwe opposition leader Tsvangirai says has cancer of the colon // Reuters. 2016. June 28. URL: https://www.reuters.com/article/us-zimbabwe-tsvangirai/zimbabwe-opposition-leader-tsvangirai-says-has-cancer-of-the-colon-idUSKCN0ZE0MV (дата обращения: 06.12.2018)
Manayiti O. Tsvangirai 'stepping down' // NewsDay. 2018. Jan. 9. URL: https://www.newsday.co.zw/2018/01/tsvangirai-stepping-down/ (дата обращения: 07.12.2018)
Ndlovu R. Morgan Tsvangirai appoints Nelson Chamisa acting MDC president // Business Day. 2018. Feb. 14. URL: https://www.businesslive.co.za/bd/world/africa/2018-02-07-morgan-tsvangirai-appoints-nelson-chamisa-acting-mdc-president/ (дата обращения: 07.12.2018)
Profile: Zimbabwe opposition leader Nelson Chamisa // Al Jazeera. 2018. July 28. URL: https://www.aljazeera.com/news/2018/07/profile-zimbabwe-opposition-leader-nelson-chamisa-180728183556549.html (дата обращения: 07.12.2018)
Tsvangirai names Chamisa, Mudzuri MDC-T vice presidents // NewsDay. 2016. July 15. URL: https://www.newsday.co.zw/2016/07/breaking-tsvangirai-names-chamisa-mudzuri-mdc-t-vice-presidents/ (дата обращения: 07.12.2018)
MDC-T National Council 'Appoints' Chamisa to Lead Party for 12 Months // Voice of America. 2018. Feb. 16. URL: https://www.voazimbabwe.com/a/zimbabwe-morgan-tsvangirai-mdc-t/4256158.html (дата обращения: 07.12.2018)
Jakes S. Chamisa appointed party leader and presidential candidate // Bulawayo24. 2018. March 1. URL: https://bulawayo24.com/index-id-news-sc-national-byo-129146.html (дата обращения: 07.12.2018)
Chamisa forced to transform MDC-Alliance into a political party as Khupe among 23 presidential candidates // New Zimbabwe. 2018. Jul. 15. URL: https://www.newzimbabwe.com/chamisa-forced-to-form-political-as-khupe-among-23-presidential-candidates/ (дата обращения: 07.12.2018)
Zimbabwe opposition leader reportedly wants to give Chinese investors the boot // CNBC. 2018. May 3. URL: https://www.cnbc.com/2018/05/03/zimbabwe-opposition-leader-wants-to-give-china-investors-the-boot.html (дата обращения: 07.12.2018)
Chamisa promises to bring FIFA World Cup and Olympic games to Zimbabwe // The Zimbabwe Mail. 2018. June 14. URL: https://www.thezimbabwemail.com/politics/chamisa-promises-to-bring-fifa-world-cup-and-olympic-games-to-zimbabwe/ (дата обращения: 07.12.2018)
Paul N. What Chamisa's spokesperson said about bullet trains // Bulawayo24. 2018. June 13. URL: https://bulawayo24.com/index-id-news-sc-national-byo-137943.html (дата обращения: 07.12.2018)
Zimbabwe election: Mugabe refuses to back successor Mnangagwa // BBC. 2018. July 29. URL: https://www.bbc.com/news/world-africa-44998488 (дата обращения: 07.12.2018)
2018 National Assembly Elections Results // Zimbabwe Electoral Commission. URL: https://www.zec.org.zw/pages/election_results2018# (дата обращения: 07.12.2018)
ED romps to victory // ZBC. 2018. Aug 3. URL: http://www.zbc.co.zw/breaking-ed-romps-to-victory/ (дата обращения: 07.12.2018)
Zimbabwe Electoral Commission: 305,000 voters turned away // BBC. 2013. Aug. 13. URL: https://www.bbc.com/news/world-africa-23618743 (дата обращения: 07.12.2018)
2018 Presidential Elections Results // Zimbabwe Electoral Commission. URL: https://www.zec.org.zw/pages/election_results2018# (дата обращения: 07.12.2018)
Kumbuka D., Marawanyika G., Latham B. Opposition's Tallies Show It Leading in Zimbabwe Vote // Bloomberg. 2018. July 30. URL: https://www.bloomberg.com/news/articles/2018-07-30/vote-ends-count-begins-in-zimbabwe-s-first-post-mugabe-election (дата обращения: 07.12.2018)
Deadly riots rock Zimbabwe's capital as vote results delayed // The Sydney Morning Herald. 2018. Aug. 2. URL: https://www.smh.com.au/world/africa/deadly-riots-rock-zimbabwes-capital-as-vote-results-delayed-20180802-p4zv04.html (дата обращения: 07.12.2018)
Zimbabwe election: Troops fire on MDC Alliance supporters // BBC. 2018. Aug. 1. URL: https://www.bbc.com/news/world-africa-45035533 (дата обращения: 07.12.2018)
Burke J. Zimbabwe's hopes for new start after Mugabe dashed // The Guardian. 2018. Aug. 3. URL: https://www.theguardian.com/world/2018/aug/02/the-zimbabwe-we-hoped-for-not-dead-yet-dreams-dashed-by-election-violence (дата обращения: 07.12.2018)
Sengupta K. I've watched the violence unfold in Zimbabwe but I still can't work out how much Mnangagwa knows or cares // The Independent. 2018. Aug. 6. URL: https://www.independent.co.uk/voices/zimbabwe-elections-mnangagwa-zau-pf-violence-harare-protests-a8479801.html (дата обращения: 07.12.2018)
Chaos as minister Khaya Moyo orders riot cops to leave Chamisa press conference // New Zimbabwe. 2018. Aug. 3. URL: https://www.newzimbabwe.com/watch-chaos-as-minister-khaya-moyo-orders-riot-cops-to-leave-chamisa-press-conference/ (дата обращения: 08.12.2018)
Mumbere D. EU observer mission says Zimbabwe election falls short of credibility test // Africanews. 2018. Aug. 1. URL: http://www.africanews.com/2018/08/01/eu-observer-mission-says-zimbabwe-election-falls-short-of-credibility-test/ (дата обращения: 08.12.2018)
Zec fails to post presidential results in 7 percent of polling stations - Zesn // Zimbabwe Situation. 2018. Aug. 2. URL: https://www.zimbabwesituation.com/news/zec-fails-to-post-presidential-results-in-7-percent-of-polling-stations-zesn/ (дата обращения: 08.12.2018)
Zesn throws Chamisa under the bus // NewsDay. 2018. Aug. 4. URL: https://www.newsday.co.zw/2018/08/zesn-throws-chamisa-under-the-bus/ (дата обращения: 08.12.2018)
Zimbabwe election: A guide to rigging allegations // BBC. 2013. Aug. 7. URL: https://www.bbc.com/news/world-africa-23591941 (дата обращения: 08.12.2018)
Zimbabwe's opposition leader Chamisa challenges election result in court // Eyewitness News. 2018. Aug. 10. URL: https://ewn.co.za/2018/08/10/zimbabwe-s-opposition-leader-chamisa-challenges-election-result-in-court (дата обращения: 08.12.2018)
Zimbabwe inaugurates Emmerson Mnangagwa as president // The Telegraph. 2018. Aug. 26. URL: https://www.telegraph.co.uk/news/2018/08/26/zimbabwe-inaugurates-emmerson-mnangagwa-president/ (дата обращения: 08.12.2018)
Chibamu A. 'People's President' Chamisa says to be inaugurated next week; thousands attend first post-election rally // New Zimbabwe. 2018. Sep. 8. URL: https://www.newzimbabwe.com/peoples-president-chamisa-says-to-be-inaugurated-next-week/ (дата обращения: 08.12.2018)
Zimbabwe Opposition Party 'Installs' Chamisa as President // Voice of America. 2018. Oct. 28. URL: https://www.voanews.com/a/zimbabwe-opposition-party-installs-chamisa-as-president/4632667.html (дата обращения: 08.12.2018)
Thornycroft P. Mugabe reconciles with the man who ousted him after Mnangagwa sends private jet to pick up Grace // The Telegraph. 2018. Sept. 7. URL: https://www.telegraph.co.uk/news/2018/09/07/mugabe-reconciles-man-ousted-mnangagwa-sends-private-jet-pick/ (дата обращения: 08.12.2018)
SAs Motlanthe to lead Zim deadly shootings inquiry commission // IOL. 2018. Aug. 29. URL: https://www.iol.co.za/news/africa/sas-motlanthe-to-lead-zim-deadly-shootings-inquiry-commission-16798502 (дата обращения: 08.12.2018)
Mnangagwa Statement On Establishment Of Commission Of Inquiry To Investigate August 1 Violence, Shooting Of Civilians. 2018. Aug. 29. URL: https://news.pindula.co.zw/2018/08/29/full-text-mnangagwa-statement-on-establishment-of-commission-of-inquiry-to-investigate-august-1-violence-shooting-of-civilians/ (дата обращения: 08.12.2018)
Ndlovu R. Mnangagwa swears in commission of inquiry into post-election violence // TimesLIVE. 2018. Sept. 19. URL: https://www.timeslive.co.za/news/africa/2018-09-19-mnangagwa-swears-in-commission-of-inquiry-into-post-election-violence/ (дата обращения: 08.12.2018)
Chingono N. US to intensify sanctions on Zim // The Zimbabwe Independent. 2018. July. 27. URL: https://www.theindependent.co.zw/2018/07/27/us-to-intensify-sanctions-on-zim/ (дата обращения: 08.12.2018)
Trump renews Zim sanctions // NewsDay. 2018. Aug 10. URL: https://www.newsday.co.zw/2018/08/trump-renews-zim-sanctions/ (дата обращения: 08.12.2018)