Исследован вклад Якутского губернатора И.И. Крафта в процесс строительства и обустройства Амуро-Якутского тракта в начале XX в. Анализ ранее не введенных в научный оборот источников позволил исследовать круг вопросов, связанных с деятельностью губернатора по инкорпорации Северо-Восточной Сибири в единое экономическое и политическое пространство Российской империи, выявить направления взаимодействия государственной власти с широкими слоями сибирского социума.
Yakut Governor Ivan Kraft and His Contribution to the Construction of the Amur-Yakutsk Highway at the Beginning of the 2.pdf Одним из основных направлений современного историописания Сибири является реконструкция истории становления, развития и деятельности органов власти всех уровней огромного региона как неразрывной составной части России, взаимоотношений различных ветвей власти, взаимодействия и конфронтации с широкими слоями сибирского социума, деятельности органов власти по инкорпорации азиатских окраин России в экономическое, административное и социокультурное пространство империи XIX - начала XX в. [1. С. 5-11]. Сегодня хорошо известно, что историю России необходимо изучать не только в хронологической последовательности, но и в географическом измерении. В этом смысле изучению истории северо-востока России, занимавшей в начале XX в. огромную территорию в 3,5 млн квадратных верст, принадлежит, несомненно, значимая роль. Предлагаемая вниманию читателей статья находится в полном соответствии с трендами современного историописания, в котором все больше внимание уделяется жизни и деятельности конкретных людей, сыгравших заметную роль в истории, утверждается представление о важнейшей роли губернаторов в системе управления в России. Все вышеизложенное свидетельствует о научной и практической актуальности темы, необходимости ее изучения. Губернатор Якутской области И.И. Крафт (18611914 гг.) принадлежит к числу наиболее ярких представителей губернаторского корпуса позднеимперской России. Выходец из семьи ссыльного немецкого дворянина свою служебную карьеру начал с должности помощника сельского писаря в одном из бурятских сел Енисейской губернии. Это, казалось бы, незначительное обстоятельство позволило молодому чиновнику в совершенстве изучить бурятский язык, что спустя некоторое время оказалось весьма полезным при назначении на должность советника губернатора Забайкальский области Я.Ф. Барабаша. Чуть позже он занял аналогичную должность в Тургайском крае. С 1898 г. И.И. Крафт - начальник инородческого стола земского отдела Министерства внутренних дел империи. В марте 1906 г. И.И. Крафт был утвержден в должности губернатора Якутской области. Одним из наиболее значимых начинаний И.И. Крафта на посту губернатора стал проект строительства Амуро-Якутской магистрали, направленный на инкорпорацию северо-востока России в систему экономических связей государства и практически неизвестный в исторической литературе. Это определило главную цель публикации - анализ вклада губернатора Якутской области И.И. Крафта в процесс строительства и обустройства АмуроЯкутской магистрали в начале XX в. В период модернизации российской экономики развитие производительных сил Северо-Восточной Сибири требовало более масштабного вовлечения труднодоступных и слабо освоенных территорий северо-востока Сибири в общий хозяйственный оборот Российской империи. Эта было одной из ключевых политических проблем, решением которой занялся вновь назначенный губернатор Якутской области. И.И. Крафт являлся одним из первых государственных деятелей Северо-Восточной Сибири, который привлек для решения стратегического вопроса силы частных инвесторов. Вопрос соединения центральной части Якутии с Приамурским краем был поднят в связи с проектированием Амурской железной дороги. Приоритетным направлением в развитии транспортной инфраструктуры Северо-Восточной Сибири стал Якутско-Амурский зимний почтовый тракт, который выполнял функции не только доставки почты и казенных грузов, но и важной коммерческой артерии края. В 1906 г. в Иркутске состоялось совещание под председательством иркутского генерал-губернатора А.Н. Селиванова, посвященное решению проблем сухопутных путей сообщения Северо-Восточной Сибири. В совещании приняли участие представители министерств военного, путей сообщения, торговли и промышленности, главных управлений: землеустройства и земледелия, тюремного. Активную позицию на совещании занимали представители торгово-промышленных и транспортных предприятий. В качестве актуальных проблем были выделены вопросы обустройства государственных и земских почтовых трактов, коммерческих и обывательских трактов [2. Л. 50]. В 1907 г. губернатор Якутской области И.И. Крафт поднял вопрос о проведении изысканий пути от Якутска на Амур. Общее присутствие Якутского областного управления 30 января 1908 г. решило организовать экспедицию для производства рекогносцировочных изысканий Якутско-Зейского пути с целью устройства зимнего почтового тракта. Экспедиция во главе с техником Б.В. Любатовичем, пройдя 944-верстовый путь до Лебединских приисков, выбрала два маршрута до проектируемой железной дороги. Первый путь шел до станции Невер - 256 верст, а второй - на станцию Улагачи - 406 верст. Отчет о проделанной работе Б.В. Любатович отправил в Общее присутствие Якутского областного управления, которое выбрало маршрут прокладки тракта Якутск-Невер, протяженностью 1 200 верст. На тракте предполагалось утроить 26 почтовых станций. Общая стоимость работ в 1908 г. составляла 51 тыс. руб. Новый тракт должен был функционировать с октября до апреля. Однако проект строительства тракта не был поддержан в 1909 г. Иркутским генерал-губернатором А.Н. Селивановым [3. Л. 70]. Планы строительства тракта на средства казны не были реализованы. В сложившейся ситуации И.И. Крафт сделал ставку на привлечение средств фирм с крупным капиталом. Транспортная инфраструктура Северо-Восточной Сибири имела ряд особенностей, известных И.И. Крафту. Основной особенностью являлось то, что в макрорегионе действовало водно-сухопутное сообщение. Доставка грузов крупных фирм носила комбинированный характер, т.е. сочеталась сухопутная и речная транспортировка. В строительстве путей сообщения в крае были заинтересованы, прежде всего, крупные фирмы, имевшие как речные, так и сухопутные средства передвижения. Одной из первых компаний, которая начала работы по строительству участка Аладан-Невер АмуроЯкутского тракта протяженностью 256 верст, являлась «Верхне-Амурская золотопромышленная компания». Фирма занималась добычей золота на Лебединских приисках. На средства частного капитала было обустроено 10 из 26 станций, проложена телефонная связь. Силами «Верхне-Амурской золотопромышленной компании» в 1910 г. были построены первые 105 верст, соединивших прииск Джалиндинский на р. Амур с прииском Николаевским на севере Амурской области. После завершения строительства Транссиба снабжение продовольствием и рабочей силой стало осуществляться полностью из Амурской области. Со станции Большой Невер до пос. Нагорный была проложена тележная дорога для гужевого транспорта протяженностью около 400 км. Дорога имела функции зимника. В 1910 г. «Верхне-Амурская золотопромышленная компания» начала строить грунтовую дорогу по маршруту от пос. Рухлово (ныне пос. Сковородино) до прииска Якут длиной 293 км, с подходом к Лебединскому прииску. Этот участок дороги был введен в эксплуатацию в 1916 г. Его общая протяженность составила 340,5 км. Стоимость затраченных средств «Верхне-Амурской золотопромышленной компанией» - 20 тыс. руб. [4. Л. 11].. В 1910 г. И.И. Крафт вновь обратился к Иркутскому генерал-губернатору Л.М. Князеву с просьбой об ассигновании на строительство Якутско-Неверского тракта. Генерал-губернатор Князев ассигновал на это 3 тыс. руб., о чем 21 декабря 1910 г. известил министра внутренних дел [3. Л. 74]. В связи с этим перед И.И. Крафтом снова возникла проблема поиска и привлечения частных инвесторов для строительства участка от Чульмана до Якутска. Было решено предоставить льготы на провоз грузов компании «Наследники А.И. Громовой» в обмен на строительство и обустройство этого участка дороги. В 1913-1915 гг. торговый дом «Наследники А.И. Громовой» вел разведочные работы месторождений каменного угля на 45 км2 на левом и правом берегах р. Алдан в 70 км от Охотского перевоза [5. Л. 1-9]. Месторождение было оснащено электрогенератором, привезенным фирмой из Иркутска, построены жилые корпуса для рабочих [4. Л. 12 об.-13]. Силами торгового дома «Наследники А.И. Громовой» почтовая станция Алдан Якутско-Неверского тракта была оборудована электричеством, велись работы по обустройству участка колесного пути от Чульмана до Якутска. От прииска Якут до Чульмана была проложена просека и зимняя колесная дорога, протяженностью 128 км. Кроме того, фирма обустроила ряд водных переправ через р. Алдан. Общая стоимость работ торгового дома «Наследники А.И. Громовой» по обустройству участка магистрали Чульман-Якутск в 1915 г. составила 23 тыс. руб. [4. Л. 13]. Однако основной проблемой в строительстве Якутско-Неверского тракта являлась переправа через р. Лена в районе г. Якутск. Здесь транспортировка грузов и пассажиров осуществлялась речным транспортом компании. В перспективе И.И. Крафт рассматривал Якутскую область как горнодобывающий регион и поэтому упорно ставил вопрос о присоединении Якутии к Транссибирской железнодорожной магистрали. В 1913 г. И.И. Крафт отбыл из Якутска к месту своего нового назначения - г. Красноярск. Однако его инициативу по присоединению Якутской области к Транссибу поддержали представители крупных фирм. В 1915 г. в Иркутске был созван совет, участие в котором приняли А.П. Малоземов, Г.Д. Гершберг, А.Н. Переломов - представители «Лензолото», К.Н. и Н.Н. Глотовы, А.Г. Лури - представители пароходства фирмы «Наследники А.И. Громовой», А.М. Перевозчиков - представитель пароходства Кушнаревых и Я. Фризер» [6. С. 214-215]. Был разработан проект нового акционерного общества «Восточно-Сибирское общество пароходства, торговли и промышленности» с уставным капиталом в 10-15 млн руб. В задачи общества входило не только акционирование транспортных предприятий-участников, но и строительство железнодорожной ветки до Якутска [6. С. 216]. На совещании обсуждались вопросы строительства сухопутной Амуро-Якутской магистрали с учетом особенностей сурового климата. Мощность вечной мерзлоты на всей протяженности трассы составляла от 500 до 1 500 м. К сожалению, планам губернатора Якутской области И.И. Крафта по строительству железнодорожной ветки до Якутска и грунтовой дороги по направлению Амур-Якутск в начале XX в. не суждено было сбыться. Строительство Амуро-Якутской грунтовой дороги было продолжено только в 1925-1927 гг. Участок Якутск-Невер получил наименование автотрасса «Лена». Введение в эксплуатацию железнодорожной ветки до Якутска состоялось лишь спустя 100 лет - в 2015 г. Следует отметить, что, как и 100 лет назад, транспортировка грузов и пассажиров через р. Лена осуществляется средствами речного транспорта. В сезоны ледохода и ледостава сообщение между участками автодороги «Лена» на левом и правом берегу р. Лены осуществляется по воздуху или судами на воздушной подушке. Процессы инкорпорации азиатских окраин России в экономическое, административное и социокультурное пространство государства, начатые губернатором Якутской области И.И. Крафтом в начале XX в., нашли свое отражение в современной политике Российской Федерации. Значимым событием 2019 г. явилось утверждение Президентом Российской Федерации В.В. Путиным распоряжения Правительства РФ от 22.11.2008 № 1734-р «О транспортной стратегии РФ» [7]. Интересен тот факт, что строительство моста через р. Лену, который станет частью Амуро-Якутской магистрали, предполагается на основе частной концессионной инициативы. Разработана предварительная смета расходов на строительство моста. Общий объем финансирования строительных работ составляет 63,7 млрд руб.: за счет средств частных инвесторов - 9,5 млрд руб., капитального гранта - 54,2 млрд руб., в том числе из средств федерального бюджета - 47,8 млрд руб., регионального бюджета - 6,4 млрд руб. [8]. Строительство моста предполагается завершить в 2025 г. Ввод моста обеспечит рост круглогодичной транспортной доступности населения северо-востока Сибири, снизит ежегодные затраты на северный завоз в отдаленные и труднодоступные районы Севера. Мост позволит соединить широтные транспортные магистрали: Транссибирскую и Байкало-Амурскую, с одной стороны, и Северный морской путь - с другой. Это в перспективе позволит создать международный транзитный коридор между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом. Также переход свяжет автомобильные дороги «Лена» и «Колыма» с автодорогой «Вилюй», т.е. фактически Северо-Восточную Сибирь с побережьем Охотского моря. В заключение отметим, что функционирование Амуро-Якутского тракта имеет стратегическое значение для экономического развития СевероВосточной Сибири. Строительство магистрали было начато в первой половине XX в. Инициатива введения в эксплуатацию важной транспортной артерии края исходила от представителей государственной власти. Значительную роль в обустройстве тракта сыграл губернатор Якутской области И.И. Крафт, который сумел привлечь к строительным работам фирмы с крупным капиталом, такие как «Верхне-Амурская золотопромышленная компания» и торговый дом «Наследники А.И. Громовой», заинтересованных в обустройстве тракта не только для удовлетворения собственных коммерческих потребностей. Крупные предприятия занимались прокладкой труднопроходимых участков дороги, обустройством станций, их электрификацией. В 1915-1916 гг. силами «Верхне-Амурской золотопромышленной компании» и «Наследники А.И. Громовой» было завершено строительство крупных участков Амуро-Якутской магистрали протяженностью более 500 км. Общая стоимость строительных работ составила около 40 тыс. руб. Процесс строительства транспортных объектов магистрали, начатый И.И. Крафтом в начале XX в., сохраняет свою актуальность в настоящее время. Для полноценного функционирования тракта и железнодорожной ветки Амуро-Якутской магистрали необходимо введение в эксплуатацию моста через р. Лена. В настоящее время, как и в начале XX в., в создании транспортной инфраструктуры Северо-Восточной Сибири важную роль играет сотрудничество государственной власти и частных компаний, готовых инвестировать в освоение богатых ресурсов края.
Дамешек Лев Михайлович | Иркутский государственный университет | д-р ист. наук, зав. кафедрой истории России | levdameshek@gmail.com |
Кушнарева Маргарита Дмитриевна | Иркутский государственный университет | д-р ист. наук, доцент кафедры сервиса и сервисных технологий | rita270880@mail.ru |
Дамешек И.Л. Современная отечественная историография об управлении Сибирью в 1822-1917 гг. // Гуманитарные науки в Сибири. Новосибирск, 2019. Т. 26, № 3. С. 5-11.
Крафт И.И. Отчет Якутского губернатора Крафта за время управления областью (1907-1908 гг.). СПб. : Тип. М-ва внутр. дел, 1908. 110 с.
Государственный архив Иркутской области (ГАИО). Ф. 31 (Главное Управление Восточной Сибири. Управление строительной и дорожной частями при Иркутском генерал-губернаторе). Оп. 1. Д. 275.
Национальный архив Республики Саха (Якутия) (НАРС (Я)). Ф. 12 (Якутское областное управление). Оп. 2. Д. 8529.
НАРС (Я). Ф. 12. Оп. 2. Д 10245.
Рабинович Г.Х. Крупная буржуазия и монополистический капитал в экономике Сибири конца XIX - начала XX в. Томск : Изд-во ТГУ, 1975. 328 с.
Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2008 № 1734-р (ред. от 12.05.2018) «О Транспортной стратегии Российской Федерации». Изменения, внесенные распоряжением Правительства РФ от 12.05.2018 № 893-р, вступили в силу с 12.05. 2018 г. // Собрание законодательства РФ. 29.12.2008. № 52 (ч. 2) (поправка).
Распоряжение Правительства РФ от 02.04.2013 № 489-р «О заключении концессионного соглашения в отношении искусственного дорожного сооружения - автодорожного мостового перехода через р. Лена в районе г. Якутска» // Собрание законодательства РФ. 08.04.2013. № 14. Ст. 1723.