Social networks of the Kuzbass governor as a tool of political Internet communication between the authorities and societ.pdf Взаимодействие институтов власти с обществом (НКО, экспертное сообщество в разных проявлениях и формах, отдельные граждане) неразрывно связано, как показывает политическое развитие государств, с выстраиванием коммуникационных каналов. В условиях достаточно быстрого развития в последние годы постиндустриального общества в Российской Федерации изменения форм коммуникации затрагивают все уровни принятия политических решений, начиная с федерального, заканчивая региональным и в некоторой степени муниципальным. На региональном уровне изменения происходят в системе взаимоотношений органов региональной власти и общества в лице губернаторов, депутатского корпуса региональных парламентов, лидеров региональных отделений политических партий, что в итоге формирует все более разновекторные формы включения населения в политические процессы, и, безусловно, оказывает все более возрастающее воздействие на региональную политику. Формируются новые технологии как взаимодействия с региональными политическими элитами, так и практики донесения информации до власти (региональные Центры управления регионами, расширение перечня услуг на портале Госуслуги). Данные процессы становятся результатом развития как в целом системы электронного правительства в Российской Федерации, так и механизмов адаптации государства к новым рискам и угрозам, связанным с пост-ковидным периодом развития страны. В рамках данного исследования авторы поставили цель разработать авторское определение термина «политические интернет-коммуникации» на основе имеющихся западных и российских определений ин-тернет-коммуникаций с последующим применением данного термина в анализе социальных сетей губернатора Кузбасса С. Цивилева. Для реализации данной цели в статье был проведен анализ социальных сетей Instagram (c 21 марта 2022 г. запрещена на территории Российской Федерации. - Прим. ред.) и YouTube губернатора Кузбасса С. Цивилева в контексте выявления ключевых форм взаимодействия власти и общества, выстраивания коммуникаций в виде механизмов обратной связи главы исполнительной власти региона и населения. При рассмотрении процесса научного осмысления феномена политических коммуникаций возникает вопрос не только по выявлению сущности понятия «коммуникация» на современном этапе его развития, но и разграничения с понятием «политическа интернет-коммуникация». Феномен коммуникации в системе политики вызывал интерес еще у древнегреческих мыслителей. Причем в работах древнегреческих авторов коммуникация выступала в качестве самостоятельного феномена политического пространства с реализацией основной функции - передачи информации. Так, для Платона важную роль в реализации общественного блага играло коммуникационное воздействие на политическое сознание людей в части корректировки мифов. В свою очередь для Аристотеля коммуникация в политике означала «целенаправленную деятельность людей, осуществляемую посредством специальных форм общения между людьми для достижения общественных интересов» [1, 2]. Развитие первых средств массовой информации в эпоху Нового времени привело в росту числа трактовок политических коммуникаций. Представители эпохи Просвещения (Т. Гоббс, Д. Локк, Ш. Монтескье, Д. Милль и др.) [3-6] рассматривали политическую коммуникацию в системе взаимодействия общества и власти в качестве инструмента контроля над институтами государства [7. С. 15]. Данное понимание политической коммуникации находит и сегодня широкое применение в рамках либеральных и неолиберальных теорий. В XX в. оформляется ряд научных подходов преимущественно в западной науке, которые можно оценивать не просто как изучение форм и направлений политических коммуникаций современного мира, а как попытку посмотреть на отдельное направление -интернет-коммуникации в политике. В числе данных подходов кибернетический подход (Н. Винер), структурно-функциональный подход (Т. Парсонс, Р. Мертон), информационно-кибернети-ческий подход (К. Дойч), теория информационного общества (М. Кастельс, Е. Масуда, О. Тоффлер), трактовки политической коммуникации Г. Инниса и М. Маклюэна в рамках Торонтской школы коммуникативистики и ряд других направлений. Одной из первых теорий, направленных на изучение политической коммуникации, стала теория «массового общества» (Г. Блумер, Г. Лассуэлл, У. Липман и др.). Так, Г. Лассуэлл считал, что важную роль в осуществлении процессов массовой коммуникации играет пропаганда. В своей статье «The Theory of Political Propaganda» он пишет: пропаганда - это управление коллективными установками путем манипулирования значимыми символами. Пропаганда рассматривается ученым преимущественно на примере общественных организаций. Пропаганда может быть классифицирована на основе многих возможных критериев, в частности реализуемой цели (революционной или контрреволюционной, реформистской или контрреформистской). Наряду с этим пропаганда бывает временной и постоянной, внутригрупповой и внегрупповой и т.д. Определённую роль в системе пропаганды играет реализуемая стратегия. Стратегия пропаганды описывается в формате «стимул-реакция» [8]. К началу 1950-х гг. политическая коммуникация становиться самостоятельным направлением политологии, что было вызвано рядом факторов, в частности развитием телевидения и радио [9], дальнейшим ростом влияния пропаганды в условиях противостояния идеологических систем и развитием научной мысли в рамках структурно-функционального подхода и кибернетического подхода Н. Винера. Так Винер заявлял, что «понимание общества возможно только на пути исследования сигналов и относящихся к ним средств связи» [10. С. 30], а феномен «обратной связи» в предоставлении информации политической системе способен выполнять функцию системной стабилизации и обеспечивать ее способность взаимодействовать с окружающей средой. С позиции Т. Парсонса социальная коммуникация - это одна из функций системы, посредством которой «обеспечивается связь между общественными структурами, а самостоятельные индивиды становятся обществом [11]. С этого момента времени политическая коммуникация приобретает черты интернет-коммуникации. Представитель информационно-кибернетического подхода К. Дойч подходил к изучению политических коммуникаций с позиции воздействия информационных потоков на государство внутри и вне политической системы. Выделял такие разновидности коммуникаций, как неформальные, институциональные, массовые, при этом роль последних возрастает в современном мире. Вводит понятие информационной элиты, которая контролирует СМИ, и соответственно, органы власти, использующие информацию в своей деятельности [12]. Особое значение в осмыслении политических ин-тернет-коммуникаций играют теории постиндустриального общества, в частности теория Д. Белла. Основоположник теории постиндустриального общества социолог Д. Белл отмечал, что знания и технологии постепенно становятся ведущим ресурсом постиндустриального общества, предопределяющим конкретные политические и экономические инициативы [13]. Как пишет Д. Белл, «сегодня мы находимся на подъеме третьей технологической революции. Это подъем, поскольку мы перешли от стадии изобретений и инноваций к решающему периоду их распространения. Темпы распространения будут варьироваться в зависимости от экономических условий и политической стабильности обществ. Тем не менее это явление не может быть обращено вспять, и его последствия могут быть даже больше, чем две предыдущие технологические революции, которые изменили Запад, а теперь, с распространением индустриализации, и другие части мира» [14]. Появление первых постиндустриальных теорий приводит к введению в научный оборот в конце 1960-х гг. понятия «информационное общество» (именно оно становится «материалом» для дальнейшего изучения теоретиками теории информационного общества) [15, 16]. Намного позднее российский ученый А.И. Ракитов предложил несколько информационных революций в глобальном масштабе: распространение языка, появление письменности, массовое книгопечатание, радиотелекоммуникации, компьютерные технологии, при этом отличием последней волны явились технологические изменения [17]. Общей чертой представителей теории информационного общества выступало рассмотрение информации как мощного властного ресурса в современном обществе, при этом теоретики высказывают опасения в случае концентрации власти в руках одной политической силы, например партии, что может возродить тоталитарные государства [18] (по мнению авторов статьи, последняя идея, скорее, являлась особенностью западноевропейских и американских политических теорий XX в.). Так, Ё. Масуда в работе «The Information Society as Postindustrial Society» при выявлении черт «нового» информационного общества отмечал возрастание роли сетевых сообществ как институтов давления на органы власти, появление нового типа человека - «человека знающего» («homo intelligens»), и в целом смену традиционной модели на демократию участия [19]. Еще один представитель теории информационного общества М. Кастельс современный этап развития общества называл эпохой глобализации с присущей ей скоростью проникновения информации через национальные границы государств. В результате информация структурирует общество по сетевому принципу без долговременных центров и однозначных лидеров [20]. В российских исследованиях изучению различных аспектов интернет-коммуникаций в мировой практике в Российской Федерации уделено внимание в исследованиях Г.А. Акопова, С.В. Володенкова, О.Н. Морозовой и др. [21, 22]. В рамках представленного обзора научных теорий и подходов и с опорой на результаты проведенного исследования авторами статьи под политической интер-нет-коммуникацией понимается коммуникация, включающая различные формы политического участия граждан и политику с помощью интернет-технологий, в первую очередь социальных сетей, что видоизменяет как сами политические институты, так и содержательную сторону принимаемых ими политических решений. При этом процесс коммуникации все больше приобретает взаимодополняемый характер через выстраиваемые «обратные связи» между властью и населением при явном преобладании воздействия на политических субъектах отдельных субъектов политики - граждан, НКО, экспертов. Переходя к вопросу рассмотрения политических ин-тернет-коммуникаций губернатора Кузбасса С. Цивиле-ва, отметим, что, несмотря на выстраивание коммуникации с населением через несколько социальных сетей, наиболее популярными по количеству подписчиков являются Instagram и ВК, отдельное место занимает канал YouTube, предоставляющий возможность просмотра и комментирования видеороликов. В табл. 1 представлено количество подписчиков и публикаций за период с 2018 по 2021 г. (данные по всем таблицам, и рисункам представлены до декабря 2021 г.). Т а б л и ц а 1 Количество подписчиков и публикаций (постов) в социальных сетях за 2018-2021 гг. Социальная сеть Количество подписчиков Год 2018 2019 2020 2021 Instagram 242 312 292 654 529 366 ВК 44 638 - 662 532 370 Y ouTube 3 630 - - 39 75 С учетом сходства представляемой информации в социальных сетях губернатора С. Цивилева авторы статьи провели анализ контента на примере наиболее популярной сети Instagram, а анализ видеороликов -канала YouTube. Анализ контента проводился с помощью программы Feedspy и корреляционного подхода. В ходе анализа информации в сети Instagram за 2020-2021 гг. были выделены следующие основные формы политических интернет-коммуникаций: - тематика и содержание поста, оказывающие влияние на активность (интенсивность) обсуждения в форме поставленных к посту комментариев и лайков; - вид контента информационных сообщений; - тематика часто упоминаемых #хештегов в публикациях как возможность обсуждения предложенных тем; - корреляция между количеством постов, лайков и комментариев. Наряду с отмеченными формами интернет-коммуникации между губернатором и населением в сети Instagram имеется возможность отправить сообщение губернатору Кузбасса С. Цивилеву, но оценить интенсивность использования данной формы коммуникации и тематику обращений не представляется возможным в силу закрытости информации. Анализируя тематику и содержание постов (нами такой показатель был обозначен как эмоциональная окраска поста) как форму коммуникации между губернатором Кузбасса и населением, во внимание был взят показатель активности (интенсивности) обсуждения того или иного поста. Условно показатель активности (интенсивности) был разграничен на три группы (высокая, средняя, низкая) в зависимости от количества последовавших лайков и комментариев. Так, к низкой активности были отнесены посты с активностью откликов менее 5 тыс. человек, средней -от 5 до 10 тыс. человек, высокой - более 10 тыс. человек (табл. 2). Т а б л и ц а 2 Эмоциональная окраска заголовков постов в сети Instagram за 2020-2021 гг. Категория признака 2020 2021 Количество Процент Количество Процент Высокая активность 47 8,8 16 4,4 Средняя активность 162 30,6 44 12,02 Низкая активность 320 60,6 276 84,58 Всплески «активности» в 2020 г. пришлись на празднование Дня Победы с учетом соблюдения ан-тиковидных мер (пост от 9.05.2020 г. - 11 195 лайков и 180 комментариев), семейные фото губернатора С. Цивилева с супругой (пост от 8.07.2020 г. -29 226 лайков и 580 комментариев, пост от 27.12.2020 г. - 15 513 лайков и 657 комментариев) и родителями (пост от 29.11.2020 г. - 13 210 лайков и 262 комментария). В 2021 г. самыми резонансными событиями стали: трагедия на шахте «Листвяжная» (пост от 25.11.2021 г. - 13 148 лайков и 974 комментария), выступление авиационной группы «Стрижи» в честь 300-летия Кузбасса (пост от 10.07.2021 г. - 19 051 лайк и 722 комментария, от 11.07.2021 г. - 22 845 лайков и 590 комментариев), посещение праздничных мероприятий в честь 300-летия Кузбасса В. Путиным (пост от 6.07.2021 г. - 16 835 лайков и 1 139 комментариев), открытие нового терминала Международного аэропорта Кемерово им. А.А. Леонова (пост от 23.05.2021 г. - 11 554 лайка и 344 комментария), а также пост-поздравление в Днем защитника Отечества, подкрепленный личным примером службы на флоте губернатора Кузбасса (пост от 23.02.2021 г. -14 408 лайков и 435 комментариев). Исходя из представленных постов, необходимо отметить, что основным событием 2020 г., вызвавшим наибольший всплеск «обратной связи» в форме лайков и комментариев от населения, стало празднование 75-летия Великой Победы. В 2021 г. перечень событий, максимально эмоционально воспринимаемых населением, был более разнообразным - мероприятия в честь празднования 300-летия Кузбасса и открытия международного терминала аэропорта им. Леонова, трагические события на шахте «Листвяжная». Значительный отклик среди населения Кузбасса за весь рассмотренный период вызывают посты, связанные с поддержанием имиджа губернатора как хорошего семьянина и любящего мужа. Информационный контент губернатора (под контентом подразумевается любая информация, которая генерируется каким-либо лицом для наполнения страниц социальных сетей, блогов, сайтов и др.) был проанализирован путем систематизации контента на виды информационных сообщений. В итоге были выделены следующие виды контакта, представленные в табл. 3 (с разбивкой по кварталам) и на рис. 1 (за 2021 г.): 1. Просветительский - обучающие посты, инструкции, FAQ (ответы на часто задаваемые вопросы), рекомендации, разбор ошибок и т.д. 2. Репутационный (имиджевый) - отзывы, достижения, экспертность, поздравления, благодарность, имидж, объезд территорий и т.д. 3. Эмоциональный - сторителлинг (личные истории) либо истории о людях как попытка вызвать какие-либо чувства у аудитории. 4. Интерактивный - опросы, обсуждения, чаты, советы, вопросы, комментарии, конкурсы, общая помощь в решении какого-либо вопроса, эстафеты, встреча с гражданами, отработка обращений. 5. Новостной - информационный контент, СМИ. Рис. 1. Виды контента информационных сообщений в сети Instagram за 2021 г . Т а б л и ц а 3 Виды контента информационных сообщений в сети Instagram за 2021 г. Вид контенкта I квартал II квартал III квартал IV квартал Количество за год, % Просветительский 1 3 0 0 1 Репутационный (имиджевый) 19 21 26 10 20,6 Эмоциональный 10 9 13 6 10,4 Интерактивный 7 4 2 1 3,7 Новостной 46 78 70 40 64,3 Всего новостей 83 115 111 57 100 Как показывают данные в табл. 3, губернатор Кузбасса практически не использует для взаимодействия с населением просветительский и интерактивный виды контента, уделяя значительное внимание новостному контенту - 64,3%, репутационному (имиджевому) - 20,6%, эмоциональному - 10,4%. Иными словами, главным в освещении работы губернатора является преподнесение «личностного» восприятия губернатором происходящих в регионе событий, рассказы о простых кузбассовцах, вызывающих своим примером глубокое уважение как своих знакомых, так и главы региона, и о формировании личного имиджа С. Цивилева, как человека, не только олицетворяющего власть, но и поддерживающего семейные ценности и здоровый образ жизни. Следующей проанализированной формой взаимодействия губернатора Кузбасса и населения региона стали часто упоминаемые #хештеги в сети Instagram (табл. 4). Т а б л и ц а 4 Тематика часто упоминаемых #хештегов в постах в сети Instagram за 2020-2021 гг. 2020 2021 #Хештег Количество упоминаний #Хештег Количество упоминаний #белоснежныйкуз-басс 11 #ПМЭФ2021 9 #годпамятииславы 8 #людикузбасса300 2 #ДваждыПобедители 7 #комфортнаясреда42 2 #75летвеликойпобе ды 3 #300 лет Кузбасс 1 #300леткузбассу 6 #МыВместе 1 #WSRKuzbass 5 #МыРоссия 1 #WorldSkillsRussia 3 #земля-ки о Кузбассе 1 Согласно представленным данным в сети Instagram, в 2020 г. самые популярные #хештеги были связаны с вынесением на общественное обсуждение вопросов, в числе которых: обсуждение красивых пейзажей и зимних видов отдыха: зимняя рыбалка, катание на лыжах, сноубордах и снегоходах (#бело-снежныйкузбасс, #белоснежныйКузбасс); чествование победителей в Великой Отечественной войны в юбилейный год, внесших свой вклад не только в победу, но и в послевоенное развитие родного Кузбасса (#годпамятииславы, #ДваждыПобедители, #75летвеликойпобеды); чествование победителей-кузбассовцев, впервые проводившихся в Кузбассе чемпионатов WorldSkills Russia - «Молодые профессионалы» и «Навыки мудрых» (#WSRKuzbass, #Сту-дентыКузбассаWSR). В 2021 г. в числе наиболее популярных #хештегов следует отметить участие Кузбасса в Петербургском международном экономическом форуме и переориентации региона путем открытия новых экологически чистых производств; проект #людикузбасса300, направленный на сохранение на электронных носителях в формате видео историй отдельных людей, приехавших в Кузбасс, записанных школьниками; в рамках проекта #комфортнаясреда42 каждый житель региона с 14 лет имеет возможность выбрать онлайн объекты благоустройства в своем муниципалитете на платформе 42.gorodsreda.ru, а в рамках проекта #городаменяютсядлянас привести в порядок парки, скверы и дворы на организованных субботниках. Следующей формой взаимодействия губернатора и общества являлось выявление степени зависимости (корреляции) информационного наполнения постов и количества последовавших за ними лайков и комментариев в виде «обратной связи» (табл. 5, рис. 2). Согласно представленным данным в таблице, максимальное количество постов приходиться на июль, май и ноябрь, наибольшее количество лайков - на июль, май и август, комментариев - на ноябрь, июль и март. Подобная ситуация во многом определяется основными событиями 2021 г. (празднование 300-летия Кузбасса), а также трагическими (гибель 25 ноября шахтеров на шахте «Листвяжная»). Систематизированные в виде таблицы и диаграммы данные для выявления уровня зависимости рассмотренных переменных были проанализированы с помощью корреляционного анализа. С использованием универсальной системы обработки данных Excel 7.0 авторы исследования сопоставили на предмет корреляции три переменные: 1) количество постов; 2) количество лайков; 3) количество комментариев (информация ранжировались с разбивкой по месяцам). Полученный результат был перенесен на шкалу Чеддока. Согласно данной шкале, теснота связи относиться к категории прямой, заметной связи и варьируется в диапазоне 0,5-0,7 (рис. 3), что говорит о присутствии корреляции между переменными, учитывая максимально возможный показатель, равный 1, а ее отсутствие - близость к 0. По аналогичным критериям оценивались формы взаимодействия губернатора С. Цивилева с населением в сети YouTube. Виды контента были разделены на две связь). Полученные результаты систематизированы и группы - материалы СМИ и видеодневники (обратная представлены в таблице (табл. 6). Т а б л и ц а 5 Количество постов, лайков и комментариев в месяц в сети Instagram за 2021 г. лайки комментарии Месяц Посты Лайки Комментарии Количество Процент Количество Процент Количество Процент Январь 17 4,5 35 383 4,2 2 548 4,3 Февраль 22 6 50 113 6 3 718 6,3 Март 44 12 83 643 10 6 890 11,7 Апрель 40 11 61 883 7,4 4 728 8 Май 34 9,3 102 675 12,3 4 134 7 Июнь 41 11 84 048 10 5 644 9,6 Июль 39 10,6 137 364 16,5 7 938 13,6 Август 36 10 82 840 9,9 5 363 9,1 Сентябрь 36 10 71 052 8,6 4 861 8,3 Октябрь 29 8 52 875 6,4 4 461 7,6 Ноябрь 28 7,6 71 788 8,7 8 534 14,5 Всего постов 366 100 833774 100 58 828 100 0,18 0,16 0,14 0,12 0,1 0,08 0,06 0,04 0,02 январь февраль март апрель май июнь июль август сентябрь октябрь ноябрь лайки 0,042 6% 10% 0,074 0,123 10% 0,165 0,099 0,086 0,064 0,087 комментарии 0,043 0,063 0,117 8% 7% 0,096 0,136 0,091 0,083 0,076 0,145 Рис. 2. Количество лайков и комментариев месяц в сети Instagram за 2021 г.

Скачать электронную версию публикации