Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти и парламентаризм | Вестник Томского государственного университета. 2025. № 516. DOI: 10.17223/15617793/516/22

Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти и парламентаризм

Отмечается проблема злоупотребления органами исполнительной власти полномочиями по установлению показателей эффективности своей деятельности, приводящая к искажению юридических конструкций, заложенных в законодательстве. Предлагается расширить участие парламента в определении критериев оценки эффективности органов исполнительной власти, усилить парламентский контроль за их реализацией, наделить суды функциями по проверке обоснованности принимаемых органами управления актов. Автор заявляет об отсутствии конфликта интересов.

Скачать электронную версию публикации

Загружен, раз: 2

Ключевые слова

оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти, показатели, разделение властей, парламентаризм, законодательство

Авторы

ФИО	Организация	Дополнительно	E-mail
Коновалова Людмила Геннадьевна	Алтайский государственный университет	канд. юрид. наук, доцент кафедры конституционного и международного права	vaskova82@yandex.ru

Всего: 1

Ссылки

Ekins R. The Balance of the Constitution // The American Journal of Jurisprudence. 2022. Vol. 67, Is. 2. P. 199-222. doi: 10.1093/ajj/auac014.

Reitz J.C. Deference to the Administration in Judicial Review // The American Journal of Comparative Law. 2018. Vol. 66, Is. Suppl 1. P. 269298. doi: 10.1093/ajcl/avy014.

Медведев Б.А. Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти по законодательству зарубежных государств // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2022. № 3 (146). С. 92-99.

Распоряжение Правительства РФ от 25 октября 2005 г. № 1789-р (ред. от 10 марта 2009 г.) «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах» // Собрание законодательства РФ. 2005. 46. Ст. 4720.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» // Собрание законодательства РФ. 2020. № 31 (ч. I). Ст. 5007.

Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ» // Собрание законодательства РФ. 2021. № 52 (ч. I). Ст. 8973.

Чазова И.Ю., Исраилов М.В. Оценка эффективности деятельности органов государственной власти // Вестник Удмуртского университета. 2019. Т. 29, вып. 6. С. 77-79.

Приказ МВД России от 8 декабря 2021 г. № 1012 «Об утверждении индикативных показателей для федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения» // СПС КонсультантПлюс.

Приказ Минтруда России от 23 декабря 2021 г. № 910 «Об утверждении перечня индикативных показателей, применяемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» // Бюллетень трудового и социального законодательства РФ. 2022. № 2.

Постановление Правительства РФ от 29 июля 2021 г. № 1048 (ред. от 30 ноября 2021 г.) «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://pravo.gov.ru.

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. № 1087 (ред. от 23 декабря 2021 г.) «Об утверждении Положения о федеральном государственном строительном надзоре» // Собрание законодательства РФ. 2021. №« 28 (ч. I). Ст. 5517.

Абакумова Е.Б. О некоторых правовых проблемах государственного контроля предпринимательской деятельности // Вестник арбитражной практики. 2023. № 4. С. 14.

Указ Президента РФ от 4 февраля 2021 г. № 68 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ и деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ» // Собрание законодательства РФ. 2021. №« 6. Ст. 966.

Поручения Президента Российской Федерации от 1 марта 2020 г. № Пр-354 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления // Президент России. URL: http://www.kremlin.ru.

Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2020 г. № 1844 (ред. от 9 декабря 2023 г.) «Об утверждении Правил предоставления субсидии [...] и Правил создания и функционирования в субъектах РФ центров управления регионов» // Собрание законодательства РФ. 2020. № 47. Ст. 7545.

Указ Губернатора Алтайского края от 14 октября 2020 г. № 179 «О создании и функционировании центра управления регионом в Алтайском крае» // Официальный интернет-портал правовой информации. 14.10.2020. URL: http://www.pravo.gov.ru.

Сергеев А.Л. Конституционно-правовое регулирование реформах образования в России: проблемы и перспективы // Lex russica. 2017. № 2. С. 223-228.

Шевелева Н.А., Васильев И.А. Оценка действующей модели субсидирования государственного задания подготовки кадров по уровням высшего образования // Финансовое право. 2019. № 12. С. 6-13.

Сулейманова Ф.О. Реформирование системы оплаты труда в бюджетной сфере (на примере медицинских работников) // Юстиция. 2016. № 4. С. 8-18.

Приказ Росстата от 14 ноября 2013 г. № 445 «Об утверждении Положения о премировании, установлении надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, оказании материальной помощи и иных выплат федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы государственной статистики» // Российская газета. 2014. 5 февраля.

Приказ Роспотребнадзора от 23 марта 2009 г. № 298 (ред. от 11 ноября 2020 г.) «Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия федеральной государственной гражданской службы, премирования, оказания материальной помощи, выплаты единовременного поощрения за безупречную и эффективную гражданскую службу и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска» // Российская газета. 2009. 29 апреля.

Летуновский В.В., Агеев А.А. Некоторые проблемы реализации мероприятий «регуляторной гильотины» // Административное право и процесс. 2021. № 1. С. 34-42.

Евдокимов А.С., Надежкина Г.П. «Регуляторная гильотина», совершенствование системы обязательных требований как направления реформирования контрольной и надзорной деятельности России // Административное право и процесс. 2022. № 5. С. 19-23.

Любимов Ю., Новак Д., Цыганков Д., Нестеренко А., Варварин А., Ибрагимов Р., Жаркова О., Москвитин О., Маслова Н., Верле Е. Регуляторная гильотина // Закон. 2019. № 2. С. 20-36.

В Государственной Думе прошел «правительственный час» с участием Дмитрия Григоренко // Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. 12.07.2023. URL: http://duma.gov.ru/news/57495/.

Авакьян С. Парламентаризм в России: идеи и решения // Вестник Московского университета. Серия 11: Право. 2006. № 2. С. 3-19.

Ализода З. К вопросу о понятии и признаках парламентаризма // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 5. С. 55 -60.

The Government Performance and Results Act of 1993 (GPRA) // Официальный сайт Конгресса США. URL: https://www.congress.gov/biU/111th-congress/house-biU/2142/text?overview=dosed (дата обращения: 21.08.2023).

Исаев М.А. Модернизация материальной конституции: опыт Норвегии // Государство и право. 2021. № 1. С. 105-114.

Скирбекк Г. Норвежский менталитет и модерность. М. : РОССПЭН, 2017. 198 с.

Могунова М.А. Скандинавский парламентаризм: теория и практика. М. : Издательский центр РГГУ, 2001. 348 с.

Endicott Т. The Purpose of a State // The American Journal of Jurisprudence. 2021. Vol. 66, Is. 1. P. 69-83. doi: 10.1093/ajj/auab007.

Khosla М., Tushnet М. Courts, Constitutionalism, and State Capacity: A Preliminary Inquiry //The American Journal of Comparative Law. 2022. Vol. 70, Is. 1. P. 95-138. doi: 10.1093/ajcl/avac009.