Issues of the day of renewal of production sphere of Chechenskoy Republic and way of their decision.pdf Проблеме формирования производственной сферы в контексте территориального развития в отечествен-ной и зарубежной литературе уделяется достаточно большое внимание. Практически всеми учеными отме-чается изменение сущности производственной сферы, связанной с развитием разделения труда, появлением новых отраслей и производств материальных продук-тов, трансформацией науки в непосредственную про-изводительную силу, превращением материального производства в наукоемкое, что делает весьма подвиж-ной границу между производственной и непроизводст-венной сферами.Непроизводственная сфера создает нематериальные блага и оказывает нематериальные услуги (здравоохра-нение, образование, наука, культура, искусство и т.д.). Развитие социальной сферы зависит от экономического состояния и развития производственной сферы регио-на, т.к. создает условия для ее развития.Производство есть созидательное, творящее начало экономики, главный источник получения экономиче-ских благ. Поэтому и говорят о производстве как об ос-новной части экономики. Производственная сфера со-ставляет ядро экономики региона не только потому, что поддерживает жизнедеятельность общества и человека, но и потому, что производство в круговом движении продукта занимает исходное место. Из материального производства в социальную сферу направляются потоки материальных ресурсов в виде товаров народного по-требления, средств производства, энергетических и вто-ричных ресурсов, финансовых ресурсов в виде средств на содержание и развитие социальной сферы [1].Современное состояние производственной сферы экономики Чеченской Республики характеризуется кризисным состоянием отраслей промышленности и агропромышленного комплекса, отраслевой диспро-порциональностью, большой степенью открытости экономики региона, чрезвычайно низким уровнем про-изводства. В табл. 1 представлена динамика промыш-ленного производства республики по видам экономи-ческой деятельности.Промышленное производство Чеченской Республики за 2004-2007 гг., млн руб.Т а б л и ц а 1Показатель2004200520062007Производство и распределение электроэнергии, газа и воды3072,304058,005561,308475,30Добыча полезных ископаемых2700,703926,605356,905407,60Обрабатывающие производства152,20131,40204,40346,30Всего219,40380,40738,302721,40Выбору и реализации приоритетов, связанных с восстановлением и развитием отраслей производствен-ной сферы, по-нашему мнению, должна предшество-вать структурная перестройка экономики на основе современных технологий, разработка и реализация программы социально-экономического развития на долгосрочной основе по следующим направлениям.Нефтегазовый комплекс. Главная задача восстановления НГК Чеченской Республики предполагает постепенное уве-личение добычи нефти до уровня порядка 4,5 млн т и под-держание этого объема до 2020 г. [2]. Добыча нефти обяза-тельно должна сопровождаться геологоразведочными рабо-тами, целью которых является подготовка новых запасов углеводородного сырья взамен выбывающих при разработ-ке. Вместе с тем необходимо наличие кадровых и финансо-вых ресурсов и создание нормальных условий труда.В целях удовлетворения потребностей республики в продуктах газопереработки (пропан, этан, изобутан, нормальный пентан, газовый бензин и др.) и учитывая высокую газонасыщенность местной нефти, по-нашему мнению, целесообразны восстановление и развитие в республике газоперерабатывающей промышленности.Химическая и нефтехимическая промышленность. На предприятиях нефтехимического комплекса рес-публики в довоенный период вырабатывалось более 100 наименований различной продукции, соответст-вующей мировым стандартам. Вырабатываемые про-дукты полностью удовлетворяли потребность респуб-лики в топливе. Значительная часть их экспортирова-лась в ближнее и дальнее зарубежье. Развитию химиче-ской промышленности в Чеченской Республике спо-собствовали, прежде всего, ее богатые сырьевые воз-можности. В стране было не так много районов с таки-ми запасами разнообразных и ценных углеводородов [3]. В настоящее время, с точки зрения рыночных от-ношений, для экономики республики актуально вос-становление заводов по производству лакокрасочных изделий, товаров народного потребления и металлопо-лимерных, полиэтиленовых и стеклопластиковых труб для ЖКХ. Создание таких предприятий должно соот-ветствовать современным технологиям. Для участия в этих проектах желательно привлечь иностранных ин-весторов. Предлагаемые проекты, учитывая их эколо-гическую безопасность, следует расположить в густо-186Производство продукции машиностроения и металлообработки по ЮФО*населенных районах республики и в г. Грозном с целью развития рыночной инфраструктуры и снижения безработицы.Энергетика. В целом ОЭС Северного Кавказа в настоящее время избыточна по электроэнергии, что создает благоприятные условия для электроснабжения восстанавливаемой экономики Чеченской Республики, однако делает неконкурентоспособными многие проекты создания собственных генерирующих мощностей в республике.В рамках проводимой реформы в электроэнергетике страны в перспективе возможно создание единой территориальной генерирующей компании путем объединения сетей и электростанций Чеченской Республики и соседних с ней республик Ингушетии и Дагестана. Вся равнинная, северная часть территории республики без больших проблем может иметь электроснабжение от общей системы ЛЭП.Потенциал гидроэнергетических ресурсов является значительным резервом дешевой и экологически чистой возобновляемой энергии, способной существенно пополнить в перспективе энергетический баланс республики, поскольку в настоящее время электроэнергия получается извне. Прогрессирующая нехватка электроэнергии, необходимость коренного улучшения соци-ально-экономических условий жизни местного населения и создания рабочих мест диктуют необходимость скорейшего начала освоения этих ресурсов. Первоочередной задачей восстановления энергетики в сложившихся условиях является строительство гидроэнергетических объектов на р. Аргун.Машиностроение и металлообработка. Предприятия машиностроения республики наиболее проблемные с точки зрения целесообразности их восстановления. Перспективы строительства новых машиностроительных заводов прогнозируются наиболее трудно. Рассматривать прежнюю специализацию предприятий как заданную для восстановления не представляется возможным и целесообразным. Исключение составляет, пожалуй, лишь завод по производству медицинского инструмента в г. Гудермесе, у которого есть возможности получить часть ассортимента продукции у родственных предприятий по производству медицинских инструментов и товаров бытового потребления. Для остальных заводов можно говорить только о возможном наборе специализаций.В табл. 2 приведены данные по производству продукции машиностроения и металлообработки.Таблица 2РегионСепараторы молочные, шт.Прицепы и полуприцепы тракторные и автомобильные, тыс. шт.Металлорежущие станки, шт.Готовый прокат черных металлов, тыс. тПодшипники качения, млн шт.Нефтеаппаратура специальная, тыс. тТракторы, тыс. шт.Трубы стальные, тыс. тЗерноуборочные комбайны, тыс. шт.Легковые автомобили, тыс. шт.Электровозы магистральные, шт.Республика Дагестан43----------Кабардино-Балкарская республика-0,45---------Ставропольский край-5,4---------Астраханская область--380--------Волгоградская область---42114,25,32,1----Ростовская область------6004,255,3127* Составлена авторами по данным Федеральной службы государственной статистики [4].Проанализировав структуру производства продукции машиностроения на Северном Кавказе, можно отметить некоторые имеющиеся рыночные ниши продукции в этой отрасли по изготовлению металлоизделий, запасных частей, сельхозинвентаря и т.п. Учитывая состояние на рынке машиностроения в ЮФО, в перспективе можно наладить производство продукции, необходимой для восстановления экономики республики. Поэтому структуру машиностроительного производства целесообразно представить в следующем виде:•·ремонтное производство;•·изготовление отдельных деталей и узлов по кооперации с уже действующими заводами России;•·освоение производства конечной продукции.•·Кроме того, следует учитывать необходимость подготовки высококвалифицированных кадров для машиностроительного производства.•·Промышленность строительных материалов. Эта отрасль относится к числу ключевых, и ее развитию должно быть уделено особое внимание. Необходимо•·использовать самые новые российские и зарубежные технологии при проектировании восстановления традиционных производств.•·Чеченская Республика располагает почти всеми необходимыми природными ресурсами и возможностями для развития производства основных видов строительных материалов, особенно цемента и кирпича, а также облицовочного природного камня. Надежное обеспечение цементом массовых марок позволит Чеченской Республике эффективнее решать задачи по восстановлению объектов экономики и социальной сферы и одновременно насытить местный рынок наиболее востребованными товарами.•·Целесообразно проработать вопрос о замене старой технологической схемы производства цемента на новую - работа по сухому или комбинированному способу. Это даст возможность не только увеличить производство цемента без увеличения количества установленных печей обжига, но и снизить его себестоимость на основе ресурсосберегающих технологий, повысить•·187•·устойчивость предприятия на рынке сбыта готовой продукции.•·В настоящее время завод восстановлен по старой технологической схеме, и это означает тиражирование морально устаревшего производства, которое будет заведомо убыточным при наметившемся в последнее время росте цен на природный газ. Пуск первой очереди завода позволит приступить к восстановлению располагавшихся ранее рядом известкового цеха и завода силикатных панелей, которые могут опираться в своей работе на инфраструктуру цементного завода.•·Промышленность строительных материалов в Чеченской Республике имеет достаточную сырьевую базу и возможности для развития производства в масштабе местного рынка и для поставок части продукции на внешние рынки.•·Лесная и деревообрабатывающая промышленность. Основой для развития в республике мебельной промышленности, способной производить высококачественную мебель из цельной древесины и на основе шпона ценных пород, могут стать ценные твердые породы - бук, граб, ясень и значительные запасы ценнейшей мебельной и поделочной древесины - яблони, груши, вишни и другие фруктовые деревья.•·Анализ современного рынка мебели России позволяет сделать вывод, что для лесной и деревообрабатывающей промышленности Чеченской Республики характерны как благоприятные (наличие природных ресурсов и производственных помещений, высокий уровень безработицы), так и неблагоприятные факторы развития отрасли (низкий профессиональный уровень трудовых ресурсов, потребность в инвестициях с целью приобретения оборудования). Учитывая перечисленные факторы развития отрасли, для выхода на монополизированный мебельный рьшок России и привлечения инвесторов необходимо создать экономически привлекательные условия в республике, а именно предоставить налоговые льготы предприятиям-инвесторам, организовать программы подготовки квалифицированных кадров.•·К примеру, картонажная фабрика в состоянии обеспечить местный спрос в простейшей продукции - канцелярские товары, школьно-письменные принадлежности, картонная упаковка и тара, этикетки, рекламные буклеты. Целесообразно предусмотреть строительство небольшого предприятия на 10-15 тыс. т по переработке макулатуры в санитарно-гигиенические изделия.•·Агропромышленный комплекс. В новых условиях основной целью развития агропромышленного комплекса Чеченской Республики является коренное улучшение•·продовольственного обеспечения населения Республики на базе восстановления природно-ресурсного, производственного и трудового потенциала АПК.•·Для реализации данной цели АПК ЧР должен решать ряд взаимосвязанных задач:•·обеспечить устойчивое продовольственное снабжение населения региона основными сельскохозяйственными продуктами с ориентацией на рациональное качественное питание с учетом платежеспособного спроса, традиций и медико-биологических требований;•·формировать уклад жизни в сельской местности, учитывающий как многовековые традиции, так и современные рыночные условия;•·обеспечить максимальную занятость населения;•·создать развитую продовольственную и социальную инфраструктуру;•·гарантировать экологическую безопасность в отношении тех элементов экосистем, с которыми связан агропромышленный комплекс;•·осуществлять эффективное расширенное воспроизводство в масштабах всего регионального АПК на основе совершенствования производственных отношений и применения инноваций;•·обеспечить конкурентоспособность производства ряда видов сельскохозяйственной продукции с целью выхода на российский и мировой рынки.•·В табл. 3 представлены данные по основным показателям растениеводства - производству зерновых культур. Низкий уровень урожайности обусловлен недостаточной технической оснащенностью предприятий, высокой степенью износа машин и механизмов (более 85%), снижением плодородия почв (при норме внесения минеральных удобрений на 1 га пашни 200-300 кг вносится всего 1-2 кг), низким коэффициентом обновления технического парка (ежегодное обновление парка не превышает 1% при технологической потребности 15-20%). Ежегодно растениеводство недополучает по зерновым культурам до 25-30% урожая, а по техническим культурам - до 80% вследствие неисправности магистральных каналов, коллекторов, внутрихозяйственной оросительной сети и вывода из оборота орошаемых земель [5].•·Несмотря на предпринимаемые государством меры по поддержке сельхозтоваропроизводителей (субсидирование отдельных отраслей, субсидирование кредитных ставок, поддержка лизинговой деятельности, введение системы страхования урожая сельскохозяйственных культур), социально-экономическая ситуация в АПК Республики остается сложной.•·•·Основные показатели зерновых культур*•·Таблица 3•·Показатель2004 г.2005 г.2006 г.2007 г.Посевная площадь, тыс. га195,8175,4168,2175,3В том числе:зерновые культуры, тыс. га115,6113,1104,366,7Погибло, тыс. га12,07,78,412,1Валовой сбор, тыс. т129,8127,1129,0131,0Урожайность зерновых, ц/га12,311,813,215,2* Источники: Чеченская Республика в цифрах: Краткий статистический сборник. Грозный 2007; О социально-экономическом положении и ходе восстановительных работ в Чеченской Республике в 2007 г.188Поголовье скота и птицы, тыс. голов*Государственная поддержка сельского хозяйства должна быть направлена не только на разработку программы орошения земель, включая строительство и комплексную реконструкцию мелиоративных оросительных систем, магистральных каналов и коллектор-но-дренажной сети, но и на внедрение прямой зависимости получения субсидий от результативности проводимых мероприятий и основных экономических показателей.В зависимости от поставленной цели необходимо адаптировать сельское хозяйство к природным условиям Республики, что в перспективе приведет к следующим структурным сдвигам:•·расширению площадей посева зерновых культур (пшеница, ячмень, кукуруза, рис);•расширению площадей посева технических и кормовых культур (подсолнечник, сахарная свекла, травы, кормовые корнеплоды и т.д.);•·расширению площадей посева картофеля и ово-щебахчевых культур;•·•·возрождению и развитию садоводства и виноградарства;•развитию и углублению специализации мясного и молочного животноводства, а также производства мяса, птицы и яиц;•·развитию шелководства.Ситуация в животноводстве характеризуется критическим состоянием, и его восстановление зависит от развития растениеводства и проводимых мероприятий, способствующих ускорению темпов роста.Согласно представленным данным о поголовье скота и птицы (табл. 4) в сельхозорганизациях за 2004-2006 гг. отмечается снижение поголовья КРС на 6,5%, увеличение поголовья овец и коз - на 12,5%, снижение поголовья птиц - на 10,2%. Прирост поголовья скота в 2007 г. в государственных сельскохозяйственных организациях связан с его приобретением и характеризуется увеличением поголовья КРС на 40,2%, поголовья овец и коз - на 15% по сравнению с 2006 г. Удельный вес поголовья скота и птицы в сельхозорганизациях составляет в среднем не более 5%.Таблица 42004200520062007ПоголовьеВо всех категориях хозяйствв т.ч.: сельхозорганизацияхВо всех категориях хозяйствв т.ч.: сельхозорганизацияхВо всех категориях хозяйствв т.ч.: сельхозорганизацияхВо всех категориях хозяйствв т.ч.: сельхозорганизацияхКРС:204,31,48200,21,23190,31,15210,952,14коров116,10,51112,40,42109,20,45115,610,55овец и коз154,53,0151,83,2154,63,6163,364,31Птица всех видов536,896,6538,7121,8432,3109,4517,4897,60* Источники: Чеченская Республика в цифрах. Краткий статистический сборник. Грозный 2007; О социально-экономическом положении и ходе восстановительных работ в Чеченской Республике в 2007 г.Главной проблемой животноводства остается низкий генетический потенциал продуктивности, что связано с отсутствием породности, а также с недостаточным уровнем и несбалансированностью кормления. Создание необходимых условий кормления и содержания, а также организация на должном уровне селекционно-племенной работы позволят повысить продуктивность скота и увеличить поголовье КРС, развивать молочное поголовье в хозяйствах населения и крестьянских хозяйствах на селекционно-племенной базе государственных предприятий.Темпы восстановления и развития пищевой промышленности в республике будут определяться темпами роста местной сырьевой базы, ростом платежеспособного спроса населения и потребностью внешних рынков. В целом сельское хозяйство Чеченской Республики при надлежащей организации производственного процесса способно обеспечить пищевую промышленность необходимым сырьем, включающим зерно, плоды, виноград, сахарную свеклу, овощи, молоко и мясо.Приоритет в строительстве и восстановлении объектов пищевой промышленности будет отдан мукомольным производствам, консервным заводам, сахар-ному заводу, мясокомбинату и заводам первичного виноделия, а также созданию минизаводов по переработке сельскохозяйственного сырья в райцентрах.Решение региональных проблем, направленных на удовлетворение потребностей внутреннего рынка и выход на внешние рынки, возможно при реализации программы повышения конкурентоспособности производственного потенциала посредством разработки маркетинговой стратегии региона [6].Поскольку использование маркетинговой стратегии позволит повысить имидж региона, привлечь внешних инвесторов, создать благоприятные условия для хозяйственной и научно-производственной интеграции, региональные органы власти заинтересованы в проведении таких исследований.Маркетинговые исследования, включающие в себя согласование целей стратегического менеджмента и стратегического маркетинга, представлены в виде блок-схемы (рис. 1).Разработанный алгоритм маркетинговых исследований отражает необходимость проведения последовательных мероприятий, способствующих восстановлению и развитию производственной сферы республики.189Изучение, распознавание проблемыПоиск информацииАнализ полученных данныхРазработка концепции маркетингаПринятие решенийРеализация маркетинговой концепцииКонтроллинг маркетинговых мероприятийРис. 1. Алгоритм маркетинговых исследованийОбозначенные ключевые проблемы развития производственной сферы должны быть в центре внимания региональных органов власти, делового сообщества и общественности с помощью информирования и пропаганды в средствах массовой информации, внимания к актуальным проблемам ав-торитетных государственных и общественных деятелей.Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что решение проблемных вопросов определяется степенью согласованности системы мер управления, продвижения научных достижений и финансовых потоков.

Скачать электронную версию публикации