Legal support of labour quality in a company.pdf На различных исторических этапах развития обще-Изготовление товара, оказание услуг, выполнениества качество рассматривалось как сложная и универ-работ протекают в строго определенных рамках техно-сальная категория, имеющая множество разных осо-логических правил, содержание которых обусловленобенностей и аспектов: философский, социальный, тех-особенностями производства. Нормы, закрепляющиенический, экономический, правовой. Необходимостьпорядок ведения технологического процесса, обяза-исследования вопросов, связанных с управлением ка-тельны как для работодателя, так и для работника. По-чеством, оцениванием качества привела к выделению внятие качество труда следует связывать с неукосни-системе научного знания особой области - квалитоло-тельным соблюдением правил осуществления трудо-гии. Благодаря работам Г.Г. Азгальдова, А.В. Гличева,вых операций работником и качеством конечного ре-В.И. Сиськова, А.И. Субетто и др. термин «квалитоло-зультата его труда. В организациях создается системагия» прочно закрепился в научной сфере. «Квалитоло-органов и лиц (отделы технического контроля, заво-гия - наука о качестве объектов, создаваемых челове-дские лаборатории, службы качества и др.), осуществ-ком, применяемых им технологических и производст-ляющих своевременный и точный контроль за деятель-венных процессов, о качестве труда» [1. C. 141].ностью работника в процессе производства.Структуру квалитологии составляют теория качества,В процессе подготовки статьи, в 100 организацияхквалиметрия, теория управления качеством.Западно-Сибирского региона изучены локальные нор-Положительный опыт этих отраслей науки исполь-мативные акты, содержащие нормы, обеспечивающиезуют в различных сферах жизнедеятельности. В трудо-качество труда наемных работников, и практика ихвом праве наработки теории качества позволяют сфор-применения. Крупные производители разрабатываютмулировать понятие «качество труда» и выделить егостандарты организации «Система менеджмента качест-составляющее. Модели и алгоритмы оценки качества,ва». Так, в ОАО «Новокузнецкий завод резервуарныхразработанные в квалиметрии, находят отражение вметаллоконструкций» (г. Новокузнецк) в рамках сис-документах технологического процесса организации,темы менеджмента качества в 2007 г. утверждены ипри установлении методов контроля поступающих ма-введены в действие стандарты организации: «Планытериалов и комплектующих изделий, правил эксплуа-качества. Изготовление стальных сварных конструк-тации оборудования, приемки готовой продукции, ви-ций», «Организация и проведение входного контроля»,дов испытаний. Отношения, возникающие в организа-«Контроль и испытания в процессе производства». Сции в процессе контроля качества выполняемых каж-учетом требований стандартов разработаны положениядым работником трудовых операций и произведенногоо структурных подразделениях завода, должностные ипродукта, являются предметом регулирования локаль-рабочие инструкции, в которых закрепляются права иных нормативных актов.обязанности работников по обеспечению качественно-Специалисты в области экономики, менеджментаго ведения технологического процесса.призывают руководителей организаций к разработке иВ тех организациях, где система менеджмента каче-внедрению системы менеджмента качества, котораяства не внедрена, нормы, закрепляющие порядок про-должна обеспечить уверенность потребителей в каче-ведения контрольных мероприятий за качеством труда,стве получаемей продукции, улучшить деятельностьсодержатся в других локальных нормативных право-организации, повысить эффективность управления.вых актах.Обосновывается необходимость четко формулироватьВ соответствии с Уставом ООО «АЗОТ - Черниго-(описывать) процессы по созданию качественной про-вец» (г. Кемерово) генеральный директор утверждаетдукции или услуг, разрабатывать инструкции по ихструктуру организации (в частности, и наличие ввыполнению, а также контролировать эти процессы [2.структуре органов и лиц, обеспечивающих качествоC. 132; 3. С. 124; 4. С. 154]. То, что экономисты в рам-труда в организации), должностные инструкции и по-ках системы качества именуют бизнес-процессами,ложения о структурных подразделениях общества. Втесно связано со стадиями технологического процессаУставе закреплена обязанность генерального директора[5. C. 41]. Документы, разрабатываемые в рамках Сис-по разработке политики в области качества и осущест-темы менеджмента качества, являются локальнымивлению контроля за ее реализацией всеми структурны-нормативными актами, среди которых особое значениеми подразделениями и должностными лицами ОООимеют документы технологического процесса (техни-«АЗОТ - Черниговец».ческие инструкции, технические условия, документы,Непосредственно система органов и лиц, обеспечи-устанавливающие требования по использованию обо-вающих контроль за качеством труда в организации,126рудования, и др.).может быть отражена в правилах внутреннего трудово-го распорядка, в штатном расписании. Положения о структуре организации, в том числе с указанием на фор-мирование отдела технического контроля (ОТК), цен-тральной заводской лаборатории (ЦЗЛ), содержится в правилах внутреннего трудового распорядка ОАО «Ново-кузнецкий завод резервуарных металлоконструкций».В положениях о подразделениях организации кон-кретизируются задачи каждого подразделения, четко закрепляются права, обязанности, ответственность ру-ководителей подразделений, что позволяет избежать дублирования полномочий. В некоторых положениях закрепляется порядок взаимодействия структурных подразделений. В Положении об отделе технического контроля ОАО «Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций» в последнем разделе (6) опреде-ляется перечень вопросов, по которым отдел техниче-ского контроля взаимодействует с отделом материаль-но-технического снабжения, производственным отде-лом, центральной заводской лабораторией, финансо-вым отделом.В организациях малого бизнеса контрольные функ-ции обычно осуществляет руководитель. Так, в ООО «Кузнецк Инжиниринг» (г. Новокузнецк) согласно штатному расписанию заняты четыре человека: два фрезеровщика и два жестянщика. Руководитель (ди-ректор) лично осуществляет приемку готовой продук-ции и проверяет ее качество.Все органы и лица, осуществляющие контроль ка-чества труда, руководствуются теми же документами техпроцесса, что и работники, непосредственно выпол-няющие операции. В ООО «АЗОТ - Черниговец» аппа-ратчик обслуживает смесительную установку, руково-дствуясь следующими техническими и технологиче-скими документами: Руководством по эксплуатации СЭМП (РЭ 007-58995878), Техническими условиями Установка СЭМП (ТУ 7276-007-58995878-2005), Рег-ламентом технологического процесса изготовления эмульсии нитронита на установке СЭМП (РТП 002-58995878-2007). Указанные документы относятся к основным документам технологического процесса. Они разработаны соответствующими научно-исследо-вательскими организациями, действуют на предпри-ятии после их утверждения главным инженером, глав-ным технологом, генеральным директором и обяза-тельны для проведения входного, операционного кон-троля лаборантом и технологом. Итоговый контроль качества приготовленного взрывчатого вещества осу-ществляется непосредственно при заряжании скважин на взрывном участке.При получении каждой партии химического веще-ства, необходимого для приготовления эмульсии, про-изводится входной контроль качества компонентов. Контроль осуществляется по документам - паспортам химических веществ. Лаборант берет пробы. Показате-ли, по которым определяется качество поступивших материалов, закреплены в Технических условиях для аммиачной селитры, утвержденных главным техноло-гом и генеральным директором ООО «АЗОТ - Черни-говец». По результатам осмотра и проб лаборантом составляется акт, который подписывает технолог. Ла-борант и технолог руководствуются должностными инструкциями.В соответствии с требованиями Регламента техно-логического процесса изготовления эмульсии нитрони-та на установке СЭМП (РТП 002-58995878-2007) в те-чение процесса смешения компонентов лаборантом берутся пробы на каждой стадии приготовления, о чем делается отметка в листе оператора. На основании за-писей лаборанта технолог осуществляет операционный контроль. Если в результате проб выявлены отклоне-ния от параметров, установленных техническими и технологическими документами, то процесс приготов-ления эмульсии приостанавливается и корректируется с участием лаборанта и технолога. Форма листа опера-тора введена и утверждена распоряжением главного технолога.Технолог и лаборант в структуре цеха производства взрывчатых веществ ООО «АЗОТ - Черниговец» не вы-делены в отдел технического контроля, но осуществля-ют функции по контролю качества изготовляемой про-дукции. Технолог подчиняется начальнику цеха произ-водства взрывчатых веществ, а лаборант - технологу. В соответствии с должностной инструкцией начальник цеха производства взрывчатых веществ обязан посещать рабочие места и проверять качество выполнения работ, соблюдение технологического регламента.Для заряжания скважины на блок выезжают взрыв-ник для монтирования средств инициирования, подго-товки взрывных работ, произведения взрыва, лаборант или технолог для итогового контроля качества полу-ченной эмульсии.Требования Регламента технологического процесса изготовления промышленных взрывчатых веществ нит-ронитов в смесительно-зарядной машине «Универсал» и заряжания ими скважин (РТП 001-58995878-2007) пред-писывают делать замеры плотности взрывчатой массы (именно она характеризует качество взрывчатого мате-риала) сразу после заряжания скважины, через 15 минут, затем через 30 минут. Показатели замеров, выявленные отклонения фиксируются лаборантом или технологом в сопроводительном листе.При проведении взрыва с неудовлетворительными параметрами создается комиссия по установлению причин некачественно проведенных взрывных работ. Порядок создания и деятельности комиссии установлен Положением о работе комиссии по установлению при-чин отклонений от качественных показателей при про-ведении взрывных работ. Положение утверждено гене-ральным директором, согласовано с инженером по ох-ране труда, главным инженером, главным технологом и начальником взрывного участка.Руководит комиссией главный инженер, он же оп-ределяет состав комиссии. Комиссия анализирует сле-дующие документы:- акт о качестве каждой партии, поступивших мате-риалов, необходимых для изготовления эмульсии, в котором отмечается, имелись ли какие-либо отклоне-ния от качественных параметров у исходных веществ;- лист оператора, который позволяет определить, на-рушались ли требования регламента технологического процесса при приготовлении эмульсии, были ли откло-нения от заданных параметров, если были, то какие ме-ры предпринимались для корректировки; кем из аппа-ратчиков осуществлялся процесс загрузки и смешения127компонентов для приготовления эмульсии, кто из лабо-количества, качества и условий выполняемой работырантов брал пробы в процессе приготовления эмульсии;(ст. 21, ч. 1 ст. 129, ст. 132).- сопроводительный лист содержит сведения о за-Качество труда в правовом аспекте можно определитьмерах плотности готовой взрывчатки, отклонениях откак процедуру реализации контроля работодателем запараметров, установленных Требованиями Регламентадеятельностью наемного работника в процессе производ-технологического процесса изготовления промышлен-ства и ее результатом. Основу этих отношений составля-ных взрывчатых веществ, кто из лаборантов или техно-ют требования технологического процесса. Для выполне-лог осуществлял замеры.ния работы, оказания услуги, необходимо осуществитьЕсли в процессе работы комиссии установлено, чтоцелый ряд последовательных операций. Качество труда внеудовлетворительные параметры взрыва вызваны на-организации обеспечивается неукоснительным выполне-рушением требований Регламента технологическогонием наемным работником своих трудовых действий,процесса приготовления взрывчатых веществ, то на-трудовых операций, правила совершения которых обычночальник цеха производства взрывчатых веществ вноситзакрепляются в локальных нормативных актах.предложение руководству ООО «АЗОТ - Черниговец»Система органов, обеспечивающих качество труда во привлечении виновных лиц к ответственности.организации, также опосредована в локальных норма-Работодатель стимулирует качественное выполне-тивных правовых актах. Уставом определяется компе-ние работником порученной ему трудовой функции,тенция руководителя по вопросам утверждения струк-применяя соответствующие формы оплаты труда, ко-туры организации, в частности формирования струк-торые установлены коллективным договором, локаль-турных подразделений, контролирующих качествоными нормативными правовыми актами. Положение отруда в организации. Непосредственно система орга-системе оплаты труда ЗАО «Новосибирскпродмаш»нов, обеспечивающих качество труда в организации,(г. Новосибирск) наряду с повременной закрепляет инаходит отражение в правилах внутреннего трудовогопремиальную форму оплаты труда.распорядка, в положениях о структурных подразделе-В Положениях об оплате труда, о премировании вниях организации. Должностные инструкции конкрети-организации определяется компетенция лиц, представ-зируют права, обязанности, ответственность, отноше-ляющих руководителю организации перечень работни-ния субординации и координации работников, органи-ков, подразделений, которым по результатам работызующих качественное выполнение трудовой функции.можно начислить премию. Так, п. 2.6. Положения оДокументы технологического процесса обязательныпремировании технических работников Цеха производ-для работников и работодателей, их неукоснительноества взрывчатых веществ ООО «АЗОТ - Черниговец»исполнение способствует качественной организацииобязанность ежемесячно представлять отчет генераль-труда.ному директору общества о качестве изготавливаемойСоциологическое исследование показало, что в ор-взрывчатой эмульсии цехом и качестве произведенныхганизациях функционирует система общественных от-взрывных работ возложена на главного инженера цеха.ношений, которые обеспечивают качественное ведениеНа основании такого отчета генеральный директор даеттехнологического процесса, выпуск качественной про-распоряжение о премировании в полном объеме или одукции. Системе норм, регламентирующих эти отно-снижении размера премии, либо о ее неначислении.шения, свойственна нормативная обособленность, оп-Трудовое законодательство не содержит понятияределенный субъектный состав, правовой механизм их«качество труда». В соответствии с Трудовым кодек-реализации. Это позволяет сделать вывод о наличии всом РФ заработная плата работнику выплачивается всистеме трудового права специального института, ко-зависимости от его квалификации, сложности труда,торый можно назвать «качество труда».ЛИТЕРАТУРА

Скачать электронную версию публикации