Рассматриваются состояние, структура, динамика преступности несовершеннолетних в сельской местности на современномэтапе. Проводится сравнительный анализ преступности несовершеннолетних в сельской местности и городах Алтайскогокрая. Выявляются особенности и тенденции преступности несовершеннолетних в сельской местности.
Peculiarities of criminological characteristic of juvenile crime in rural areas.pdf Изучение территориальных различий преступностинесовершеннолетних в сельской местности и городахявляется одной из составляющих дифференцированно-го подхода к ее исследованию, который позволяет нетолько учесть влияние конкретной среды на формиро-вание личностных качеств несовершеннолетнего пре-ступника, конкретизировать имевшие место отрица-тельные влияния окружающей среды и их взаимосвязи,но и с учетом специфики местных условий дифферен-цированно осуществлять меры предупреждения пре-ступности несовершеннолетних.Состояние преступности несовершеннолетних всельской местности Алтайского края в 2003-2009 гг.характеризовалось следующим образом.Наименьший показатель объема зарегистрированныхпреступлений, совершенных несовершеннолетними ипри их участии в сельской местности, был зарегистриро-ван в 2009 г. и составлял 1 192 преступления, а наи-больший - в 2007 г. - 1 964 преступления. Наибольшийпоказатель удельного веса преступлений, совершенныхнесовершеннолетними в сельской местности, в общемобъеме всех зарегистрированных преступлений, совер-шенных несовершеннолетними в крае, был в 2007 г. исоставлял 59,3%, а наименьший - в 2004 г. - 47,1%.Наименьший объем зарегистрированных преступле-ний, совершенных несовершеннолетними в городскойместности, был отмечен в 2009 г. - 978 преступлений, анаибольший - в 2004 г. - 1 623 преступления. Наимень-ший показатель удельного веса преступлений, совер-шенных несовершеннолетними в городской местности, вобщем объеме всех зарегистрированных преступлений,совершенных несовершеннолетними в крае, был в2007 г. - 40,7%, а наибольший - в 2004 г. - 51,9%.Наименьший показатель абсолютного количествалиц несовершеннолетнего возраста, совершивших пре-ступления в сельской местности исследуемого региона,пришелся на 2009 г., когда было зарегистрировано1 157 несовершеннолетних, совершивших преступления,а наибольший - в 2006 г. - 2 073 человека. Наименьшийпоказатель удельного веса выявленных несовершенно-летних, совершивших преступления в сельской местно-сти среди всех выявленных несовершеннолетних, со-вершивших преступления в крае, был в 2003 г. и состав-лял 53,7%, а наибольший - в 2007 г. - 61,4%.Наименьший показатель абсолютного числа выяв-ленных лиц несовершеннолетнего возраста, совершив-ших преступления в городской местности края, при-шелся на 2009 г., когда было зарегистрировано 835 не-совершеннолетних, совершивших преступления, а наи-больший - в 2003 г. - 1 628 человек. Наименьший по-казатель удельного веса выявленных несовершенно-летних, совершивших преступления в городской мест-ности, среди всех выявленных несовершеннолетних,совершивших преступления в крае, был в 2007 г. и со-ставлял 38,6%, а наибольший - в 2003 г. - 46,3%.Несколько иные данные приводятся А.И. Савелье-вым, исследовавшим преступность несовершеннолет-них в крупных городах Сибири [1]. Им отмечено, чтоудельный вес преступлений, совершенных несовер-шеннолетними в крупных городах Сибири, в среднемна треть выше удельного веса аналогичных преступле-ний, совершаемых в сельской местности [1. С. 10].В.В. Шарапова, исследовавшая преступность несо-вершеннолетних в Республике Коми в период с 1998 по2003 г., отмечает, что, сравнивая преступность несо-вершеннолетних в сельских районах и городах, можноконстатировать, что с каждым годом сельская и город-ская преступность все больше характеризуется наличи-ем сходных параметров [2. С. 20].Проведенный нами анализ позволяет утверждать,что криминальная ситуация в среде несовершеннолет-них в регионе характеризуется опережающим ростомпреступности несовершеннолетних в сельской местно-сти по сравнению с преступлениями, совершаемыминесовершеннолетними в городах. Объем преступлений,совершаемых сельскими несовершеннолетними, боль-ше городских. Удельный вес преступлений, совершен-ных несовершеннолетними в сельской местности, в2009 г. составлял 54,9% в общем числе преступлений,совершенных несовершеннолетними в исследуемомрегионе, в городах - 45,1%. Уровень преступности не-совершеннолетних в сельской местности также выше,чем в городах края. Так, в 2009 г. данный показатель всельской местности составлял 2135,7 (в 2003 г. - 1429,9),а в городах - 1891,8 преступлений на 100 000 человекнаселения в возрасте 14-17 лет (в 2003 г. - 1356,2). Уро-вень лиц несовершеннолетнего возраста, совершившихпреступления в сельской местности (2009 г. - 2073,0;2003 г. - 2163,2), также превышает аналогичный показа-тель в городской местности (2009 г. - 1615,2; 2003 г. -1666,3). Это свидетельствует о более высокой крими-нальной активности несовершеннолетних в сельскойместности по сравнению с городом.Кроме того, сравнительный анализ преступностинесовершеннолетних в сельской местности и городахАлтайского края позволил выявить следующие струк-турные особенности преступности несовершеннолет-них в сельской местности: удельный вес убийств и по-кушений на убийство в общем числе сельской пре-ступности несовершеннолетних в 3 раза выше анало-гичного показателя в городах; изнасилований и поку-шений на изнасилование - в 2 раза; примерно одинаковудельный вес преступлений, связанных с умышленнымпричинением тяжкого вреда здоровью; удельный веспреступлений, связанных с умышленным причинениемвреда здоровью средней тяжести в 1,6 раза выше, чем вгородах; краж - в 1,8 раз выше, чем в городах; в4,6 раза меньше удельный вес грабежей; почти в 2 разаменьше удельный вес разбоев; почти в 1,4 раза меньшеудельный вес преступлений, связанных с неправомер-ным завладением автомобилем или иным транспорт-ным средством без цели хищения.В структуре преступности несовершеннолетних всельской местности удельный вес краж был достаточновысоким, и вместе с тем отмечается увеличение данно-го показателя, темп прироста в исследуемый периодсоставил 3,2%. В структуре преступности несовершен-нолетних в городской местности наблюдается сниже-ние данного показателя, темп снижения составил 2,0%.Исследование показало, что и абсолютные и относи-тельные показатели краж в структуре преступностинесовершеннолетних в сельской местности значитель-но превышали аналогичные показатели в городскойместности. Выявленная специфика определяется объ-ективными условиями, присущими сельской местно-сти, которые тесно связаны с комплексом проблем вос-питания, быта, досуга, форм общения.Для городской местности характерна тенденцияснижения удельного веса убийств и покушений наубийство в структуре городской преступности несо-вершеннолетних более чем в 4 раза; удельного весапреступлений, связанных с причинением вреда здоро-вью средней тяжести, - в 1,3 раза; удельного веса изна-силований - более чем в 2 раза; разбоев - в 2,6 раза.В структуре городской преступности несовершенно-летних в исследуемый период отмечается увеличениеудельного веса грабежей, преступлений, связанных снезаконным оборотом наркотических средств, психо-тропных веществ и их аналогов, с 2,6% в 2003 г. до 4,0%в 2009 г.; преступлений, связанных с неправомернымзавладением автомобилем или иным транспортнымсредством без цели хищения. Вместе с тем необходимоотметить, что темпы прироста указанных показателей вгородской местности были ниже, чем в сельской.По данным исследований прошлых лет, структурапреступности несовершеннолетних в городах и сель-ской местности в основных чертах сходна: меньшаястепень общественной опасности преступлений, тяже-сти последствий, узость сферы преступных посяга-тельств, преобладающая доля имущественных престу-плений. Вместе с тем обнаружены и определенные раз-личия в преступности несовершеннолетних в город-ской и сельской местности, основным из которых явля-ется большая распространенность в городах агрессив-ных преступлений: грабежей, разбоев, хулиганств, вгороде выше процент групповых преступлений, а вдеревне выше процент преступных групп несовершен-нолетних с участием взрослых [3. С. 38-48].Как показало исследование, данные об уровне пре-ступности несовершеннолетних в сельской местностикак по преступлениям, так и по лицам заметно отлича-ются от показателей, характеризующих уровень пре-ступности несовершеннолетних в городах в эти годы.Кроме того, динамика уровня преступности несовер-шеннолетних в сельской местности Алтайского края висследуемый период (темп прироста составил 49,4%)опережала динамику уровня преступности несовер-шеннолетних в городской местности (темп приростасоставил 39,5%) и в крае в целом (темп прироста уров-ня преступности несовершеннолетних в регионе за ис-следуемый период составил 40,7%).Неблагоприятные тенденции сельской преступно-сти несовершеннолетних в Алтайском крае определя-ются тревожными процессами роста криминальнойактивности учащихся школ и учащихся ПУ (как в аб-солютных, так и в относительных показателях) в об-щем числе несовершеннолетних, совершивших престу-пления в сельской местности. Удельный вес учащихсяшкол в общем числе лиц несовершеннолетнего возрас-та, совершивших преступления в сельской местности,увеличился, темп прироста в исследуемый период со-ставил 32,0%, в городской - 10,7%. Удельный вес уча-щихся ПУ, совершивших преступления, в общем численесовершеннолетних, совершивших преступления всельской местности, увеличился в 1,6 раза, в городскойместности - в 1,2 раза.Удельный вес несовершеннолетних, ранее совер-шавших преступления, в общем числе несовершенно-летних, совершивших преступления в сельской мест-ности, увеличился с 14,1% в 2003 г. до 17,9% в 2009 г.,темп прироста данного показателя в исследуемый пе-риод составил 27,0%. В городской местности анало-гичный показатель увеличился с 17,1 до 17,5%, темпприроста составил 2,3%.В целом констатируется, что отчетливо проявляетсятенденция изменения соотношения удельного веса пре-ступности несовершеннолетних в городах и сельскойместности Алтайского края в «пользу» села. Именносельская преступность в настоящее время определяет«лицо» преступности несовершеннолетних в регионе.Так, в период 2003-2009 гг. в преступности несовер-шеннолетних в сельской местности Алтайского края наи-более отчетливо проявились следующие тенденции:1. Наблюдается рост удельного веса преступлений,совершаемых несовершеннолетними и при их участиив сельской местности, в общем числе преступлений,совершенных несовершеннолетними в Алтайском краепри равном удельном весе несовершеннолетнего насе-ления в возрасте 14-15 лет в общей численности несо-вершеннолетнего населения края как в сельской мест-ности, так и в городах края. В городах края отмечаетсятенденция снижения числа зарегистрированных пре-ступлений, совершенных несовершеннолетними и приих участии, и их удельного веса в общем числе престу-плений, совершенных несовершеннолетними в изучае-мом регионе. Темп роста уровня преступности несо-вершеннолетних в сельской местности опережал ана-логичный показатель в городской местности в иссле-дуемый период в 1,3 раза. Коэффициент (уровень) лицнесовершеннолетнего возраста, совершивших преступ-ления в сельской местности в 2009 г., превышал анало-гичный показатель в городской местности в 1,3 раза.2. За исследуемый период отмечается рост практи-чески всех видов преступлений, совершаемых несо-вершеннолетними в сельской местности. Таким обра-зом, преступность несовершеннолетних в Алтайскомкрае во многом стала определяться сельской преступ-ностью несовершеннолетних.3. В сельской местности, по сравнению с городской,больший удельный вес в структуре преступности несо-вершеннолетних имели: кражи, изнасилования, убий-ство и покушение на убийство, умышленное причине-ние вреда здоровью средней тяжести. Для городскойместности более характерными видами преступлений,совершаемыми несовершеннолетними, отмечены: не-правомерное завладение автомобилем или иным транс-портным средством без цели хищения, грабежи, раз-бойные нападения, незаконное приобретение наркоти-ческих средств, психотропных веществ и их аналогов.4. Наблюдается рост удельного веса учащихсяшкол, учащихся ПУ в общем числе несовершеннолет-них, совершивших преступления в сельской местности.Темп прироста удельного веса учащихся школ, уча-щихся ПУ в общем числе несовершеннолетних, совер-шивших преступления в сельской местности, опережаланалогичный показатель в городской местности. Темпприроста удельного веса несовершеннолетних, ранеесовершавших преступления, в общем числе несовер-шеннолетних, совершивших преступления в сельскойместности, превышал аналогичный показатель в город-ской местности более чем в 11 раз.Таким образом, региональный анализ преступностинесовершеннолетних выступает обязательным элемен-том криминологических исследований. В его рамкахпреступность несовершеннолетних рассматриваетсякак интегративный результат сложного взаимодействиясоциальных процессов и явлений, имеющих и террито-риальную специфику. Выявление особенностей пре-ступности несовершеннолетних в Алтайском крае, вотличие от преступности несовершеннолетних в Рос-сийской Федерации в целом, связано с тем, что регио-нальная преступность несовершеннолетних продуци-руется не просто общими причинами, порождающимивсю преступность, но и их преломлением через кон-кретную среду функционирования, сочетанием особыхрегиональных различий - экономических, социальных,демографических, психологических и т.п., характерныхдля данного региона.
Савельев А.И. Криминологическая характеристика и предупреждение преступности несовершеннолетних в крупных городах Сибири: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Омск, 2006. 19 с.
Шарапова В.В. Преступность несовершеннолетних и ее предупреждение: теоретическая модель и региональная практика: по материалам Республики Коми: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2004. 28 с.
Гуковская Н.И., Мельникова Э.Б., Воронцов Б.С. Особенности преступности несовершеннолетних в городах и сельской местности // Вопросы изучения и предупреждения правонарушений несовершеннолетних. М., 1970. Ч. 1. С. 38-48.