Civil legal and transactional capacity of persons as elements of their financial and legal status.pdf Понятие физического лица (гражданина) как субъ-екта гражданского правоотношения обусловлено нали-чием у него гражданской правоспособности. Граждан-ская правоспособность выступает в качестве предпо-сылки возникновения гражданского правоотношения втом смысле, что если тот или иной индивид или группаиндивидуумов не способен (не способна) иметь граж-данские права и обязанности, связывающие их междусобой, то не может возникнуть и гражданское правоот-ношение как юридическая связь соответствующихсубъектов. Из этого следует, что гражданская право-способность гражданина - это способность конкретно-го физического лица иметь гражданские права и нестигражданские обязанности, т.е. способность вступать вобщественные отношения, регулируемые нормамигражданского права [1. С. 61; 2. С. 84; 3. С. 38; 4. С. 36].Именно такое определение гражданской правоспособ-ности содержится в п. 1 ст. 17 ГК РФ.Практическое значение гражданской правоспособ-ности состоит в том, что если лицо не способно приоб-ретать конкретные гражданские права и иметь кон-кретные гражданские обязанности, оно не может всту-пить в соответствующие гражданские правоотношения,т.е. не может стать его управомоченной или обязаннойстороной. В связи с этим особую актуальность приоб-ретает вопрос о моменте возникновения у физическо-го лица гражданской правоспособности. Решение этоговопроса содержится в п. 2 ст. 17 ГК РФ, в соответствиис которым гражданская правоспособность как способ-ность иметь гражданские права и нести гражданскиеобязанности возникает у гражданина в момент егорождения и прекращается смертью. Поскольку моментвозникновения гражданской правоспособности при-урочен законодателем к моменту рождения граждани-на, то она (правоспособность) признается в равной мереза всеми гражданами ( п. 1 ст. 17 ГК РФ). Т аким обра-зом, такое юридическое свойство физического лица,как гражданская правоспособность, предлагается зако-нодателем расценивать как универсальное, всеобщеекачество субъекта права. Это означает, что любое фи-зическое лицо, едва родившись, может стать субъектомлюбого гражданского правоотношения в качестве егоуправомоченной или обязанной стороны. Однако такаяоценка роли и значения гражданской правоспособностине соответствует ее содержанию. Содержание граждан-ской правоспособности определяется законодателем вст. 18 ГК РФ путем простого перечисления имуще-ственных и личных неимущественных прав и обязан-ностей, которые граждане могут приобретать и нести вкачестве субъектов, участников гражданских правоот-ношений. Из этого перечня следует, что есть такиегражданские права и обязанности, которые ни при ка-ких условиях не могут возникнуть у физического лицав момент его рождения. К их числу относятся, напри-мер, право заниматься предпринимательской деятель-ностью, создавать юридические лица, иметь права ав-тора результатов интеллектуальной деятельности исредств индивидуализации, нести деликтную ответ-ственность.Например, в соответствии с п. 3 ст. 26 и ст. 1073 ГКРФ малолетние, т.е. лица, не достигшие возраста14 лет, не несут ответственности за причиненный имивред. За вред, причиненный малолетними, отвечают ихродители, усыновители, опекуны либо иные преду-смотренные законом лица, если те не докажут, что вредпричинен не по их вине. Приведенный пример нагляд-но свидетельствует о том, что малолетнее лицо до до-стижения им определенного возраста не может в прин-ципе оказаться в положении обязанного субъекта де-ликтного обязательства, т.е. он абсолютно не способенприобретать права и нести обязанности, образующиесодержание деликтного правоотношения. Это означает,что момент возникновения у физического лица граж-данской правоспособности как способности приобре-тать конкретные гражданские права и нести конкрет-ные гражданские обязанности зависит не только и нестолько от даты рождения, сколько от характера (со-держания) соответствующих прав и обязанностей.Именно характер имущественных и личных неимуще-ственных прав и обязанностей определяет способностьгражданина быть их носителем и, следовательно, мо-мент ее возникновения.Таким образом, в зависимости от характера граж-данских прав и обязанностей, образующих содержаниегражданской правоспособности, последняя может воз-никнуть у физического лица не только в момент егорождения, но и в иной, более поздний момент, опреде-ляемый нормами ГК РФ, регулирующими соответ-ствующие виды гражданских правоотношений. Напри-мер, п. 3 ст. 26 ГК РФ приурочивает возникновениеделиктной правоспособности гражданина к моментудостижения им 14-летнего возраста.Не менее важным при характеристике гражданскойправоспособности является выяснение вопроса о соот-ношении гражданской правоспособности и субъектив-ного гражданского права. В юридической литературедовольно часто правоспособность рассматривается какособое субъективное право, как самая общая и перваяформа его существования [3. С. 38; 4. С. 36; 5. С. 193].Это право в соответствии со ст. 22 ГК РФ защищаетсягосударством от любых посягательств и прежде всегоот попыток помешать гражданину воспользоваться«своим правом на право» [5. С. 194].Особенность субъективных прав как неких юридиче-ских возможностей, образующих в своей совокупностиэлементы содержания гражданской правоспособности,заключается в том, что в отличие от обычных субъек-тивных гражданских прав они «существуют постоянно ине погашаются даже многократной реализацией» [6.С. 139, 140; 7. С. 87]. Поскольку понятие правоспособ-ности пытаются подменить понятием субъективногоправа, возникает вопрос о научной и практической зна-чимости указанных категорий. По справедливому заме-чанию Р.О. Халфиной, попытки некоторых ученых све-сти все многообразие связей гражданина и общества кпонятию субъективного права или правоспособностизатрудняет четкое разграничение правовой возможно-сти и правовой действительности, абстрактной моделии ее реализации [8. С. 122, 127].Гражданская правоспособность и субъективноегражданское право представляют собой различные,хотя и взаимосвязанные юридические явления. Право-способность в отличие от субъективного права - этоабстрактная правовая возможность, которая можетостаться нереализованной. Например, способностьиметь права автора литературного произведения у мно-гих граждан остается нереализованной, т.е. не перехо-дит в действительность. Субъективное гражданскоеправо - это конкретизированная правовая возмож-ность, т.е. возможность, ставшая действительностью.Таким образом, если гражданская правоспособностьпредставляет собой абстрактную модель предписывае-мого (дозволяемого) нормами гражданского права по-ведения, то гражданские субъективные права и обязан-ности выступают в качестве ее воплощения в конкрет-ных мерах юридического поведения субъектов граж-данского правоотношения [9. С. 94]. Средствами пере-вода правоспособности как абстрактной юридическойвозможности в субъективные гражданские права и обя-занности как конкретные меры поведения их обладате-лей выступают юридические факты, обусловливающиевозникновение, изменение и прекращение гражданско-го правоотношения. Гражданское правоотношениепредставляет собой правовую связь конкретных участ-ников гражданского оборота, из которой явственноследует, «что перед нами - точно определенные лица,которые что-то в юридическом отношении могут и что-то должны» [9. С. 27].Итак, гражданская правоспособность и субъектив-ное гражданское право представляют собой разнопо-рядковые явления правовой материи, каждое из кото-рых, подчиняясь различному правовому режиму, имеетсвое собственное содержание и условия существова-ния. Так, полный или частичный отказ гражданина отправоспособности как всеобщей модели предписывае-мого государством поведения недопустим под страхомего ничтожности (п. 3 ст. 22 ГК РФ). Что же касаетсясубъективных гражданских прав и обязанностей, то всоответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане приобретаюти осуществляют свои гражданские права своей волей ив своем интересе. Они свободны в установлении своихправ и обязанностей на основе договора и в определе-нии любых не противоречащих законодательству усло-вий договора. Гражданские права могут быть ограни-чены на основании федерального закона и только в тоймере, в какой это необходимо в целях защиты основконституционного строя, нравственности, здоровья,прав и законных интересов других лиц, обеспеченияобороны страны и безопасности государства.Другим элементом материально-правового статусафизического лица является дееспособность. Под граж-данской дееспособностью понимается способностьгражданина своими действиями приобретать и осу-ществлять гражданские права, создавать для себягражданские обязанности и исполнять их.Согласно ст. 60 Конституции РФ, а также п. 1 ст. 21ГК РФ гражданин может самостоятельно осуществлятьв полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.Нормы отраслевого законодательства предусматрива-ют случаи возникновения у гражданина полной дее-способности с 16 лет в связи с вступлением в брак (п. 2ст. 21 ГК РФ, п. 2 ст. 13 СК РФ), а также эмансипацией(ст. 27 ГК РФ). Таким образом, по действующему зако-нодательству гражданин приобретает гражданскуюдееспособность в полном объеме по достижении имустановленного законом возраста.Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет об-ладают гражданской дееспособностью не в полном, а вусеченном объеме. Одним из элементов усеченной дее-способности является право такого лица самостоятель-но, т.е. без согласия родителей, усыновителей или по-печителя, распоряжаться своими заработком, стипен-дией и иными доходами (п. 2 ст. 26 ГК РФ). Согласноп. 4 ст. 26 ГК РФ при наличии достаточных основанийнесовершеннолетний может быть ограничен судомобщей юрисдикции в осуществлении этого права либолишен его вовсе в порядке особого производства. Та-ким образом, гражданский закон предусматривает дваспособа сужения усеченной дееспособности несовер-шеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет: ограничение илишение права самостоятельно распоряжаться своимидоходами.Под ограничением права самостоятельно распо-ряжаться своими заработком, стипендией и инымидоходами следует понимать такое изменение правовогостатуса несовершеннолетнего, когда он вправе полу-чать и распоряжаться своими доходами только с со-гласия родителей, усыновителей, попечителя.Под лишением права самостоятельно распоря-жаться своими заработком, стипендией и иными до-ходами следует понимать временное изъятие (исклю-чение) по решению суда общей юрисдикции из объемаусеченной дееспособности подростка этого права. Врезультате такого усекновения дееспособности под-ростка право распоряжения его заработком, стипенди-ей и иными доходами, включая право на получениесоответствующих денежных сумм, должно осуществ-ляться от имени и в интересах подростка его родителя-ми, усыновителями, попечителем. Иными словами,действия по получению доходов, причитающихсянесовершеннолетнему лицу, а также по распоряжениюими вправе совершать за подростка его родители, усы-новители, попечитель. Этим лишение права отличаетсяот его ограничения, потому что при ограничении правадействия по получению и распоряжению доходамисовершаются самим подростком с согласия его закон-ных представителей.Учитывая трудности практического и психологи-ческого характера при реализации второго способасужения дееспособности несовершеннолетнего (име-ется в виду лишение права), для «наказания» подрост-ка за неразумное распоряжение своими доходами иустановление должного контроля со стороны его за-конных представителей вполне достаточно такой ме-ры, как ограничение права самостоятельно распоря-жаться своими доходами. В результате такого ограни-чения подросток сохраняет за собой способность сво-ими действиями получать доходы и распоряжатьсяими, но лишь с согласия родителей, усыновителей,попечителя. Именно такая мера (или способ) измене-ния правового статуса несовершеннолетнего способнаобеспечить оптимальный воспитательный эффект врезультате создания разумного баланса между необ-ходимостью выработки у подростка практическогоопыта, чувства меры и ответственности за совершае-мые деяния и надлежащим контролем со стороны лиц,обязанных осуществлять воспитание и надзор за сво-ими подопечными.

Скачать электронную версию публикации