Kurdistan Workers Party reorganization and activity in 1999-2009.pdf Партия рабочих Курдистана является одной из мно-гочисленных политических организаций Курдистана.Она пользуется немалой популярностью среди населе-ния, особенно в Турецком Курдистане, так как пред-ставляет интересы многомиллионного курдского народаТурецкой республики. Методы борьбы Партии рабочихКурдистана за права курдов в Турции очень разнообраз-ны: от демократического мирного решения курдскогонационального вопроса в стране в рамках территориаль-ной целостности Турецкого государства до вооруженно-го сопротивления, отделения юго-восточной Анатолии исоздания независимого Курдистана.Партия рабочих Курдистана была основана 27 но-ября 1978 г. группой студентов во главе с А. Оджала-ном; он возглавлял ее два десятка лет до своего арестатурецкими властями в феврале 1999 г. [1. С. 230].Необходимо отметить, что еще до ареста А. Оджаланаусилилась борьба за лидерство внутри Партии рабочихКурдистана (ПРК). Это было связано с тем, что, во-первых, А. Оджалан хотел перейти от единоличногоправления к коллективному, во-вторых, он планировалначать диалог с властями. Однако преследования иарест помешали лидеру ПРК реализовать намеченныепланы [2. С. 328].Одновременно с началом преследований лидеракурдских повстанцев его соратники подготовили и со-звали очередной VI съезд Партии рабочих Курдистана.Съезд партии работал в феврале - марте 1999 г., в егодеятельности принимали участие более 300 делегатов совсего Курдистана [3. С. 5]. В ходе работы съезда органи-зационному комитету пришлось вести дополнительнуюподготовительную работу и выработать новую органи-зационную концепцию, более соответствующую сло-жившимся условиям. Основной задачей съезда былонедопущение раскола партии. Главным источникоммеждоусобиц могла бы стать борьба за власть среди со-ратников А. Оджалана. Для того чтобы пресечь претен-зии отдельных членов партии на лидерские позиции,съездом было принято решение вновь избирать на постпредседателя ПРК А. Оджалана. На время же его отсут-ствия ПРК должна управляться коллективным органом,состоящим из десяти наиболее опытных и видных чле-нов партии. По решению делегатов съезда, таким обра-зом, управляющим органом партии стал Совет Президи-ума ПРК [4. С. 258].На съезде также была принята конкретная програм-ма, определяющая основные направления деятельностипартии и первоочередные задачи в сложившейся ситу-ации. Съезд ПРК призвал весь курдский народ спло-титься вокруг партии, усилить акции протеста в Тур-ции, а также активизировать дипломатическую и поли-тическую работу с тем, чтобы убедить международноесообщество оказать давление на Анкару, заставить еепрекратить политику геноцида многомиллионногокурдского населения страны и признать его нацио-нальные и политические права. В резолюции такжебыло отмечено, что все акции протеста курдов за пре-делами Турции должны проходить строго в рамкахзаконов стран их проживания [5. С. 143].На основании защитной речи А. Оджалана в суде вконце мая 1999 г. Совет Президиума ПРК с 1 сентябрятого же года окончательно прекратил боевые действияв Курдистане и начал вывод своих сил за пределы Ту-рецкой республики [6. С. 12]. Кроме отказа от боевыхдействий в сентябре - ноябре 1999 г., ПРК отправила вТурцию несколько групп своих активистов с мирнымиинициативами. Сразу же после прибытия в стамбуль-ский аэропорт все члены миротворческой группы быливзяты под стражу турецкими специальными службами[6]. При этом турецкие власти заявили, что с активи-стами террористической организации ПРК они никакихпереговоров вести не будут. Несмотря на это, руковод-ство курдского национального движения продолжилоактивные поиски мирного решения курдской проблемыв стране.В январе 2000 г. был созван и работал VII чрезвы-чайный съезд Партии рабочих Курдистана, в работекоторого приняли участие более 400 делегатов [7.С. 83]. Подготовка к созыву началась сразу же послеокончания суда над лидером ПРК А. Оджаланом идлилось несколько месяцев. Защитная речь А. Оджа-лана в суде стала измененной программой ПРК, приня-той на съезде партии. Кроме того, съезд сделал оченьподробный анализ современной внутренней и внешнейобстановки, перемен и преобразований, происходящихвокруг курдского национально-освободительного дви-жения в мире и в самой Турецкой республике [8. С. 12].Съезд дал оценку вооруженной борьбе, которая веласьна протяжении долгого времени. После призыва лидераПРК А. Оджалана прекратить боевые действия на тер-ритории Турции стало ясно, что ее необходимо при-остановить. В соответствии с этим основной формойборьбы на VII съезде партии было принято политиче-ское и мирное разрешение курдского вопроса в стране[8]. Однако уже через пять лет организация была вы-нуждена осознать ошибку принятого решения и возоб-новить вооруженную борьбу.Во время работы съезда было принято решение ре-организовать Армию Освобождения народов Курди-стана (АОНК) в Народные силы самообороны Курди-стана (НССК). Деятельность НССК должна была зави-сеть от демократических преобразований в Турецкойреспублике и разрешения курдского национальноговопроса. Съезд также реорганизовал политическуюструктуру организации, т.е. Фронта национальногоосвобождения Курдистана (ФНОК) и создал вместонего Народно-демократический союз (НДС) с цельюпродолжения политической работы в мире в новыхусловиях для партии и курдского народа [8].Съезд партии также ввел некоторые изменения вструктуру и символику организации. В частности, Цен-тральный комитет был преобразован в Совет Партиирабочих Курдистана (ПРК), сроки созыва очередныхсъездов были сокращены с четырех до трех лет, былиобновлены эмблема и флаг ПРК. Также были проведе-ны выборы руководства партии. Снова А. Оджалан былизбран лидером ПРК с правом окончательных решенийполитических вопросов о судьбе курдского народа. Вконце января 2000 г. VII чрезвычайный съезд ПРК за-вершил свою работу [9].В то же время в Турецком Курдистане возникли но-вые курдские экстремистские организации, не подчи-нявшиеся партии А. Оджалана. Часть из них - этобывшие члены партии, отделившиеся от ПРК послеседьмого съезда, другая часть - радикально настроен-ная молодежь Курдистана. Среди этих организаций,начиная с ареста А. Оджалана в феврале 1999 г. и донаших дней, фигурируют Революционная партия Кур-дистана (РПК), «Мстители», «Соколы Востока», ночаще всех напоминает о себе организация под названи-ем «Ястребы освобождения Курдистана» [10. С. 37-39].Основные методы новых курдских подпольщиков - этодиверсионные акции против туристических объектов,государственных учреждений и предприятий Турецкойреспублики. Руководство ПРК осуждает действия этихнеподконтрольных организаций.Весной 2000 г. руководство ПРК, анализируяпроисходящие события вокруг Курдистана, принялорешение создать при партии законодательный орган.При этом действующий Национальный КонгрессКурдистана, находящийся в Европе, не мог выпол-нять эту функцию, так как был лишь политическим идипломатическим учреждением Курдистана на меж-дународной арене. Поэтому в апреле 2000 г., с одоб-рения А. Оджалана, находящегося в заключении наострове Имрали, был учрежден Народный КонгрессКурдистана, избираемый курдами Турции, Ирака,Ирана, Сирии и курдской диаспорой Европы для за-конотворческой деятельности [11. С. 20].Турецкая антикурдская информационная пропа-ганда стремится поставить знак равенства междуПРК и НКК, но это разные организации. Партия ра-бочих Курдистана, так же как и другие политическиепартии Курдистана, имеет своих представителей вНародном Конгрессе Курдистана. В уставе НККнаписано, что только Конгресс является высшим ор-ганом народного волеизъявления. Сессии Конгрессасозываются два раза в год, весной и осенью, а съез-ды - раз в два года [11]. По уставу НКК сессия Кон-гресса осуществляет текущее законотворчество, асъезд принимает структурные изменения, решаетвопросы войны и мира, рассматривает и разрешаетвозникающие политические, экономические и воен-ные конфликты между различными политическими иобщественными организациями Курдистана.Учредители новой организации избрали А. Оджала-на почетным председателем Народного КонгрессаКурдистана. Председателем НКК стал З. Айдар, пред-седателем исполнительного совета НКК - М. Карайы-лан, председателем комитета по вопросам политикиНКК - Д. Байык, председателем комитета по внешнимсношениям - К. Йылдрым [11]. За время существова-ния НКК руководство организации провело пять съез-дов, один из последних был проведен в апреле 2008 г. вгорах Кандила (Иракский Курдистан). Делегаты съездаобсудили военно-политическую ситуацию в Курди-стане и на Ближнем Востоке. Съезд НКК дал оценкусобытиям, происходящим в мире, Ираке и Турции. Былучрежден организационный комитет по созыву очеред-ного X съезда Партии рабочих Курдистана [12]. Крометого, на съезде подчеркивалось, что Турция, Иран иСирия по-прежнему нагнетают обстановку, продолжаяпридерживаться силового решения курдского вопроса.Только объединившийся курдский народ, его партии,движение, общественные объединения смогут устоятьперед военно-политической угрозой со стороны стран,разделивших Курдистан.В то время, когда Совет Президиума Партии рабо-чих Курдистана после ареста и суда над своим лидеромА. Оджаланом маневрировал и искал политическиеметоды разрешения курдского национального вопросав Турции, произошли события, изменившие ситуациюна международной арене. В их числе - нападения тер-рористов на гражданские и военные объекты США вНью-Йорке и Вашингтоне 11 сентября 2001 г. [13. С. 40-42]. После этого США и их союзники начали военнуюоперацию против Афганистана и Ирака. Одновременносостоялось включение государственным департаментомСША и странами-союзниками по НАТО многих ранеене включенных организаций в список террористических:в их числе оказалась и Партия рабочих Курдистана, ко-торую ранее власти США считали инструментом давле-ния на Анкару [13].В условиях крупных геополитических измененийруководство ПРК предприняло следующие шаги. Во-первых, в тех странах, где ПРК была включена всписок террористических организаций, представите-ли Народно-демократического союза подали иски всуд для защиты партии [14. С. 38-40]. В Великобри-тании и Германии представителями курдского наци-онального движения суды по делу ПРК были выиг-раны, и в этих странах партия была исключена изсписка террористических организаций. Однако вдругих странах - союзницах Турции (США, Канада,Швеция, Дания и т.д.) суды выиграть не удалось[14]. Таким образом, ранее проводимая легальнаяработа приостановилась.Во-вторых, под влиянием событий, которые про-исходили в мире и в самом Курдистане, руководствомПРК было принято решение созвать внеочереднойVIII съезд партии, который как высший орган органи-зации принял бы решение о дальнейшей судьбе пар-тии. Работа съезда продолжалась с 4 по 10 апреля2002 г., в ней участвовали двести восемьдесят пятьпредставителей и делегатов из всех частей Курдиста-на. Съезд принял решение о прекращении деятельно-сти Партии рабочих Курдистана в период резкогообострения международной обстановки в мире, наБлижнем и Среднем Востоке и создал новую органи-зацию: Конгресс свободы и демократии Курдистана(КСДК-КАДЕК) [14].Съезд призвал все заинтересованные международ-ные и региональные организации и страны найти болеетрезвый, конструктивный подход к решению курдскогонационального вопроса в Турецкой республике. Съездтакже утвердил Устав КСДК (по-курдски КАДЕК) иизбрал руководящий орган новой партии. Председате-лем партии был избран А. Оджалан, сопредседателя-ми - Д. Байык, М. Карайылан, Н. Таш. Кроме того,съезд сохранил коллективный орган управления - Со-вет Президиума КСДК [14].Съезд также призвал США, ЕС и другие страны иорганизации отказаться от политики двойных стандар-тов, а Турцию и страны Среднего Востока - от полити-ки геноцида и дискриминации по отношению к курд-скому народу; призвал к разрешению курдского нацио-нального вопроса в этих странах мирными средствамии в рамках общепризнанных принципов международ-ного права.Политическое крыло КСДК, Народно-демократи-ческий союз Курдистана в странах Европы, призвалвсех курдских патриотов и друзей курдского нацио-нально-освободительного движения выступить в защи-ту новой организации [15. С. 25-27], так как КСДК яв-ляется единственной организацией, которая могла быреализовать мирный план А. Оджалана.Однако старания представителей Народно-демо-кратического союза Курдистана (НДСК) ни к чему непривели. Мировое сообщество не признало КСДК ичерез полтора года, в ноябре 2003 г., КСДК было пе-реименовано в Конгресс народов Курдистана - Кон-гра-гел.На учредительном съезде новой организации былиприняты ее программа и устав. В программных доку-ментах указывалось, что организация отказывается отвооруженной борьбы и будет отстаивать права курд-ского населения страны строго политическими мето-дами [16. С. 217].Несмотря на все мирные инициативы со стороныКонгресса народов Курдистана, Турция, США, Герма-ния, Франция, Дания, Испания, Швеция и другие стра-ны в начале 2004 г. внесли КНК - Конгра-гел в списоктеррористических организаций. После этого руковод-ство Конгра-гел в условиях жесткого политического ивоенного давления приняло решение перейти к воору-женной борьбе [16. С. 221-223].30 мая 2004 г. КНК - Конгра-гел, оценивая обста-новку в Курдистане за последние пять лет, т.е. в периодобъявленного перемирия, пришла к выводу, что пред-принимаемые политические шаги для решения курд-ского национального вопроса в Турции мирными пу-тями ни к чему не привели, и возобновила боевые дей-ствия. Руководство КНК - Конгра-гел этот шаг оправ-дало тем, что турецкие власти не оставили им другоговыбора, так как по-прежнему не признают за курдаминикаких национальных прав, поэтому курдские Народ-ные силы самообороны (НСС) снова должны начатьвооруженную борьбу.Кроме того, Совет Президиума КНК - Конгра-гелпо указанию А. Оджалана приступил к подготовитель-ному этапу созыва восстановительного IX съезда ПРК.Комитет по воссозданию ПРК был учрежден в марте2004 г. [17. С. 3-4].В начале апреля 2005 г. в горах Южного (Иракско-го) Курдистана прошел восстановительный IX съездПРК. В съезде приняли участие более трехсот делега-тов от разных слоев населения Курдистана. На съездебыло признано ошибочным решение восьмого съездаПРК о прекращении деятельности партии [17]. Периодбез ПРК был очень коротким, но для курдского нацио-нально-освободительного движения достаточно тяже-лым. Поиски решения курдского вопроса в Турции безидеологии ПРК завершились провалами. Это привелотолько к тому, что часть сторонников партии разочаро-вались в ней и вышли из этой организации.После возобновления деятельности в 2005 г. в ПРКпроизошли серьезные изменения. Еще в 2004 г., не до-бившись лидерствующих позиций в организации, ееряды покинул Осман Оджалан, один из известных поле-вых командиров, брат основателя партии А. Оджалана.По его словам, вместе с ним из партии ушли двадцатьвидных членов [18].Руководство партии окончательно, по крайней ме-ре в период отсутствия А. Оджалана, перешло в рукиодного из старейших и видных членов партии М. Ка-райылана.С новым лидером партии удалось сохранить един-ство рядов, заставить радикалов из различных подполь-ных групп выполнять решения ЦК ПРК и не вести само-стоятельную деятельность.Очередной X съезд ПРК был созван и работал с 21по 30 августа 2008 г. в Кондильских горах Южного(Иракского) Курдистана. В работе съезда приняли уча-стие более трехсот представителей и делегатов со всехчастей разделенного Курдистана [19].На съезде с отчетно-плановым докладом выступилпредседатель ПРК М. Карайылан. Он призвал курдскийнарод сплотиться вокруг ПРК и ее лидера А. Оджалана.Съезд вновь избрал А. Оджалана почетным предсе-дателем ПРК [19], а также дал оценку военной опера-ции турецкой армии в Южном (Иракском) Курдистанеи призвал мировое сообщество не оставаться безраз-личным к судьбе курдского народа, а также призвалкурдский народ вести борьбу за освобождение Курди-стана мирным демократическим путем.Участники съезда обратились к турецким властям стребованием освободить основателя ПРК А. Оджаланаиз тюрьмы и начать переговоры о политическом стату-се Курдистана в рамках территориальной целостностиТурецкой республики [20. C. 20].Подводя итоги, можно отметить, что мирные и воен-ные действия ПРК и подконтрольных ей организацийпродолжались и в отсутствие основателя и вдохновителяпартии А. Оджалана. Как в будущем сложится судьбакурдов в борьбе за свои права в Турецкой республике,покажет их политическая зрелость, дальновидность иактивность. На данном этапе курдско-турецкий кон-фликт далек от завершения, так как Анкара по-прежнему отрицает существование курдского этниче-ского вопроса в стране. Независимо от того, какая поли-тическая сила в Турции находится у власти, все они,несмотря на серьезные разногласия по другим вопросам,отрицают существование в стране проблем, связанных снарушением прав национальных меньшинств.

Скачать электронную версию публикации