Current legislation on museumification of archaeological sites
Conservation works on comprehensive archaeological objects (sites, ensembles) and on single objects (monuments) involving museumification have some differences from the legal point of view. The article presents the legal conditions of museumification for each of the designated categories. Museumification of comprehensive archaeological objects could be implemented by the way of museum-reserve organization. The Federal law № 54-FZ of May 26, 1996 has defined the meanings of terms "museum-reserve", "museum-reserve territory" and has specified the activities that museums-reserves have a right to carry out. Procedure for organization of a cultural and historical reserve, establishment of its boundaries and regime has been approved by the Resolution of the Government of Khanty-Mansi Autonomous Okrug - Ugra № 265-r of December 19, 2008. The form of museumification for complex objects (museum-reserve) has been defined by the Federal law. The order of its organization has been defined by law on the level of the Federation subject. A similar form has not been defined for single objects. The complete cycle of conservation works for a single archaeological object, involving its museumification in situ, includes the following stages under the current legislation in the Russian Federation. The documentation stage includes archival research and survey of the territory with a primary purpose of studying or receiving clarifying information about previously identified object(s) of archeology. The next stage includes assessment of the technical condition of the archaeological object; determination of the boundaries of the object; giving the status of lands of historical and cultural purpose to the lands within the boundaries of the cultural heritage object (hereinafter - CHO) and introduction of the relevant data in the State cadaster of the real estate; CHO’s state registration; CHO’s passport registration; preparation of documentation, substantiating the necessity of CHO’s conservation; issuance of a resolution and assignment to carry out CHO’s conservation works by the executive body of the state power. The project works stage includes scientific design of the protected zones project and project documentation on carrying out conservation works. Further, the state historical and cultural expertise of the protected zones project should be done. The protected zones project as well as project documentation on carrying out preservation works should be approved by the executive body of the state power if the conclusion of the expertise will be positive. The stage of registration of right to CHO’s use includes the contract to CHO’s transfer in gratuitous use for the institution working in the field of culture; determination of the subject of protection; registration of a security obligation for CHO. The carrying value of the archaeological object must be defined at this stage, too. The next independent stage is the stage of full-scale works aimed at implementing activities according to project documentation. The final stage is the stage of archaeological object’s introduction in the sociocultural environment.
Keywords
legal aspects of museumification,
archaeological heritage object,
museumification,
нормативно-правовые аспекты музеефикации,
объект археологического наследия,
музеефикацияAuthors
| Efremova Elena V. | Institute of Northern Development, SB RAS; Historical and Cultural Centre "Barsova Gora" | elena_ef_@mail.ru |
Всего: 1
References
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
Положение о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Утвер ждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 г. № 315. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
Положение о государственной историко-культурной экспертизе. Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от июля 2009 г. № 569. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
Приказ Министерства культуры «Об утверждении формы паспорта объекта культурного наследия» от 11 ноября 2011 г. № 1055. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
Положение о Службе государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Утверждено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 августа 2012 г. № 309-п. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
Положение о порядке проведения археологических полевых работ (археологических раскопок и разведок) и составления научной от четной документации. Утверждено Постановлением Бюро Отделения историко-филологических наук РАН от 27 ноября 2013 г. № 85. URL: http://www.archaeolog.ru
Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
Методические рекомендации для подготовки предпроектной документации и проектирования музеев под открытым небом. Ч. II : Мето дика и последовательность подготовки проектных материалов и проектной документации. М., 1983. 36 с.
Постановление Правительства ХМАО - Югры «Об утверждении порядка организации историко-культурного заповедника регионально го значения, установления его границ и режима содержания в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» от 19 декабря 2008 г. № 265-п. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
«Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 09 октября 1992 г. № 3612-1. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
Федеральный закон «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон “О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации”» от 23 февраля 2011 г. № 19-ФЗ. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
Веденин Ю.А., Шульгин П.М., Штеле О.Е. Государственная стратегия формирования системы достопримечательных мест, историко культурных заповедников и музеев-заповедников в Российской Федерации // Наследие и современность : информ. сб. М. : Изд-во Ин-та Наследия, 2006. Вып. 13. С. 4-100.
Материалы к докладу «О сохранении объектов культурного наследия народов Российской Федерации» к заседанию Правительства Российской Федерации // Материалы ИКОМОС. Консервация и реставрация. М. : Изд-во РГБ, 2005. 104 с.
Мальцева Н.А. Музеи и недвижимые памятники материальной культуры // Памятники в изменяющемся мире : материалы Междунар. науч.-практ. конф. М. : Изд-во Рос. ин-та культурологии, 1993. С. 45-49.
Степенев В.И. Проблемы управления земельными отношениями особо охраняемых территорий наследия и пути их решения // Наследие и современность : информ. сб. М. : Изд-во Ин-та Наследия, 2004. Вып. 12. С. 136-158.
НиколаеваН.С. Особенности музеефикации археологических памятников // Музей в современной культуре : сб. науч. тр. СПб. : Изд-во СПбГАК, 1997. Т. 147. С. 204-211.
Минеева ИМ. Современный зарубежный и отечественный опыт музеефикации археологических памятников // История науки и техни ки. М. : Научтехлитиздат, 2007. № 12, спец. вып. № 3. С. 173-176.
Минеева И.М. Музеефикация как фактор интеграции и социокультурной адаптации археологического наследия // Известия Алтайского государственного университета. История. Политология. Барнаул : Изд-во АГУ, 2008б. № 4-5 (60). С. 138-141.
Минеева И.М. Музеефикация археологического наследия на территории музея-заповедника «Ирендык» в Башкортостане: вопросы ме тодологии // Наследие и современность. Альманах Института Наследия. М. : Изд-во Ин-та Наследия, 2006. Вып. 13. C. 132-146.
Минеева И.М. Археологическое наследие Южного Урала как уникальный компонент современного социокультурного пространства // Вестник Челябинского государственного университета. История. Вып. 24. Челябинск : Изд-во ЧелГУ, 2008а. № 15 (116). С. 5-9.
Медведь А.Н., Размустова Т.О. Проблемы сохранения археологического наследия в современной России // Экология культуры: Альма нах Института Наследия «Территория». М. : Изд-во Ин-та Наследия, 2000. С. 194-199.
КенигА.В. Состояние и перспективы использования историко-культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа // Ханты- Мансийский автономный округ в зеркале прошлого. Томск ; Ханты-Мансийск : Изд-во ТГУ, 2004. Вып. 2. С. 4-12.
Бобров В.В. Использование археологических памятников в системе экомузеев // Проблемы охраны и использования историко культурного наследия Сибири. Кемерово : Кузбассвузиздат, 1996. С. 100-105.
Бахтина И.К. Природно-исторический парк «Пехорка» // Археологический фактор в планировочной организации территории: материа лы семинара. М. : Изд-во Ин-та Наследия, 1997. С. 75-82.
Янин В.Л. Охрана и использование памятников археологии в СССР // Методические основы охраны и использования памятников архео логии. М. : Изд-во НМС Министерства культуры СССР, 1987. С. 5-17.
Шелов Д.Б. Экспозиция памятников археологии в условиях городской застройки // Проблемы охраны памятников археологии в насе ленных местах: материалы Всесоюзн. конф. Ереван : Изд-во Ереван. ун-та, 1980. С. 29-31.
Булатов Н.М. Археологические музеи-заповедники в системе музейного строительства в СССР // Труды НИИ культуры. М., 1978. Т. 74. С. 120-126.
Бадер О.Н. Музеефикация археологических памятников // Советская археология. М. : Наука, 1978. № 3. С. 138-153.
Бадер О.Н. Вопросы учета, охраны и использования археологических памятников // Сообщения НМС по охране памятников культуры Министерства культуры СССР. Вопросы охраны, классификации и использования археологических памятников. М. : Знание, 1974. Вып. VII. С. 4-12.
Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии» от 23 июля 2013 г. № 245-ФЗ. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
Словарь актуальных музейных терминов / сост. М.Е. Каулен, А. А. Сундиева, И.В. Чувилова и др. М. : Наука и культура, 2009. № 5. С. 47-68.
Словарь музейных терминов и определений / сост. Т.В. Дмитриевская, Е.М. Беспрозванный, М.И. Иванова и др. Челябинск : РИФЕЙ, 2000. 246 с.
Российская музейная энциклопедия. Т. I : А-М. М. : РИПОЛ классик, 2001. 416 с.
Музейное дело России / под ред. М.Е. Каулен, И.М. Коссовой, А.А. Сундиевой. М. : ВК, 2010. 676 с.
Музейные термины. Терминологические проблемы музееведения: сб. науч. тр. М., 1986. 135 с.
Медведь А.Н. Музеефикация памятников археологии. М. : ГНОМ и Д, 2004. 80 с.
Каулен М.Е. Музей-заповедник как единый экспозиционный комплекс (на материале концепции музеефикации территории и памятников музея-заповедника «Коломенское») // На пути к музею XXI в. Музеи-заповедники. М., 1991. С. 164-181.
Каулен М.Е. Музеефикация историко-культурного наследия России. М. : Этерна, 2012. 432 с.
Алексеев В.П. Музееведение, музеефикация, культура // Вестник музейной комиссии. М., 1990. Вып. 1. С. 10-19.
