Conceptual change of the approaches in the police activity to prevent inventory theft
The legacy of the Soviet era was a high legal force of the remarks made by a police officer to the person responsible for the storage of inventory in detecting property safety violations. In this case, even administrative responsibility for default provisions of the internal affairs officer could occur. Such a position of the legislative and executive authorities of the Russian Federation was observed until 2012 when the technical and security strengthening of banks was regulated by the Bank of Russia Letter from October 04, 1993 No. 18 "On approval of the Order of cash transactions in the Russian Federation'. This document gave a detailed description of the necessary technical properties of space for storing property. The note of the police officer on violations of these properties was compulsory for taking it into consideration, and to eliminate these shortcomings in enforcing the repository was a prerequisite for continued economic activity of the property owner. But from January 1, 2012 the above letter has lost validity in connection with the publication of the Bank of Russia from December 13, 2011 No. 2750-У, and the introduction of the "Regulations on the Procedure of Cash Transactions with Banknotes and Coins of the Bank of Russia on the Territory of the Russian Federation", which found that measures to ensure the safety of cash in cash transactions, their storage and transportation are defined by the legal entity, the individual entrepreneur. This designation was a milestone that on the legal level symbolized the transition to self-regulation of the property safety by the owners of money and other material assets. Optionality in the matter was consolidated by the Federal Law of December 06, 2011 (as amended on December 28, 2013) No. 402-FZ "On Accounting", which stated that the economic entity itself is obliged to organize and implement internal control of the facts of economic life (Part 1 of Art. 19). Currently, in accordance with the given regulations the police can only recommend the owners to enhance the safety of cash, not mention other inventory items. The company or the individual entrepreneur has to determine how to equip the room or storage area for any type of property and the extent to which they should respond to the police officer's recommendation to use additional measures for its security.
Keywords
предупреждение,
хищение,
полиция,
prevention,
theft,
policeAuthors
| Titarenko Andrei P. | Barnaul Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia | tapavlovich@mail.ru |
Всего: 1
References
Панюкова В.В. Проблема XXI века: потери от краж в торговле растут // Торговое право. 2012. № 2: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.buimain
Решение районного Совета депутатов Табунского района Алтайского края от 28 октября 2008 г. № 52 «Об утверждении муниципальной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Табунском районе на 2009-2012 годы"».
Постановление от 5 февраля 2013 г. № 20 «Об утверждении районной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Быстроистокском районе на 2013-2016 годы"».
Постановление Правительства Челябинской области от 16 ноября 2011 г. № 405-П «Об областной целевой Программе профилактики пре ступлений и иных правонарушений в Челябинской области на 2012-2013 годы» // Справ.-правовая система «Гарант». URL: http:// www.buimain
Постановление администрации Ростовской области от 30.09.2010 № 211 «Об утверждении областной долгосрочной целевой программы «профилактика правонарушений в Ростовской области на 2011-2013 годы» // Официальный портал Правительства Ростовской области. URL: http://www.donland.ru (дата обращения: 15.12.2013).
Распоряжение Правительства РФ от 06.03.2013 № 313-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспече ние общественного порядка и противодействие преступности"» // Собрание законодательства РФ. 2013. № 11. Ст. 1145 (п. 3.2): Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.buimain
Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О бухгалтерском учете» // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс». URL: http://www.buimain
Положение о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.buimain
Постановление Администрации Алтайского края от 17 апреля 1995 г. № 129 «О мерах по проведению паспортизации объектов хранения товарно-материальных ценностей и денежных средств государственного, муниципального и частного секторов экономики края» // Спра-вочно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.buimain
Закон СССР от 6 марта 1991 г. № 2001-I «О советской милиции» // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1991. № 12. Ст. 319: Справоно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.buimain
Федеральный закон от 30.12.2006 № 283-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ от 01.01.2007. № 1 (1 ч.). Ст. 46: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.buimain
Ткач Ю.Б. Развитие института согласований в системе регулирования внешнеэкономических рисков (микроуровень) : автореф. дис.. канд. эконом. наук. Иркутск, 2011. 23 с.
Фомов С.В. Криминологическая характеристика и профилактика мошенничества в сфере оборота товарно-материальных ценностей : автореф. дис.. канд. юрид. наук. М., 2000. 22 с.
Кулбужев А.-Х.С. Научные основы методики расследования хищений на плодоовощных предприятиях : автореф. дис.. канд. юрид. наук. М., 1991. 21 с.
Джакишев Е.Г. Расследование и предупреждение хищений шерсти и кожевенного сырья в заготовительных организациях потребительской кооперации : автореф. дис.. канд. юрид. наук. Алма-Ата, 1970. 19 с.
Указания о порядке работы в системе Министерства торговли СССР по возмещению ущерба от хищений, растрат, недостач и потерь товар но-материальных ценностей, ответственности руководителей и должностных лиц предприятий и организаций государственной торговли за состояние этой работы и координацию ее с правоохранительными органами (утв. Приказом Минторга СССР от 28.06.1983 № 140) // Спра-вочно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: http:// www.buimain
Архив Приобского районного суда г. Бийска. Дело № 1-332/06.
Архив Тальменского районного суда Алтайского края. Дело № 1-123/2007.
Архив Заринского городского суда Алтайского края. Дело № 6-315/08.
Архив Индустриального районного суда г. Барнаула. Дело № 1-238/06.
Приказ Минфина РФ от 31.10.2000 № 94-н (в ред. от 08.11.2010) «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансовохозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению» // Экономика и жизнь. 2000. № 46. С. 3-6.
Международные стандарты бухгалтерского учета // Режим доступа к данным: Консультационный и учебно-методический центр Аудитор ской палаты России URL: http://www.kumc.ru (дата обращения: 12.12.2013).
Состояние преступности в России за 2009-2013 год // ГИАЦ МВД Российской Федерации. URL: http://www.buimain
Тямкин А.В., Кружилин В.С. Современное состояние деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел по борьбе с хище ниями на металлургических предприятиях // Вестник Воронежского института МВД России. 2010. № 3. С. 25-31.
