Labor of taxi drivers on the basis of Internet platforms: Some issues of legal regulation
The aim of this study is to identify legal problems with the use of Internet platforms for the provision of taxi services as they change the content of relations in the sphere in question and create new legal links between the participants. The research is based on the study of the practice of using Internet platforms to provide taxi services by large aggregators, which carry out their activities practically all over the world. The introduction of this network technology leads to the same problems in many countries and large metropolitan areas. Uncertainty in the qualification of legal relations between the taxi driver and the aggregator creates a variety of risks, including the risks for road safety, fair competition, observance of the rights of consumers of transport services, as well as professional risks for drivers themselves because of the reduced level of their social and labor guarantees. The legal regulation systems existing in Russia and abroad do not allow to regulate the activity of Internet platforms rendering services in the field of taxis. This leads to social tension, unfair competition, violations of the rights of professional drivers, passengers and other road users and, as a consequence, to discussions and litigations. To overcome negative trends in different countries, various means, related to the administrative and judicial resolution of emerging conflicts, are adopted. The article contains examples of attempts to regulate the activity of taxi aggregators in the countries of the European Union and Russia. Based on the analysis of Russian and mainly foreign experience, the general context of problems and possible directions for their resolution are formulated. Special attention is paid to the problems of interaction between the Internet platform, which positions itself exclusively as a provider of information services, and a taxi driver, who is in fact an economically dependent self-employed person. In this regard, possible legal approaches to the legal regulation of the activities of such a person are considered, taking into account the experience of such countries as Sweden, Norway, the United States, Great Britain, South Africa, etc., as well as the possibility of applying already existing legal structures aimed to regulate atypical labor relations in Russia. Thus, the main methodological approaches used in the work are comparative studies as well as the method of peer review. The authors come to a conclusion that modern law does not possess the necessary arsenal of means that would provide effective legal protection to all participants of the investigated relations, starting from the consumer of transport services and ending with the driver. The authors identify the main challenges that have emerged in connection with the development of taxi aggregators and some directions for the development of legal regulation in the field under investigation.
Keywords
цифровые технологии,
интернет-платформа,
трудовые и нетипичные трудовые отношения,
труд водителей,
риски безопасности дорожного движения,
digital technologies,
Internet platform,
labor and atypical labor relations,
driver's work,
road safety risksAuthors
Zaitseva Larisa V. | Tyumen State University | l.v.zajceva@utmn.ru |
Mitryasova Angelina S. | Tyumen State University | angelina9657@yandex.ru |
Всего: 2
References
Чесалина О.В. Работа на основе интернет-платформ (crowdwork и work on demand via apps) как вызов трудовому и социальному праву // Трудовое право в России и за рубежом. 2017. № 1. С. 52-55.
Press Release № 136/17 Luxembourg, 20 December 2017 Judgment in Case C-434/15 Asociacion Profesional Elite Taxi v Uber Systems Spain SL / Court of Justice of the European Union. URL: https://curia.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2017-12/cp170136en.pdf (дата обращения: 06.05.2018).
Суд в Вене запретил работу Uber // RTVI. URL: https://rtvi.com/news/sud-v-vene-zapretil-rabotu-uber-v-gorode/ (дата обращения: 06.05.2018).
Барселонские таксисты проводят забастовку против Uber // РИА Новости. URL: https://ria.ru/world/20170316/1490166428.html (дата обра щения: 06.05.2018).
О привлечении к административной ответственности «Uber» за введение потребителей в заблуждение // Управление Федеральной служ бы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве. URL: http://77.rospotrebnadzor.ru/index.php/napravlenie/sudebnayapraktika/4955--luberr- (дата обращения: 06.05.2018).
Суд привлек таксопарк к делу по иску пассажирки «Яндекс.Такси» на 66 млн рублей из-за ДТП // ТАСС. URL: http://tass.ru/ekonomika/4864300 (дата обращения: 06.05.2018).
Бочкарева Е. 9 стран, в которых Uber запрещен // Rusbase. URL: https://rb.ru/list/uber-ban/ (дата обращения: 06.05.2018).
Uber не продлили лицензию на работу в Лондоне // Русская служба BBC. URL: https://www.bbc.com/russian/news-41359393 (дата обраще ния: 06.05.2018).
Che J. Uber, New York City Reach Tentative Truce // The Huffington Post. URL: https://www.huffingtonpost.com/2015/07/22/uber-cap-newyork_n_7852288.html (дата обращения: 06.05.2018).
Суд вынес приговор по делу о смертельном ДТП с пассажиром Uber // AUTO.TUT.BY. URL: https://auto.tut.by/news/road/591398.html?crnd=67522 (дата обращения: 06.05.2018).
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2016 г. по делу № А40-146579/2016 // Судебные и нормативные акты РФ. URL: http://sudact.ru/arbitral/doc/WlN2HrDm8MdK/ (дата обращения: 06.05.2018).
Крекова М.М., Киселева Е.М., Красильников А.В. Влияние формирования цифровой экономики на развитие человеческих ресурсов // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Экономика и право. 2017. № 12. С. 41-43.
Булавкина Л. Краудсорсинг, или как набрать интеллектуальную толпу // Кадровик. Рекрутинг для кадровика. 2012. № 9. С. 168-173.
Москва дала Uber 90 дней на отказ от «нелегалов» // РБК. URL: https://www.rbc.ru/technology_and_media/14/03/ 2016/56d4cf279a7947378772ee1b#xtor=AL-%5Binternal_traffic%5D--%5Brss.rbc.ru%5D-%5Btop_stories_brief_news%5D (дата обращения: 06.05.2018).
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 21.04.2011 № 69-ФЗ (ред. от 14.10.2014) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 17. Ст. 2310.
Burchell B., Deakin S., Honey S. The Employment Status of Individuals in Non-standard Employment. London : Department of Trade and Industry, 1999. 103 р.
Fudge J. Labour Protection for Self-Employed Workers // Just Labour. 2003. Vol. 3. Р. 36-45.
Pedersini R., Coletto D. Self-employed workers: industrial relations and working conditions. Dublin : European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, 2010. 66 p.
Ronnmar M. The Personal Scope of Labour Law and the Notion of Employee in Sweden // The 7th JILPT Comparative Labour Law Seminar. Tokyo, 9-10 March 2004. Tokyo, 2004. P. 159-165.
Bergqvist O., Lunning L. Toijer G. Medbestammandelagen: lagtext med kommentarer. Stockholm: Publica, 1997. 595 p.
Engblom S. Self-employment and the personal scope of labour law: comparative lessons from France, Italy, Sweden, the United Kingdom and the United States: EUI PhD theses. Florence, 2003. 314 p.
Fourie E.S. Non-standard workers: the South African context, International law and regulation by the European Union // Potchefstroomse El-ektroniese Regsblad - Potchefstroom Electronic Law Journal. 2008. Vol. 11, № 4. P. 110-152.
Benjamin P. An accident of history: Who is (and who should be) an employee under South African labour law? // Industrial Law Journal (Juta). 2004. Vol. 25. P. 787-804.
Hall J. This law could give the self-employed the same rights as employees // Simply business. URL: https://www.simplybusiness.co.uk/knowledge/articles/2018/02/law-could-give-self-employed-workers-same-rights-as-employees/ (дата обращения: 06.05.2018).
Закалюжная Н.В. Нетипичные трудовые отношения: видоизменение классических признаков // Научные ведомости БелГУ. Серия: Философия, социология, право. 2014. № 16 (187). С. 123-129.
Dulberg v. Uber Technologies, Inc. Class action complaint (case no. 3:17-cv-00850) in the United states district court northern district of California // Court Listener. URL: https://www.courtlistener.com/recap/gov.uscourts.cand.308005.L0.pdf (дата обращения: 06.05.2018).
Долженко Р. А. Новые формы трудовых отношений: уточнение понятий // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. 2014. № 1. С. 168-173.
Баршев В. На такси - опаснее: подан иск на миллион долларов к организатору сервиса перевозок // Российская газета - Федеральный выпуск. 2017. № 7386 (220). URL: https://rg.ru/2017/09/28/reg-cfo/protiv-odnogo-iz-krupnejshih-agregatorov-taksi-podali-isk-na-1-mln.html (дата обращения: 04.04.2018).
Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами : приказ Министерства транспорта РФ от 21 августа 2013 г. № 273 (ред. от 30.01.2018) // Российская газета. 2014. № 48.
Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров : приказ Минздрава России от 15.12.2014 № 835н // Российская газета. 2015. № 90.
Харченко В. С. Фриланс, е-ланс, аутстаффинг, аутсорсинг, ко-воркинг - осваивая новый словарь занятости // Вопросы структуризации экономики. 2010. № 2. С. 494-498.
Филатов А. Можно ли судиться с мобильной платформой // Газета РБК. URL: https://www.rbc.ru/newspaper/2016/02/17/ 56c2f7af9a794704ac3342aa (дата обращения: 06.05.2018).
Европейский суд приравнял Uber к такси. Что из этого следует? // Русская служба BBC. URL: https://www.bbc.com/russian/news-42428805 (дата обращения: 06.05.2018).