Evolution of the status of constitutional justice bodies in the Kyrgyz Republic
The article analyzes the main trends and features inherent in the evolution of the status of constitutional justice bodies in the Kyrgyz Republic. The aim of this research is to identify both the common features characteristic of this process in the countries existing in the post-Soviet space and the specific ones due to the peculiarities of the state and legal development of Kyrgyzstan. In the course of the research, a comparative legal method was used to analyze individual elements of the legal status of the Constitutional Court and the Constitutional Chamber of the Supreme Court of Kyrgyzstan (organization, competence, status of judges, legal force of decisions, etc.) in accordance with the constitutions of the Kyrgyz Republic of 1993, 2010, and 2021, the laws in force that regulated the organization and procedure for the implementation of constitutional justice, as well as when compared with the development of this institution in the Russian Federation and other CIS member states. In addition, analytical, formal legal and other methods were used, which made it possible to formulate the main conclusions. Based on a systems analysis of the legislation of the Kyrgyz Republic on constitutional justice, decisions of the Constitutional Court and the Constitutional Chamber of the Supreme Court of Kyrgyzstan, a study of the works of leading Russian (N.V. Vitruk, A.A. Klishas, I.A.Kravets, M.A. Mityukov, et al.) and Kyrgyz (A.A. Arabaev, B.I. Borubashov, R.M. Myrzalimov, B.T. Toktobaev, et al.) scientists in this field, the main tasks to improve the organization and implementation of constitutional justice in Kyrgyzstan were identified. These include: consistent strengthening of the independence of the Constitutional Court from other public authorities; a more detailed delineation of the powers of the Constitutional Court and other courts related to normative control, taking into account the processes of the formation of administrative justice; a more detailed regulation of the procedures of constitutional proceedings, including procedural differentiation of the procedure for exercising various powers of the Constitutional Court, modification of the norms on the legal force, and the procedure for the execution of its acts, including recognition of a certain discretion of the Court in determining measures necessary for the implementation of its decisions; improving the procedures for written proceedings and expanding the further use of information and communication technologies in constitutional proceedings, etc. The implementation of these tasks should be associated with general measures to increase the level of political and legal culture in society.
Keywords
constitutional justice,
evolution,
status,
court,
control,
dispute,
interpretationAuthors
| Brezhnev Oleg V. | Southwest State University | obrezhnev@yandex.ru |
Всего: 1
References
Аничкин Е.С., Ряховская Т.И. Конституционное право Российской Федерации и стран Центральной Азии: уникальное и универсальное // Вестник Томского государственного университета. 2019. № 440. С. 195-203.
Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии. Сборник нормативных актов / отв. ред. М.А. Митюков. М. : Зерцало, 1998.
Клишас А.А. Конституционный контроль и конституционное правосудие в зарубежных странах. Сравнительно-правовое исследование. 2-е изд., доп. М. : Международные отношения, 2015.
Кравец И.А. Конституционное правосудие. Теория судебного конституционного права и практика судебного конституционного процесса. М. : Юстицинформ, 2017.
Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебно-конституционное право и процесс. 4-е изд., перераб. и доп. М. : Инфра-М, 2012.
Брежнев О.В. Развитие института конституционного правосудия в Республике Узбекистан: проблемы теории и практики // Вестник Томского государственного университета. 2020. № 451. С. 185-195.
Мырзалимов Р.М. Органы конституционной юстиции в странах Центральной Азии: проблемы теории и практики : автореф. дис.. д-ра юрид. наук. М., 2013.
Закон Киргизской ССР от 23 сентября 1989 г. «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Киргизской ССР» // Централизованный банк данных правовой информации Кыргызской Республики. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/ru-ru/npakr/search (дата обращения: 20.08.2021).
Закон Киргизской ССР от 14 апреля 1990 г. № 52-XII «О конституционном надзоре в Киргизской ССР» // Централизованный банк данных правовой информации Кыргызской Республики. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/ru-ru/npakr/search (дата обращения: 20.08.2021).
Юсупалиев И.К., Нарматов Х.Б. Становление и развитие Конституции и государственности в Кыргызской Республике на протяжении XX века // Известия вузов Кыргызстана. 2015. № 5. С. 244-248.
Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России. М. : ИГП РАН, 1995.
Закон Киргизской ССР от 14 декабря 1990 г. № 260-XII «О реорганизации системы органов государственной власти и управления в Киргизской ССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Киргизской ССР» // Централизованный банк данных правовой информации Кыргызской Республики. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/ru-ru/npakr/search (дата обращения: 20.08.2021).
Баекова Ч.Т. О конституционном правосудии в Кыргызской Республике. URL: https://www.concourt.am/hr/ccl/vestnik/4.14- 1.15/baekova.htm (дата обращения: 20.08.2021).
Закон Кыргызской Республики от 18 декабря 1993 г. № 1335-XII «О Конституционном Суде Кыргызской Республики» // Централизованный банк данных правовой информации Кыргызской Республики. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/ru-ru/npakr/search (дата обращения: 20.08.2021).
Закон Кыргызской Республики от 20 июля 2009 г. № 235 «О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики» // Централизованный банк данных правовой информации Кыргызской Республики. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/ru-ru/npakr/search (дата обращения: 20.08.2021).
Остапович И. Ю. Конституционный Совет Республики Казахстан: вопросы теории и практики. Посвящается двадцатилетию Конституции Республики Казахстан. Усть-Каменогорск, 2015.
Закон РСФСР от 12 июля 1991 г. № 1599-I «О Конституционном Суде РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 30. Ст. 1017.
Кухливский В.С. Конституционная жалоба как элемент правозащитного механизма в Российской Федерации и иных государствах-членах СНГ : дис.. канд. юрид. наук. М. : МГИМО, 2016.
Холиков К. Н. Конституционный Суд Республики Таджикистан: статус, организация и деятельность. М. : Изд-во Моск. ун-та, 2009.
Решение Конституционного Суда Кыргызской Республики от 13 июля 1998 г. по представлениям депутатов Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Диля В.И., Исмаилова Э.Ж. и депутатов Законодательного Собрания ... в очередных выборах Президента Кыргызской Республики в 2000 г. // Централизованный банк данных правовой информации Кыргызской Республики. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/ru-ru/npakr/search (дата обращения: 20.08.2021).
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. № 134-О по делу о толковании ч. 3 ст. 81 и п. 3 раздела второго «Заключительные и переходные положения» Конституции Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 46. Ст. 5701.
Метедбеков Р. Решение Конституционного Суда о признании неконституционной главы 16-1 Закона «О Регламенте Жогорку Кенеша» является неправосудным. URL: http://24.kg/archive/ru/politic/24325-2007/09/18/62299.html (дата обращения: 20.08.2021).
Заключение Венецианской комиссии «О конституционной ситуации в Кыргызской Республики» // European Commission for Democracy through Law (Venice Commission). Opinion on the Constitutional Situation in the Kyrgyz Republic. Opinion no. 457/2007. CDL-AD(2007)045. 14-15 December 2007. URL: http://www.venice.coe.int/site/dynamics/N_Series_ef.asp?Y=2007&S=1&L=E (дата обращения: 20.08.2021).
Искакова Г. Роспуск Парламента в Кыргызской Республике: конституционные нормы и политическая реальность // Сравнительное конституционное обозрение. 2013. № 5. С. 12-20.
Заключение Конституционного Суда Кыргызской Республики от 21 января 2010 г. по проекту Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Конституцию Кыргызской Республики» // Централизованный банк данных правовой информации Кыргызской Республики. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/ru-ru/npakr/search (дата обращения: 20.08.2021).
Декрет Временного Правительства Кыргызской Республики от 12 апреля 2010 г. ВП № 2 «О расформировании Конституционного Суда Кыргызской Республики» // Централизованный банк данных правовой информации Кыргызской Республики. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/ru-ru/npakr/search (дата обращения: 20.08.2021).
Конституционный закон Кыргызской Республики от 13 июня 2011 г. № 37 «О Конституционной палате Верховного Суда Кыргызской Республики» // Централизованный банк данных правовой информации Кыргызской Республики. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/ru-ru/npakr/search (дата обращения: 20.08.2021).
Закон Кыргызской Республики от 18 июля 2003 г. № 153 «О Верховном Суде Кыргызской Республики и местных судах» // Централизованный банк данных правовой информации Кыргызской Республики. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/ru-ru/npakr/search (дата обращения: 20.08.2021).
Медушевский А.Н. Революция в Киргизии: итоги и перспективы конституционных преобразований // Сравнительное конституционное обозрение. 2011. № 1. С. 13-32.
Конституционный закон Кыргызской Республики от 9 июля 2008 г. № 141 «О статусе судей Кыргызской Республики» // Централизованный банк данных правовой информации Кыргызской Республики. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/ru-ru/npakr/search (дата обращения: 20.08.2021).
Айдарбекова Ч. Роль органа конституционного контроля в вопросах защиты национальной безопасности // Вестник Конституционной палаты Верховного Суда Кыргызской Республики. 2016. № 5. С. 362-367.
Решение Конституционной палаты Верховного Суда Кыргызской Республики от 14.01.2014 г. № 02-р по делу о проверке конституционности ч. 4 ст. 28 Конституционного закона Кыргызской Республики «О Конституционной палате Верховного Суда Кыргызской Республики» ... // Официальный Интернет-портал Конституционного Суда Кыргызской Республики. URL: https://constsot.kg/wp-content/uploads/2014/01/resheniya-po-delu-Etekbaeva.pdf (дата обращения: 20.08.2021).
Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 13. Ст. 1447.
Конституционный закон Кыргызской Республики от 20 июля 2017 г. № 136 «О внесении изменений в Конституционный закон Кыргызской Республики “О Конституционной палате Верховного Суда Кыргызской Республики"» // Централизованный банк данных правовой информации Кыргызской Республики. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/ru-ru/npakr/search (дата обращения: 20.08.2021).
Токтобаев Б.Т. Решение Конституционной палаты Верховного Суда Кыргызской Республики - как источник права: за и против // Вестник Конституционной палаты Верховного Суда Кыргызской Республики. 2017. № 2. С. 395-398.
Мырзалимов Р. М. Нормативно-доктринальная природа решений Конституционной палаты как источника права // Вестник Конституционной палаты Верховного Суда Кыргызской Республики. 2017. № 2. С. 363-369.
Закон Кыргызской Республики от 5 мая 2021 г. № 59 «О Конституции Кыргызской Республики» // Централизованный банк данных правовой информации Кыргызской Республики. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/ru-ru/npakr/search (дата обращения: 20.08.2021).
Конституционный закон Кыргызской Республики от 15 ноября 2021 г. № 133 «О Конституционном Суде Кыргызской Республики» // Централизованный банк данных правовой информации Кыргызской Республики. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/ru-ru/npakr/search (дата обращения: 29.11.2021).
Борубашов Б.И. Правовые позиции Конституционной палаты Верховного Суда Кыргызской Республики // Вестник Конституционной палаты Верховного Суда Кыргызской Республики. 2017. № 2. С. 381-388.
Федеральный конституционный закон от 8 декабря 2020 г. № 7-ФКЗ «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2020. № 50 (ч. 1). Ст. 8029.
Арабаев А.А., Береналиева А.А. Конституция Кыргызской Республики и институционализация демократической политической системы общества: основные проблемы теории и практики // Конституционные идеалы и ценности в практической демократии : материалы и доклады XII Междунар. науч.-практ. конф. / под ред. В.В. Полянского, В.Э. Волкова. Самара : Изд-во СамГУ, 2017. С. 12-23.
