PROBLEMS OF GUARANTEE OF THE RUSSIAN FEDERATION CONSTITUTIONAL COURT JUDGES INDEPENDENCE.
The independence of the judges in the Constitutional Court of the Russian Federation is a necessary condition for fulfilling their tasks in the legal and political systems: to guarantee the supremacy of the Constitution, to protect the rights and freedoms of citizens, to restrain legislative and executive powers. This justifies the urgency of the research of the guarantee of independence of the judges in the Constitutional Court. Russian and foreign researchers of the Constitutional justice often study the issues of independence of the Constitutional Courts and their judges; focus their attention on the institutions, which provide such independence. The aim of this research is to point out some problems of legislative guarantees of the independence of the judges in the Constitutional Court of Russia. The results of the analysis can be used for both amending the essence of the principle of independence of judges and development of the legislative status of the judges in the Constitutional Court of the Russian Federation. In the article the peculiarities of realization of the principle of the judicial independence in the constitutional legal proceedings are outlined. The comparison of norms of the Federal Constitutional Law On the Constitutional court of the Russian Federation and the Law On the status of judges in the Russian Federation made it possible to conclude that having occurred in the 2000s, the tendency to unify the status of judges of all the branches of the court system has not been fully implemented. Thus, there is neither an exceptional legal position of the judges in the Constitutional Court of the Russian Federation, nor their common status with other judges. Among the problems of guarantee of the independence of the judges in the constitutional courts the author distinguishes the unstable norm of the term of office for the judges, the incomplete regulation of their dismissal, the absence of legal of social benefits for constitutional judges, the complexity of the prosecution for the infringement of their independence. The conducted study makes it possible to conclude that an exceptional competence of the Constitutional Court of the Russian Federation, its isolated status in the judicial system require establishment of the status of the judges in a special law. The federal Constitutional law On the Constitutional Court of the Russian Federation needs further development: it must either provide a decent regulation of the legal status of the Constitutional judges, or contain a logical and exhaustive system of references to the general law on the status of the judges.
Keywords
guarantees of independence of judges,
independence of judges,
status of judges,
Constitutional Court of the Russian Federation,
гарантии независимости судей,
независимость судей,
статус судей,
Конституционный Суд Российской ФедерацииAuthors
Raykova Nadezhda S. | N.F. Katanov Khakass State University (Abakan) | |
Всего: 1
References
Афанасьева С.И. Конституционно-правовые гарантии принципа независимости судей в Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М.: РАГС при Президенте РФ, 2003. 25 с.
Сасов К.А. Проблемы реализации полномочий Конституционного Суда Российской Федерации: материально-правовые и процессуальные аспекты: Дис. ... канд. юрид. наук. М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, 2005. 216 с.
Указ Президента РФ от 7 февраля 2000 г. № 306 «Об обеспечении деятельности Конституционного Суда Российской Федерации и о предоставлении государственных социальных гарантий судьям Конституционного Суда Российской Федерации и членам их семей» // Собрание законодательства. 2000. № 7. Ст. 795.
Указ Президента РФ от 14 сентября 1995 г. № 941 «О мерах по обеспечению материальных гарантий независимости судей Конституционного Суда Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 38. Ст. 3668.
Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 114.
Гулько Н. Конституционный судья пошел в президенты // Коммерсантъ. 1999. 12 марта.
Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации». Комментарий / Отв. ред. Н.В. Витрук, Л.В. Лазарев, Б.С. Эбзеев. М.: Юрид. лит., 1996. 352 с.
Брежнев О.В. Срок полномочий как элемент правового статуса судьи Конституционного Суда РФ // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 3. С. 31-33.
Особое мнение судьи Конституционного Суда РФ Б.С. Эбзеева к Определениям Конституционного Суда РФ от 11 марта 2005 г. № 3-О и № 148-О // Вестник Конституционного Суда РФ. 2005. № 5.
Закон РФ от 12 июля 1991 г. № 1599-1 «О Конституционном Суде РСФСР» (утратил силу с 23 июля 1994 г.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 19. Ст. 621.
Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; 2001. № 7. Ст. 607; № 51. Ст. 4824; 2004. № 24. Ст. 2334; 2005. № 15. Ст. 1273; 2007. № 7. Ст. 829; 2009. № 23. Ст. 2754.
Федеральный закон от 09 ноября 2009 г. № 246-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием законодательства о дисциплинарной ответственности судей» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 45. Ст. 5264.
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 274 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6229.
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 169-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» в Закон о статусе судей Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 2001. № 561. Ст. 4834.
Брежнев О.В. Проблемы федерального законодательного регулирования статуса судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Журнал конституционного правосудия. 2008. № 5. С. 22-28.
Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 17. Ст. 606; Российская газета. 1994. 14 января; Собрание законодательства РФ. 1995. № 26. Ст. 2399; 1999. № 29. Ст. 3690; 2000. № 26. Ст. 2736; 2001. № 51. Ст. 4834; 2004. №35. Ст. 3607; 2005. № 15. Ст. 1278; 2007. № 10. Ст. 1151; № 31. Ст. 4011; 2008. № 6. Ст. 540; Ст. 52 (часть 1), Ст. 6229; 2009. № 45. Ст. 5264, 5266.
Митюков М.А. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»: правовые дискуссии при разработке и принятии (Введение в тему) // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 12. С. 27-37.
Государственная Дума: Стенограмма заседаний. Весенняя сессия. Т. 4. 6-27 апреля 1994 г. М.: Республика, 1995. 1008 с.
Карапетян Л.М. Гарантии независимости органа конституционного контроля // Вестник Конституционного Суда РФ. 1997. № 2. С. 64-70.