Problems of application of the norm setting liability for illegal crossing of the state border | Ugolovnaya yustitsiya – Russian Journal of Criminal Law. 2017. № 9. DOI: 10.17223/23088451/9/6

Problems of application of the norm setting liability for illegal crossing of the state border

The definition of the crime under Article 322 of the Criminal Code of the Russian Federation “Illegal Crossing of the State Border of the Russian Federation” is considered a legal means of countering illegal migration, designed to ensure the struggle with illegal entry of foreign citizens and stateless persons into the territory of the Russian Federation. Based on the analysis of doctrinal sources and precedents, the author proposes measures to improve the construction of the norm by including alternative signs of illegality of the crossing the state border of the Russian Federation in the disposition of the norm. The author also formulates the following recommendations on the application of the rule: 1. responsibility for the commission of the crime under Article 322 of the Criminal Code of the Russian Federation shall be imposed on persons regardless of their civilian nationality who illegally cross the state border of the Russian Federation in various directions, including foreign citizens and stateless persons who illegally enter the territory of the Russian Federation for the purposes of migration; 2. to apply Part 1 of Article 322 of the Criminal Code of the Russian Federation, illegal crossing of the state border of the Russian Federation should be understood as its crossing in the designated place of pass with invalid documents or without proper authorisation - the corresponding visa received in accordance with the procedure established by the current legislation of the Russian Federation. Crossing the state border of the Russian Federation with another person's passport is also considered illegal. 3. to apply Part 2 of Article 322 of the Criminal Code of the Russian Federation, illegal crossing of the state border of the Russian Federation should be understood as its crossing at the entrance to the Russian Federation by a foreign citizen or stateless person whose entry into the Russian Federation is not permitted on the grounds provided by Federal Law No. 114-FZ of August 15, 1996, “On the procedure for exit from the Russian Federation and entry into the Russian Federation” both at the designated point of entry and not at it, with or without invalid documents, and which fact should be known to the perpetrator. 4. Documents with traces of forgery (corrections, erasures, pasting of photographs, etc.) as well as forged documents containing information that is not correlated with reality including those made on the basis of altered personal data should be considered void. Documents with expired validity are also invalid. 5. If a person forges a document granting the right to enter or exit, and subsequently uses it when crossing the state border, their actions should be qualified according to the relevant part of Article 322 and Part 1 of Article 327 of the Criminal Code of the Russian Federation. 6. Illegal crossing of the state border of the Russian Federation committed with the use of a counterfeit document made by another person and granting the right to enter or exit, is fully covered by the corresponding part of Article 322 of the Criminal Code of the Russian Federation and does not additional qualification under Part 3 of Article 327 of the Criminal Code of the Russian Federation.

Download file
Counter downloads: 159

Keywords

недействительные документы, незаконное пересечение Государственной границы, незаконная миграция, invalid documents, illegal crossing of state border, illegal migration

Authors

NameOrganizationE-mail
Urda Margarita N.South-Western State Universityurda.ru@rambler.ru
Всего: 1

References

Указ Президента РФ от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» // Консультант Плюс [Электронный ресурс]: Справочная правовая система. Версия Проф, сетевая. Электрон. дан. М.: АО Консультант Плюс, 1992. Режим доступа: Компьютер. сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та, свободный (дата обращения 28.05.2017).
Постановление Правительства РФ от 31.05.2005г. № 341 «О взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Казахстан» // Консультант Плюс [Электронный ресурс]: Справочная правовая система. Версия Проф, сетевая. Электрон. дан. М.: АО Консультант Плюс, 1992. Режим доступа: Компьютер. сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та, свободный (дата обращения 28.05.2017).
Соглашение между Правительством Республики Белоруссия, Правительством Республики Казахстан, Правительством Киргизской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан (Минск, 30 ноября 2000 г.) // СЗ РФ.2003. № 37. Ст. 3566 // Консультант Плюс [Электронный ресурс]: Справочная правовая система. Версия Проф, сетевая. Электрон. дан. М.: АО Консультант Плюс, 1992. Режим доступа: Компьютер. сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та, свободный (дата обращения 28.05.2017).
Приговор Петуховского районного суда Курганской области № 1-127/2016 от 1 ноября 2016 г. по делу № 1-127/2016 [Электронный ресурс]. URL: http://sudact.ru. Режим доступа: Компьютер. сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та, свободный (дата обращения 27.05.2017).
Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 09.04.2016 г.) [Электронный ресурс]. URL: online.zakon.kz/Document/?doc_id=31575252. Режим доступа: Компьютер. сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та, свободный (дата обращения 27.05.2017).
Пичугин Д.Г. Правовые и процессуальные проблемы производства дознания по уголовным делам о незаконном пересечении Государственной границы // Рос. следователь. 2008. № 11. С. 7-9.
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2005 г. (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 марта 2006 г.) [Электронный ресурс]. URL: http://sudact.ru. Режим доступа: Компьютер. сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та, свободный (дата обращения 27.05.2017).
Устинова Т.Д. Незаконное пересечение государственной границы РФ // Законность. 2006. № 4. С. 15-18.
Ахмедов М.Н. Противодействие нелегальной миграции: уголовно-правовой и криминологический аспекты: дис.. канд. юрид. наук. М., 2015. 294 с.
Постановление Правительства РФ от 9 июня 2003 г. № 335 «Об утверждении положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы» // Консультант Плюс [Электронный ресурс]: Справочная правовая система. Версия Проф, сетевая. Электрон. дан. М.: АО Консультант Плюс, 1992. Режим доступа: Компьютер. сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та, свободный (дата обращения 28.05.2017).
Шервани Э.Н.К. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с незаконным пересечением Государственной границы Российской Федерации // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2013. № 2. С. 230-237.
Постановление Печорского районного суда Псковской области № 5-73/2015 от 19 июля 2015 г. по делу № 5-73/2015 [Электронный ресурс]. URL: http://sudact.ru. Режим доступа: Компьютер. сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та, свободный (дата обращения 28.05.2017).
Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 09.04.2016 г.) [Электронный ресурс]. URL: online.zakon.kz/Document/?doc_id=31575252. Режим доступа: Компьютер. сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та, свободный (дата обращения 28.05.2017).
Кузнецова Н.В. Проблемы квалификации преступлений: Лекции по спецкурсу «Основы квалификации преступлений» / науч. ред. и предисл. академика В.Н. Кудрявцева. М.: Издательский дом «Городец», 2007. 336 с.
Приговор Суземского районного суда Брянской области от 29 мая 2012 г. по делу 1-48-2012 г. [Электронный ресурс]. URL: http://sudact.ru; Приговор Красноярского районного суда Астраханской области от 8 декабря 2016 г. по делу № 1-289/2016 // Интернет-ресурс: Судебные и нормативные и акты РФ [Электронный ресурс]. URL: http://sudact.ru. Режим доступа: Компьютер. сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та, свободный (дата обращения 28.05.2017).
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 г. № 51 г. Москва «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» // Консультант Плюс [Электронный ресурс]: Справочная правовая система. Версия Проф, сетевая. Электрон. дан. М.: АО Консультант Плюс, 1992. Режим доступа: Компьютер. сеть Науч. б-ки Том. гос. ун-та, свободный (дата обращения 28.05.2017).
 Problems of application of the norm setting liability for illegal crossing of the state border | Ugolovnaya yustitsiya – Russian Journal of Criminal Law. 2017. № 9. DOI: 10.17223/23088451/9/6

Problems of application of the norm setting liability for illegal crossing of the state border | Ugolovnaya yustitsiya – Russian Journal of Criminal Law. 2017. № 9. DOI: 10.17223/23088451/9/6

Download full-text version
Counter downloads: 1232