Public danger of the offender as a relatively new phenomenon in the police prevention activity
In the Russian Federation, preventive registration of some offenders requires establishing their danger to others. Nowadays this should be applied to the offenders with mental disorders, drug or alcohol addicts, who commit offenses in family and domestic relationships. The criteria for this danger are not described in any of the currently existing documents. In this paper, the author analyses the legal nature of preventive registration to conclude that description of the danger in this category of offenders should be based on the theory of "social danger of a person". However, the probability of a repeated delict is different on the part of different people and depends on the individual characteristics of a particular person and, to some extent, on their social environment. Given the current regulatory framework, it should be pointed out that legal recognition of a person as dangerous to others falls within the competence of the head of the territorial body of the Ministry of Internal Affairs of Russia. The study of the procedure for recognising a person as dangerous shows that the main and, in fact, independent subject of recognition is the district police officer. The author uses empirical research methods (questionnaire, study of documents) to make the following conclusion. Since the knowledge of the nature of a mental disorder is strictly special, the recognition of a person suffering from this disorder as dangerous must largely rely on the opinion of a psychiatrist. The danger of a drug addict depends on the type of addiction and degree of their intellectual deprivation. It requires considering an opinion of a narcologist, which, however, is not an unconditional reason to recognise a person as dangerous. Uncontrolled outbreaks of aggression of a person with alcoholism clearly indicate their danger to others. People committing an offense in family and domestic relationships are dangerous for others only if their negative individual characteristics prevail over positive qualities.
Keywords
профилактика,
правонарушения,
опасность,
алкоголизм,
наркомания,
prevention,
crime,
danger,
alcoholism,
drug addictionAuthors
Titarenko Andrey P. | Altai Branch of the Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation | tapavlovich@mail.ru |
Всего: 1
References
Прозументов Л.М., Шеслер А.В. Общесоциальные детерминанты преступности // Всероссийский криминологический жур нал. 2008. № 1. С. 5-14.
Антонян Ю.М. Криминологические черты агрессивного поведения // Агрессия, агрессивное поведение и психопатология: постановка проблемы // Агрессия и психическое здоровье. М., 2002. 464 с.
Оноколов Ю.П. Девиантные отклонения и виктимность военнослужащих - обстоятельства, влияющие на формирование мо тивации преступного поведения в воинской среде // «Консультантплюс»: Справочно-правовая система. Версия Проф. (дата обращения: 25.11.2018).
Горобцов В.И. О понятии и целевых установках уголовно-правового принуждения // Актуальные проблемы теории борьбы с преступностью и правоприменительной практики : межвузовский сборник научных трудов. Красноярск : Изд-во Сиб. юрид. ин-та МВД России, 2001. Вып. 4. С. 34-42.
Гайдуков А.А. Профилактика участковым уполномоченным полиции правонарушений, совершаемых на почве семейнобытовых отношений: лекция. Барнаул : Барнаульский юридический институт МВД России, 2015. 27 с.
Протченко В.А. Принудительные меры медицинского характера. М., 1976. 104 с.
Шестаков Д.А. Криминология: Новые подходы к преступлению и преступности: Криминогенные законы и криминологиче ское законодательство. Противодействие преступности в изменяющемся мире : учебник. 2-изд., перераб. и доп. СПб. : Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2006. 561 с.
Волженкин Б.В. Общественная опасность преступника и основание уголовной ответственности // Правоведение. 1963. № 3. С. 90-98.
Сахаров А.Б. Об антисоциальных чертах личности преступника // Советское государство и право. 1970. № 10. С. 110-116.
Берсей Д.Д. Опасное состояние личности в свете современного российского уголовного законодательства // Правовая политика и правовая жизнь. 2014. № 1. С. 109-113.
Спасенников Б.А., Спасенников С.Б. Состояние опьянения и его уголовно-правовое значение. М., 2011. 144 с.
Сегалов Т.Е. Основы советского законодательства о душевнобольных. М., 1925. 59 с.
Еженедельник советской юстиции. 1923. № 23. URL: http://www.twirpx.com (дата обращения: 25.11.2018).
Батанов А.Н. Принудительные меры медицинского характера: История, теория, законодательное регулирование и практика применения : дис.. канд. юрид. наук. Ульяновск, 2004. 178 с.
Булыгина В.Г. Психологическая концепция профилактики общественно опасных действий лиц с тяжелыми психическими расстройствами : дис.. д-ра психол. наук. М., 2015. 393 с.
Непомнящая Т.В. Мера уголовного наказания: проблемы теории и практики. М., 2012. 384 с.
Большой академический словарь русского языка. М. ; СПб. : Наука, 2009. Т. 13. 770 с.
Юридический словарь / под ред. А.Н. Азрилияна. М.: Институт новой экономики, 2007. 1152 с.
Волженкин Б.В. Общественная опасность преступника и ее значение для уголовной ответственности и наказания по советскому уголовному праву : автореф. дис.. канд. юрид. наук // Российский криминологический взгляд. 2008. № 1. С. 80-89.
Прозументов Л.М., Шеслер А.В. Общественная опасность групповой преступности // Вестник Томского государственного университета. 2008. № 311. С. 116-117.
Бартол К. Психология криминального поведения. СПб., 2004. 352 с.
Алехин А.П. Административное право России. Общая часть. М., 2016. 480 с.
ЭПС «Система ГАРАНТ»: ГАРАНТ-Максимум. Вся Россия / НПП «Гарант-сервис-университет». Версия от 13.07.2018.
Козаренко Ю.И. Состояние опьянения: уголовно-правовые и криминологические аспекты : дис.. канд. юрид. наук. Нижегородская академия МВД России, 2014. 215 с.
Развитие дискуссии об отечественной наркологии: профессор Гофман отвечает профессору Менделевичу и доктору Зоби-ну // Русский народный сервер против наркотиков. URL: http://www.Narcom.ru/publ/info/950 (дата обращения: 11.04.2018).
Состояние преступности в России за январь декабрь 2017 года. М. : Генеральная прокуратура Российской Федерации. Главное управление правовой статистики и информатизационных технологий. 52 с.
Бугера М.А., Семенюк Р.А. Наблюдение за больными алкоголизмом или наркоманией: постановка проблемы // Алтайский юридический вестник. 2013. № 4. С. 67-69.
Хлопушин С.Н. Особо тяжкие преступления на бытовой почве: профилактика и снижение // Законность. 2011. № 5. С. 8-11.
Алкоголизм проблема России. URL: http: narkomedcentr.ru/poleznaya-informatsiya/alkogolizm.html (дата обращения: 25.11.2018).
Иванова Ж.Б., Ращектаева Н.Н. Проблемы совершенствования правовых норм, регламентирующих правовое положение несовершеннолетних детей в неблагополучных семьях // Вопросы ювенальной юстиции. 2014. № 4. С. 24-27.
Кузнецов В.В. Превентивная педагогика: теория и практика. М., 2015. 99 с.
Равнюшкин А.В. Семейно-бытовое дебоширство как административное правонарушение: понятие и состав // Научный вестник Омской академии МВД России. 2011. № 4. С. 64-69.
Варыгин А.Н. Особенности семейно-бытовых преступлений и их предупреждения // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2015. № 1. С. 101-104.
Куянова А.В. Профилактика семейно-бытовых конфликтов, домашнего насилия и предупреждение преступлений, совершаемых на бытовой почве // Административное право и процесс. 2015. № 9. С. 52-56.
Методические рекомендации «Профилактика жестокого обращения с детьми и насилия в семье» (утв. председателем Комитета здравоохранения г. Москвы 15.10.1999) // «Консультантплюс»: Справочно-правовая система. Версия Проф. (дата обращения: 25.11.2018).
Яркеев В.И., Шеслер А.В. Учет свойств личности преступника в процессе воздействия на механизм индивидуального преступного поведения // Вестник молодого ученого Кузбасского института : сб. статей Кузбасского института исполнения наказаний. 2018. С. 131-133.