On Prosecutor's Supervision Over the Rights of Entrepreneurs in the Sphere of Implementation of State and Municipal Contracts
Prosecutor's supervision over the rights of entrepreneurs in the implementation of state and municipal contracts is an emerging independent direction of prosecutor's supervision within the framework of the general supervision of the Prosecutor's Office, which is comprehensive and involves the use by the prosecutor of all the opportunities in order to ensure the efficient use of budget funds, promote competition, combat corruption, support the development of small and medium enterprises, legality of the state and municipal bodies, institutions and officials in the field of state and municipal procurement. Prosecutor's supervision over the rights of entrepreneurs in the implementation of state and municipal contracts should be considered in a broad sense as any prosecutor's activity, including administrative, judicial, procedural, coordination, preventive, and other prosecutor's activities aimed at ensuring the legal status of entrepreneurs in this field. In the narrow sense, however, it is a separate direction (type) of prosecutor's supervision within the general supervision of the Prosecutor's Office. In the latter case, it is based on the objectively existing regulatory framework of legislative acts that regulates public procurement by entrepreneurs; the system of state and municipal bodies, institutions, and officials that ensure its implementation and comply with the requirements of these regulatory legal acts; specificity of prosecutor's supervision in this area.
Keywords
прокуратура,
прокурорский надзор за соблюдением прав предпринимателей,
государственные и муниципальные контракты,
противодействие коррупции,
prosecutor's office,
prosecutor's supervision over the rights of entrepreneurs,
state and municipal contracts,
anti-corruptionAuthors
Marinicheva Anna Yu. | Tomsk State University | crim.just@mail.ru |
Всего: 1
References
Паламарчук А.В. Прокурорский надзор за исполнением законов о защите прав предпринимателей : науч.-метод. пособие. М. : Генеральная прокуратура РФ, Академия Генеральной прокуратуры РФ, 2014. 191 с.
Об образовании управления по надзору за соблюдением прав предпринимателей Главного управления по надзору за испол нением федерального законодательства : приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 24.05.2012 № 48-ш. URL: http://docs.cntd.ru/document/902377635 (дата обращения: 22.10.2019).
Коломоец Е.В., Лотарев Е.Н. К вопросу о механизмах взаимодействия прокуратуры и уполномоченного по защите прав предпринимателей // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. 2017. № 2. С. 246-249.
Генпрокуратура РФ и Уполномоченный по защите прав предпринимателей заключили соглашение о взаимодействии. URL: http://www.garant.ru/news/423806/#ixzz66rMGA1Eq (дата обращения: 22.10.2019).
Мариничева А.Ю. Прокурорский надзор за законностью обеспечения предпринимательства и соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности // Уголовная юстиция. 2019. № 13. C. 122-125.
О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд : федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 12.10.2019).
Паламарчук А.В. Задачи прокурорского надзора за исполнением законов в сфере закупок для государственных и муници пальных нужд // Законность. 2019. № 1. С. 3-10.
О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в I полугодии 2019 года : результаты мониторинга применения Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ // Министерство финансов России. URL: https://www.minfin.ru/ru/ (дата обращения: 24.10.2019).
О прокуратуре Российской Федерации : федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 // СПС КонсультантПлюс (дата обра щения: 12.10.2019).
Воронин О.В. Прокурорский надзор в Российской Федерации : учеб. пособие. Томск : Изд-во НТЛ, 2008. 428 с.
Казарина А.Х. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов (сфера предпринимательской и иной экономической деятельности). М. : Генеральная прокуратура РФ, Ин-т повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры РФ, 2005. 278 с.
Винокуров А.Ю. К вопросу о теоретических основах прокурорской деятельности // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2015. № 1. С. 14-23.
Шалумов М.С. Система функций российской прокуратуры. Кострома : Костромской гос. ун-т им. Н.А. Некрасова, 2001. 132 с.
Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина : приказ Генерального прокурора РФ от 07.12.2007 № 195 // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 23.10.2019).
Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере размещения заказов : указание Генерального прокурора РФ от 10.11.2009 № 355/7 // СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 23.10.2019).
Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о закупках товаров, работ, услуг : распоряжение и.о. прокурора Томской области М.В. Дружинина от 11.11.2016 №122/7р // Архив прокуратуры Томской области.
Иконин А.А. Особенности организации закупочной деятельности // Вестник образования и науки. 2019. № 12 (66), ч. 1. С. 65-68.
Комаров В.Ф., Выжитович А.М. Методы анализа контрактной деятельности предприятия для принятия управленческих решений // Вестник Новосибирского государственного университета. Сер. Социально-экономические науки. 2014. Т. 14, вып. 1. С. 107-114.
Тамбовцев В.Л. Стратегическая теория фирмы: состояние и возможное развитие // Российский журнал менеджмента. 2010. Т. 8, № 1. С. 33-36.
Методические рекомендации об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о закупках товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд : письмо Генеральной прокуратуры РФ от 01.01.2019 № 7-16-2019. URL: http://5.61.15.33/document/554125895 (дата обращения: 28.10.2019).
О результатах работы в сфере защиты прав предпринимателей за 2018 год : докладная записка прокурора Томской области в Генеральную прокуратуру // Архив прокуратуры Томской области.