Концептуальные подходы к формированию финансовых моделей социального обеспечения в условиях структурной трансформации экономики и глобальных вызовов
Развитая система социального обеспечения в контексте устойчивого роста экономики является чрезвычайно важным элементом человеческой жизни в современных условиях, поскольку через нее (преимущественно) государство способно выйти за рамки формального роста экономики и предоставить ряд социальных гарантий для граждан, учесть перечисленные выше принципы устойчивого развития и социально значимые потребности общества. Трансформация системы социального обеспечения происходит параллельно с изменениями в глобальной экономике, и в настоящее время возросла актуальность научной дискуссии по теме финансовых моделей социального обеспечения будущего. В статье исследуются концептуальные подходы к построению финансовых моделей социального обеспечения в условиях глобальных вызовов и структурной трансформации экономики. Рассматриваются фундаментальные принципы таких моделей, включая социальную справедливость, солидарность поколений, защиту социальных прав граждан, устойчивость и безопасность системы, а также экономическую эффективность. Проанализированы различные теоретические подходы к финансированию социального обеспечения: универсализм, селективизм, субсидиарность и резидуализм. В рамках исследования обоснована необходимость перехода к смешанным финансовым моделям социального обеспечения, которые позволят адаптироваться к вызовам, связанным с цифровизацией, старением населения, изменением климата и геополитическими рисками. Особое внимание уделено роли государства в системе социального обеспечения и возможным направлениям фискальной децентрализации для повышения устойчивости и эффективности. Выводы статьи подчеркивают значимость адаптации социальной системы для достижения устойчивого экономического роста и социального равенства в условиях глобальных изменений. Автор заявляет об отсутствии конфликта интересов.
Ключевые слова
социальное обеспечение,
устойчивое развитие,
финансовая модель,
социальная справедливость,
глобальные вызовы,
фискальная децентрализацияАвторы
Дорофеев Михаил Львович | Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации | кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры общественных финансов | dorofeevml@yandex.ru |
Всего: 1
Ссылки
ILO. World Social Protection Report 2024-26 Universal social protection for climate action and a just transition. URL: https://www.social-protection.org/gimi/Media.action?id=10982 (дата обращения: 10.09.2024).
Andersen J.G. Universalization and de-universalization of unemployment protection in Denmark and Sweden // Welfare state, universalism and diversity. 2012. Р. 162-186.
Дорофеев М.Л. Эволюция финансово-инвестиционных моделей социального обеспечения под воздействием современных глобальных вызовов // Экономика. Налоги. Право. 2024. Т. 17, № 2. С. 60-70.
Дорофеев М.Л. Анализ эффективности региональных финансовых моделей социального обеспечения населения России на основе метода DEA // Вопросы экономики. 2023. № 6. С. 117-137.
Esping-Andersen G. The three worlds of welfare capitalism // Polity. 1990.
Petersson J. Universalism in New Clothes - New Conditions and New Features in the Welfare State // Social Policy and Social Work: From an International Development Perspective. 2008. Vol. 1. Р. 23.
Laenen T., Gugushvili D. Are universal welfare policies really more popular than selective ones? A critical discussion of empirical research // International Journal of Sociology and Social Policy. 2021. Vol. 41, № 9/10. Р. 1134-1147.
Anttonen A., Sipila J. European social care services: is it possible to identify models? // Journal of European social policy. 1996. Vol. 6, № 2. Р. 87-100.
Leibfried S., Pierson P. European social policy: Between fragmentation and integration. 1995.
Hacker J.S. Privatizing risk without privatizing the welfare state: The hidden politics of social policy retrenchment in the United States // American Political Science Review. 2004. Vol. 98, № 2. Р. 243-260.
Saltman R., Busse R., Figueras J. Decentralization in health care: strategies and outcomes. McGraw-hill education (UK), 2006.
Vrooman J.C. Regimes and cultures of social security: Comparing institutional models through nonlinear PCA // International Journal of Comparative Sociology. 2012. Vol. 53, № 5-6. Р. 444-477.
Powell M., Yoruk E., Bargu A. Thirty years of the three worlds of welfare capitalism: A review of reviews // Social Policy & Administration. 2020. Vol. 54, № 1. Р. 60-87. 10.1111/spol. 12510.
Ferrera M. The 'Southern model' of welfare in social Europe // Journal of European social policy. 1996. Vol. 6, № 1. Р. 17-37.
Wilensky H.L. The welfare state and equality: structural and ideological roots of public expenditures. University of California Press, 1974. Vol. 140.
Van Parijs P. Basic income: a simple and powerful idea for the twenty-first century // Politics & Society. 2004. Vol. 32, № 1. Р. 7-39.
Gentilini U. et al. (ed.). Exploring universal basic income: A guide to navigating concepts, evidence, and practices. World Bank Publications, 2019.
Капелюшников Р.И. Универсальный базовый доход: есть ли у него будущее?: препринт WP3/2020/04 М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2020. 52 с.
Soss J., Fording R. C., Schram S. Disciplining the poor: Neoliberal paternalism and the persistent power of race. University of Chicago Press, 2011.
Sen A. Capability and well-being73 // The quality of life. 1993. Vol. 30. Р. 270-293.
Рекомендация о минимальных уровнях социальной зашиты // Международная конференция труда, 101-я сессия. Женева, 2012. URL: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/-ed_norm/-normes/documents/normativeinstrument/wcms_r202_ru.pdf (дата обращения: 10.09.2024).