Book review. Shirko T.I. Formation of regional executive power in the Russian Federation in 1990-2000 (on materials of the Kemerovo, Novosibirsk and Tomsk areas): monography / T.I. Shirko; Tomsk polytechnical university. Tomsk: Publishing house Tomsk poly Вторая глава монограии посвящена становлению исполнительной власти в Западно-Сибирском регионе в 1990-2000 гг. И здесь автор выделяет два периода становления исполнительной власти. В позднесоветский период в 1990-1993 гг. процесс становления исполнительной власти был связан с изъятием управленческих функций у КПСС и перераспределением их между Советами и исполнительными комитетами. В постсоветский период (1994-2000 гг.) формирование региональной исполнительной власти осуществлялось исходя из принципа разделения властей и предметов ведения между Центром и регионами. В третьей главе Т.И. Ширко характеризует кадровое обеспечение органов исполнительной власти Кемеровской, Новосибирской и Томской областей в 1990-2000 гг. Эта глава наиболее динамична, в ней автор большое внимание уделяет роли личности в истории. И перед нами предстают наиболее известные политические лидеры тех лет, главы исполнительной власти. Показан процесс политической борьбы и формирования политической элиты в Западной Сибири в 90-е гг. Как отмечает автор, никакого качественного изменения высшего руководящего звена регионов не произошло - значительная часть региональных политиков в 90-х гг. являлись выходцами из номенклатуры, что обеспечило высокую степень преемственности региональной элиты. Во втором параграфе 3-й главы уделяется внимание тому, как менялась организация подготовки кадров для государственной службы. Убедительно доказывается, что вся современная система подготовки кадров для элиты базируется на системе кадров для подготовки высшего руководства КПСС и советской системы, т. е. здесь тоже прослеживается преемственность. В целом исследование Т.И. Ширко вносит весомый вклад в изучение процессов становления региональной исполнительной власти в Российской Федерации, в изучение процессов формирования российской элиты. В качестве пожеланий хотелось бы отметить следующее. Территориальные рамки исследования при дальнейшей работе над темой можно расширить до пределов всей территории Западной Сибири, включив еще Омскую область и Алтайский край. Хорошо бы было в приложения добавить краткие биографии политических лидеров 90-х гг., глав исполнительной власти, так как в главе 3 упоминается очень много фамилий лидеров, известных специалистам политологам, историкам, но не известных широкой аудитории. Наличие биографий политических лидеров расширило бы круг читателей монографии.

Скачать электронную версию публикации