The main problems of the legislative base of the Russian privatization in 1991-1998 (compared with Chelyabinsk region)
The article is devoted to the study of the legal framework of privatization of municipal and state property. This issue is very important in theoretical and practical aspects, as evidenced, first, by the keen interest in it by academics, and secondly by a sharp debate about the legality of denationalization, the positive and negative results of the change of ownership. The problem is covered in the historiography but the attention focused on the nationwide processes. Authors rarely touched aspects of ownership transformation in the regions. This issue is analyzed by G.Kh. Popov. A.V. Naumov studied historical experience of lawmaking in the area of criminal prohibitions against the denationalization. Norms and rules of the voucher privatization were researched by S.V. Burkov. Intermediate results of the denationalization, the impact of transformation processes in the economy on the living standards of people were studied by V.K. Schreiber. In their works, the authors concluded that the legal framework of privatization was contradictory. They subjected it to criticism and expressed the need for a deeper study of this issue. Relying on an extensive source base, the author analyzes the legal framework of privatization. The article discusses the legislative process which is divided into several stages, in accordance with the implementation of the privatization. The first stage is the legislation of 1992-1994 years. It was a period of mass (voucher) privatization. The second stage is the legislation of 1994-1998 years, which regulated the monetary privatization. After reviewing the national legal framework, the author presents a comparative analysis of the lawmaking process in the Chelyabinsk region. A comprehensive analysis of the problem led the author to a number of valuable conclusions and generalizations that can be used by the relevant ministries, agencies, legislative bodies, as well as regional and municipal authorities engaged in the formation of economic policy. The data of the article can also be useful in the preparation by University teachers of special training courses on the history of Russia and their regions.
Keywords
приватизация,
законодательная база,
трансформации экономической системы,
правовые основы процесса приватизации,
privatization,
the legal framework,
the transformation of the economic system,
the legal framework of the privatization processAuthors
| Knyazev Vladimir V. | Lyceum № 142 (Chelyabinsk) | v.v.knyazev@yandex.ru |
Всего: 1
References
Барковский Г.Ф. Исторический опыт осуществления политики приватизации в РФ (1991-1990 гг.) : дис.. канд. ист. наук. Краснодар, 2005. 223 с.
Бурков С.В. Большая распродажа, или Фирменная лапша для Президента. М., 1998. 234 с.
Гаврилина Е.Ю. Правовое регулирование реализации акций в процессе приватизации : дис.. канд. юрид. наук. М., 2006. 214 с.
Зубкова Н.В. Приватизация государственных и муниципальных предприятий путем аукциона : дис.. канд. юрид. наук. СПб., 1993. 144 с.
Крапивин О.В. Комментарий закона РФ о приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имуще ства в Российской Федерации. М., 1998. 146 с.
Миронец Е.Е. Эволюция государственной социально-экономической политики России в 1990-е гг. : дис.. д-ра ист. наук. Краснодар, 2004. 443 с.
Молчанов А.Ю. Приватизация государственной собственности и ее роль в переходной экономике России : дис.. канд. эконом. наук. СПб., 1996. 130 с.
Наумов А.В. Переход к рынку и уголовный закон // Известия. 1990. 29 окт. 6 с.
Попов Г.Х. Блеск и нищета административной системы. М., 1990. 240 с.
Шрейбер В.К. Приватизация по-российски: опыт методологической рефлексии // Вестник Российского философского общества. 2005. № 4. С. 185-256.
Эльмурзаев А.А. Приватизация в России и за рубежом: сравнительный анализ : дис.. канд. эконом. наук. М., 2006. 149 с.
Об ускорении процессов приватизации [Текст]: Постановление Главы администрации Челябинской области от 16.12.1991 № 34 // Информационный портал Урал-Регион. URL: http://www.ural-region.net/bchel/positew/watchlkmfk9.htm. 16.04.2013г., свободный.
Восленский М. С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза. М., 1991. 267 c.
О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР [Текст]: Закон РСФСР от 3 июля 1991 г. № 1531-I. URL: http://www.referent.ru/1/5704?l0, свободный (дата обращения: 17.03.2011).
Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий [Текст]: Указ Президента РФ от 29 декабря 1991 г. № 341 // Правовой информационный ресурс Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_217/?frame=13, свободный
Об ускорении приватизации в Челябинской области [Текст]: Постановление Главы администрации Челябинской области от 16 декабря 1991 г. № 34. Ст. 1. (редакция от 16 декабря 1991 г.) // Правовой информационный ресурс Консультант Плюс. URL: http://www.consulta
Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации на 1992 г. [Текст]: Постановление Верховного Совета РСФСР от 11 июня 1992 г. N 2980-I (редакция от 1 июля 1993 г.) // Собрание законодательства Российс
Об именных приватизационных счетах и вкладах в РСФСР [Текст]: Закон Президента РСФСР № 1529-I. URL http://www.zakonprost.ru, свободный (дата обращения: 16.07.2012).
О мерах по завершению чековой приватизации и обеспечению гражданам Российской Федерации гарантий использования приватизационных чеков [Текст]: Постановление Правительства РФ от 6 мая 1994 г. № 456 // Правовой информационный ресурс «Гарант». URL: http://ww
Челябинская область. 75 лет: прошлое и настоящее : сб. ст. / Правительство Челябинской области. Челябинск, 2008. 328 с.
Инвестиционные фонды, получившие лицензию // Челябинский рабочий. 1993. 28 апр.
Инвестиционные фонды, получившие лицензию // Челябинский рабочий. 1993. 16 марта.
Приватизация. Бюллетень // Челябинский рабочий. 1993. 3 марта.
Специализированный чековый аукцион // Челябинский рабочий. 1993. 20 мая.
Специализированный чековый аукцион. Приватизация. Бюллетень // Челябинский рабочий. 1993. 2 июня.
Специализированный чековый аукцион // Челябинский рабочий. 1993. 15 июня.
Специализированный чековый аукцион. Приватизация. Бюллетень // Челябинский рабочий. 1993. 2 апр.
А.Н. Кослилов [Текст]: Биография // Энциклопедия. Челябинск. URL: http://www.book-chel.ru/ind.php?what=card&id=878, свободный (дата обращения: 10.09.2013).
Об утверждении положения о приватизации объектов муниципальной собственности в городе Челябинске по коммерческому конкурсу, проводимому в виде открытых аукционных торгов Решение Малого Совета Челябинской области Челябинский городской совет Народных депута
О проекте решения областного СНД «О программе приватизации на 1992 г. [Текст]: Постановление главы администрации Челябинской области от 28.01.1992 № 36 // Правовой информационный ресурс Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru, свободный (дата обра
Приватизация в цифрах // Челябинский рабочий. 17 авг. 1993.
Приватизация. Бюллетень // Челябинский рабочий. 28 сен. 1993.
Приватизация // Челябинский рабочий. 1993. 17 авг.
Приватизация // Челябинский рабочий. 1993. 7 апр.
Приватизация // Челябинский рабочий. 1993. 6 мая.
Приватизация // Челябинский рабочий. 1993. 28 сен.
Перечень объектов приватизации в Челябинской области // Челябинский рабочий. 1994. 3 фев.
Об основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г. [Текст]: указ Президента РФ. от 22 июля 1994 г. № 1535 (редакция от 14 января 2011 г.) // Собрание законо
Программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Челябинской области [Текст]: постановление Главы админи страции Челябинской области от 13 апреля 1994 г. № 275 (редакция от 1 марта 1994 г.) // Информационный портал. URL: http://www.ura
О программе приватизации муниципальных предприятий в городе Челябинске [Текст]: постановление Главы администрации города Челябинска от 28 июля 1994 г. № 680 (редакция от 1 августа 1994 г.) // Правовой информационный ресурс Гарант. URL: http://www.garant.r
О приостановлении приватизации [Текст]: Постановление Главы администрации города Челябинска от 20.11.1995 № 1103-п // Вечерний Челябинск. 1995. 30 нояб.
Впереди России всей. Фондовый рынок // Челябинский рабочий. 1995. 3 марта.
Первый в России. Фондовый рынок // Челябинский рабочий. 1995. 10 фев.
Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993-2003 гг. (экспертноаналитическое мероприятие) / Руководитель рабочей группы - Председатель Счетной палаты Российской Федерации С.В. Степашин. М., 2004. 186 с
Интервью Президента Союза предпринимателей и арендаторов России Прайм-ТАСС Андрея Бунича [Текст]: Залоговые аукционы стали вопиющим нарушением всех законов по приватизации от 18 февраля 2005 г. URL: http://bunich.ru/article/index.php?id=3, свободный (дата
Залоговые аукционы 1995 года // Коммерсанть. 1995. № 110.
Конец уголовной междоусобицы в г. Миассе // Челябинский рабочий. 1995. 19 янв.
Симонян Р.Х. Российские реформы 1990-х годов и их современные последствия [текст]: социологическое исследование. Институт социологии РАН. URL: http://www.isras.ru, свободный (дата обращения: 23.03.2011).
