Partnership in the Social Sphere: Transformation of Inter-Institutional Interaction
The article analyzes the purposeful development of inter-sector partnership in Russian contemporary social sphere. The author identifies the relevant framework of the term "social partnership", analyzes transformation of relevant practices for institutional interaction in Russia, makes a brief review of relevant empirical material and history of the term "social partnership". The author notes that the terminological apparatus and institutional practices of social partnership have overstepped the boundaries of the labor field and started to change since the middle of the 1990s. The analysis of the inter-sector social partnership rating of the regions shows that there have been necessary legal norms and real relevant practices in all the territories of the Russian Federation by 2018. The current period of inter-sector social partnership development is marked as its institutional fixation in Russian society on federal, regional, and municipal levels. The state is the main system-creating partner in the social sphere. Civil society representatives are the main partners of the state in the social sphere. Partners from the society receive state and municipal subsidies for their social projects annually. Partners from the state perfect the system of financial grant support for socially oriented NGOs, increasing its amount steadily. Development trends in the partnership interaction of the "business-society" type is observed. The imperfection of the regional legislation and methodological lacunae in budgeting partner projects are among factors limiting inter-sector social partnership. NGO representatives' participation in working out legal norms of inter-sector social partnership requires additional research. The boundaries of the contemporary term "partnership in the social sphere" are formed by the framework of inter-sector social partnership and determined by corresponding forms of interaction. The diversity of the forms is determined by active legal norms. The transformation of institutional interaction in the contemporary Russian social sphere is aimed at increasing the number of interacting parts, at polymorphism, at segmentation of social service providers and beneficiaries. The priorities of a social state remain the main ones for Russian partners in the social sphere in 2020. The leading principles for social partners are constructive interaction on the basis of active legal norms, of pooling values, goals, and resources.
Keywords
partnership,
social sphere,
institutionsAuthors
| Bodrova Olga A. | Higher School of Economics | olgabodrova.ss.hse@gmail.com |
Всего: 1
References
Streeck W, Hassel A. The crumbling pillars of social partnership // West European Politics. 2003. Vol. 26 (4). Р. 101-124.
Либоракина М.И., Флямер М.Г., Якимец В.Н. Социальное партнерство. Заметки о формировании гражданского общества в России. М. : Школа культурной политики, 1996. 112 с.
Якимец В.Н. Как экологу получить грант благотворительного фонда США. М. : Мособлстат, 1992. 154 с.
Генг В.А., Андреева А.В. Мировая практика социального партнерства в трудовой сфере: история становления // Вестник Тверского государственного университета. Сер. Экономика и управление. 2014. № 4-1. С. 88-94.
Ядов В.А. Социальная идентификация в кризисном обществе // Социологический журнал. 1994. № 1. С. 35-51.
Арцер Т.В. Инновационное социальное партнерство государства, бизнеса и некоммерческих организаций - основа модернизации экономики России // Известия Томского политехнического университета. 2011. Т. 319, № 6. С. 17.
Якимец В.Н. Социальное партнерство. Российский опыт. Год 2000. СПб. : Интерлэнт, 2000. 5 c.
Агентство социальной информации : еженедельный информационный выпуск. 1998. № 36 (197). URL: http://www.friends-partners.org/ccsi/asi/1998/russian/asi36.htm (дата обращения: 20.04.2020).
Социальные технологии межсекторного взаимодействия в современной России / под ред. А.С. Автономова. М. : Фонд НАН, 2003. 411 с.
Иванов С. А. Социальное партнерство как феномен цивилизации // Журнал социологии и социальной антропологии. 2005. Т. 8, № 3. C. 79-99.
Хананашвили Н.Л., Якимец В.Н. Межсекторные взаимодействия в России. М. : Фонд НАН, 1999. 13 c.
Технологии общественного участия и межсекторного социального партнерства : методическое пособие / под ред. М.Б. Горного. СПб. : Норма, 2013. 5 c.
Мерсиянова И.В., Солодова И.И. Фонды местных сообществ в России. 2009. URL: https://www.civisbook.ru/files/File/fms_in_Russia.pdf (дата обращения: 20.04.2020).
Аналитические материалы «Межсекторное взаимодействие в социальной сфере» : материалы VI Всерос. конф. М-ва экон. развития Рос. Фед. М., 2013. 94 с.
О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ. URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 20.04.2020).
Информационно-правовая система «Гарант». 2020. URL: http://ivo.garant.ru (дата обращения: 20.04.2020).
Исследования // Юристы за гражданское общество : некоммерческое партнерство. 2010. URL: https://map.lawcs.ru/document/search?goal=117 (дата обращения: 20.04.2020).
Социальные технологии межсекторного взаимодействия в современной России / под ред. А.С. Автономова. М. : Фонд НАН, 2003. 31 с.
Рейтинг межсекторного партнерства // Юристы за гражданское общество : некоммерческое партнерство. 2017. URL: http://lawcs.ru/nekommercheskoe-zakonodatelstvo/novosti-stati-issledovaniya/izmeneniya-zakonodatelstva/lawcs_2017.pdf (дата обращения: 20.04.2020)
Отчет по исследованию «Наличие нормативно закрепленных механизмов взаимодействия общества и власти в субъектах Российской Федерации» // Юристы за гражданское общество : некоммерческое партнерство. 2017. URL: http://lawcs.ru/nekommercheskoe-zakonodatelstvo/novosti-stati-issledovaniya/izmeneniya-zakonodatelstva/lawcs_2017.pdf (дата обращения: 20.04.2020).
Ежегодный доклад о деятельности и развитии социально ориентированных некоммерческих организаций. 2019 / М-во экон. развития РФ. URL: http://nko.economy.gov.ru/portal-news/read/5042 (дата обращения: 20.04.2020).
Информационная поддержка людей с инвалидностью // Client Care Web. 2020. URL: https://www.clientcareweb.com/ (дата обращения: 20.04.2020).
Наша деятельность // Благотворительный Фонд Потанина. 2020. URL: https://www. fondpotanin.ru/activity/ (дата обращения: 20.04.2020).
Проекты // Фонд президентских грантов. 2020. URL: https://xn--80afcdbalict6afook-lqi5o.xn--p1ai/public/application/cards (дата обращения: 20.04.2020).
О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» : федеральный закон от 26.07.2019 № 245-ФЗ. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201907260077?index=12&rangeSize=1 (дата обращения: 20.04.2020).
