Strategic priorities and contradictions of the BRICS states and the EU in the field of combating climate change (the case of the Arctic)
This article aims to identify the strategic priorities and contradictions of the BRICS states and the EU in the field of combating climate change (the case of the Arctic). The text uses systemic and comparative types of analysis. The author examines the specifics of the parties’ participation in the main international law initiatives, such as the 1992 United Nations Framework Convention on Climate Change, the first and second periods of the 1997 Kyoto Protocol, and the 2015 Paris Agreement, while simultaneously comparing the differences in obligations for developed and developing countries with the current dominant contribution of the latter to global greenhouse gas emissions. Further, the problems and prospects for deriving common targets for the BRICS states, the consolidated opinion of the alliance on combating climate change, and its differences from the EU position are explained. Finally, using the Arctic as an example, the justifications underlying the strategic contradictions of the parties are presented. The author comes to the conclusion that they are primarily non-environmental. While the EU, which is experiencing an acute shortage of its own resources, is trying to achieve strategic autonomy and take a leadership position in the popular and noble topic, the BRICS states, in the context of sanctions, restrictions, and post-COVID recovery, have united and offered an alternative climate vision. Thus, despite the willingness to exchange data and research cooperation with the recognition of the prospects of green energy, they insist on the dominance of fossil fuels and the principle of technological neutrality, continuing to shift greater financial responsibility to developed countries. Climate change, which opens up better access to the Northern Sea Route and the Arctic shelf, mainly controlled by Russia, seems to be beneficial for the rest of the BRICS members. While the critical rhetoric of the EU on the resources to which they have access in the region is much more restrained. The author declares no conflicts of interests.
Keywords
Arctic,
climate change,
energy,
Northern Sea Route,
BRICS,
European UnionAuthors
| Lisenkova Alena D. | MGIMO University; North-West Institute of Management – branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration | alena.denisovna@yandex.ru |
Всего: 1
References
Zhao L., Du Y., Wang W., Shang C., Naren Q. Progress on Monitoring Methods of Atmospheric Greenhouse Gases // Meteorological and Environmental Research. 2022. Vol. 13, Is. 5. P. 14-18.
Greenhouse Gas Emissions by Country 2025 // World Population Review. 2025. URL: https://worldpopulationreview.com/country-rankings/greenhouse-gas-emissions-by-country (accessed: 23.08.2025).
Klock C., Castro P., Weiler F. Coalitions in the Climate Change Negotiations // LIEPP Policy Brief. 2021. № 55. P. 1-4.
Заславская Н.Г., Лисенкова А.Д. Угольная энергетика в Европейском союзе в условиях «энергетического перехода» и антироссийских санкций // Вестник Волгоградского государственного университета. Сер. 4: История. Регионоведение. Международные отношения. 2025. Т. 30, № 3. С. 212-221.
Groen L., Niemann A., Oberthtir S. The EU as a Global Leader? The Copenhagen and Cancun UN Climate Change Negotiations // Journal of Contemporary European Research. 2012. Vol. 8, Is. 2. P. 173-191.
Плюснин Р.М., Скрипка И.Р., Лесной Д.С. Интересы ЕС в Северной Европе и Арктике: вызовы для России // Современная Европа. 2023. № 7. С. 153-164.
Стрельникова И.А. Арктическая кооперация в рамках БРИКС в условиях его расширения и трансформации глобального управления для меняющегося мира // Вестник международных организаций. 2025. Т. 20, № 1. С. 176-201.
Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года // Президент России. 2020. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45972 (дата обращения: 25.08.2025).
Декларация Рио-де-Жанейро // Президент России. 2025. URL: http://static.kremlin.ru/media/events/files/ru/gvTArkWauqwuryk9xzLt3HuuI7EBmqrC.pdf (дата обращения: 23.08.2025).
EU external energy engagement in a changing world // European Commission. 2022. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:52022JC0023 (accessed: 23.08.2025).
GDP per capita PPP // Trading Economics. 2024. URL: https://tradingeconomics.com/country-list/gdp-per-capita-ppp?continent=world (accessed: 23.08.2025).
Paris Agreement // United Nations. 2015. URL: https://unfccc.int/sites/default/files/english_paris_agreement.pdf (accessed: 23.08.2025).
Kyoto Protocol - Targets for the first commitment period // United Nations. URL: https://unfccc.int/process-and-meetings/the-kyoto-protocol/what-is-the-kyoto-protocol/kyoto-protocol-targets-for-the-first-commitment-period (accessed: 23.08.2025).
Kotov V. The EU-Russia Ratification Deal: The Risks and Advantages of an Informal Agreement // International Review for Environmental Strategies. 2004. Vol. 5, № 1. P. 157-168.
Президент утвердил новую цель по снижению выбросов парниковых газов // Министерство экономического развития Российской Федерации. 2025. URL: https://www.economy.gov.ru/material/news/prezident_utverdil_novuyu_cel_po_snizheniyu_vybrosov_parnikovyh_gazov.html (дата обращения: 23.08.2025).
Близнецкая Е. Анализ климатических инициатив России в БРИКС // Российский совет по международным делам. 2024. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/ana-lytics/analiz-klimaticheskikh-initsiativ-rossii-v-briks/(дата обращения: 23.08.2025).
Делийская декларация // Президент России. 2012. URL: http://www.kremlin.ru/supplement/1189 (дата обращения: 23.08.2025).
Пекинская декларация // Президент России. 2022. URL: http://special.kremlin.ru/supplement/5819 (дата обращения: 23.08.2025).
Йоханнесбургская декларация-II // Президент России. 2023. URL: http://static.kremlin.ru/media/events/files/ru/ls471x8ogLBhjRQx05ufVB2uzMFo1kWs.pdf (дата обращения: 23.08.2025).
Рамочная декларация лидеров стран БРИКС по климатическому финансированию // Президент России. 2025. URL: http://static.kremlin.ru/media/events/files/ru/ewhugT8vY47TEb0uabZrm2phvAWQG85n.pdf (дата обращения: 23.08.2025).
Казанская декларация // Президент России. 2024. URL: http://static.kremlin.ru/media/events/files/ru/MUCfwDg0QRs3xfMUiCAmF3LEh02OL3Hk.pdf (дата обращения: 23.08.2025).
Стрельникова И.А., Майоров М.Г., Попов Д.И. Расширение БРИКС: последствия для арктического сотрудничества в сфере логистики // Анализ и прогноз. Журнал ИМЭМО РАН. 2024. № 3. С. 71-82.
Submission by Spain and the European Commission on behalf of the European Union and its member states // United Nations. 2023. URL: https://unfccc.int/sites/default/files/NDC/2023-10/ES-2023-10-17%20EU%20submission%20NDC%20update.pdf (accessed: 23.08.2025).
OZE: tak było w 2024, a tak będzie już zaraz. Analizujemy zmiany w miksie energetycznym // Globenergia. 2025. URL: https://globenergia.pl/oze-tak-bylo-w-2024-a-tak-bedzie-juz-zarazanalizujemy-zmiany-w-miksie-energetycznym/ (accessed: 23.08.2025).
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации // Правительство России. 2021. URL: http://government.ru/docs/all/135405/ (дата обращения: 25.08.2025).
Климатическая доктрина Российской Федерации // Президент России. 2023. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/49910 (дата обращения: 25.08.2025).
China’s Arctic Policy // The State Council Information Office of the People’s Republic of China. 2018. URL: https://library.arcticportal.org/2008/1/china-arctic-policy-2018.pdf (accessed: 23.08.2025).
India’s Arctic Policy // Government of India. 2022. URL: https://www.moes.gov.in/sites/default/files/2022-03/compressed-SINGLE-PAGE-ENGLISH.pdf (accessed: 23.08.2025).
Roadmap for BRICS Energy Cooperation 2025-2030 // BRICS. 2025. URL: http://brics.br/pt-br/documentos/meio-ambiente-clima-e-gestao-de-desastres/roadmap-for-brics-energy-cooperation-2025-2030.pdf/.
download/file (accessed: 23.08.2025).
Стрельникова И.А. Интересы Сингапура и Индонезии в Арктике: новые возможности в эпоху международной турбулентности // Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития. 2025. Т. 1, № 1 (66). С. 200-213.
A stronger EU engagement for a peaceful, sustainable and prosperous Arctic // European Union External Action. 2021. URL: https://www.eeas.europa.eu/eeas/joint-communication-stronger-eu-engagement-peaceful-sustainable-and-prosperous-arctic_en (accessed: 23.08.2025).
The EU in the Arctic // European Union External Action. URL: https://www.eeas.europa.eu/eeas/eu-arctic_en (accessed: 23.08.2025).
Council conclusions on Climate and Energy Diplomacy // Council of the European Union. 2021. URL: https://www.consilium.europa.eu/media/48057/st05263-en21.pdf (accessed: 23.08.2025).