О стратегии развития и безопасного применения российской беспилотной авиации | Технологии безопасности жизнедеятельности. 2023. № 2. DOI: 10.17223/7783494/2/2

О стратегии развития и безопасного применения российской беспилотной авиации

Предложены классификация беспилотных авиационных систем, видение вариантов повышения эффективности сертификации и лицензирования производителей и эксплуатантов беспилотной авиатехники, сертификации её лётной годности. Особое внимание уделено механизмам и этапам формирования цифровой системы организации воздушного движения пилотируемых и беспилотных воздушных судов, подготовки персонала, развития наземной инфраструктуры, обеспечения авиационной, транспортной, информационной безопасности. Автор заявляет об отсутствии конфликта интересов.

Скачать электронную версию публикации

Загружен, раз: 21

Ключевые слова

беспилотные авиационные системы, сертификация лётной годности, сертификация производителей авиатехники, организация воздушного движения, подготовка авиационного персонала, наземная инфраструктура воздушного транспорта, авиационная безопасность, транспортная безопасность, информационная безопасность

Авторы

ФИО	Организация	Дополнительно	E-mail
Хурсевич Сергей Николаевич	Томский государственный университет	кандидат экономических наук, советник губернатора Томской области, старший научный сотрудник Центра развития науки, технологий и образования в области обороны и обеспечения безопасности государства	khsn@list.ru

Всего: 1

Ссылки

Руководитель Росавиации Александр Нерадько о состоянии и перспективах развития гражданской авиации России. URL: https://favt.gov.ru/novosti-novosti/?id=7427, https://www.aviaport.ru/digest/2021/02/08/666199.html.

Перечень поручений Президента РФ по вопросам развития беспилотных авиационных систем от 30 декабря 2022 года № Пр-2548, от 6 декабря 2022 г. № Пр-2343.

Вайсберг И., Ельчанинов А.Ф. Отсутствие полноценной нормативной базы - главный сдерживающий фактор развития беспилотной авиации в России. URL: https://www.aex.ru/docs/2/2021/3/5/3224.

Порядок использования воздушного пространства РФ беспилотными воздушными судами (ВВС, БПЛА, беспилотники, дроны). URL: https://favt.gov.ru/poryadok-ispolzovaniya-bespilotnyh-vozdychnih-sudov/?ysclid=ldtzpgmbp192468957.

Постановления Правительства РФ от 24 марта 2022 г. № 458, 462.

Приказ Министерства транспорта РФ от 19 октября 2022 г. № 419 "Об утверждении Перечня авиационного персонала гражданской авиации Российской Федерации". П. 3.

Указание "Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере функционирования воздушного транспорта" от 25 января 2022 г. № 32/23. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/documents?item=69914472&.

Руководство по дистанционно пилотируемым авиационным системам. ICAO Russian Doc 10019, п. 2.2.7.

Приложение 19 к Конвенции о международной гражданской авиации "Управление безопасностью полётов". Добавление 2.

Воздушный кодекс РФ. Ст. 32, п. 5.

Руководство по дистанционно пилотируемым авиационным системам. Doc 10019.

ГОСТ Р 57258-2016. Системы беспилотные авиационные. Термины и определения. М.: Стандартинформ, 2018. П. 3.2.6, 3.2.7.

ГОСТ Р 59517-2021. Беспилотные авиационные системы. Классификация и категоризация. М.: Стандартинформ, 2021. С. 3.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 14 сентября 2022 г. № 526н "Об утверждении профессионального стандарта "специалист по эксплуатации беспилотных авиационных систем, включающих в себя одно или несколько беспилотных воздушных судов с максимальной взлётной массой 30 кг и менее".

ГОСТ Р 54265-2010. Воздушный транспорт. Авиационные работы. Классификация. М.: Стандартинформ, 2012. С. 5-8.

Указ Президента Республики Беларусь "Об использовании авиамоделей" от 25 февраля 2016 г. № 81.

Правила использования авиамоделей в Республике Беларусь, утверждённые Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 августа 2016 г. № 636.

Руководство по дистанционно пилотируемым авиационным системам. ICAO Russian Doc 10019, рис. 1-1.

What is Unmanned Aircraft Systems Traffic Management? URL: https://www.nasa.gov/ames/utm.

OpenSkyNetwork. URL: https://opensky-network.org/(дата обращения: 30.05.2021).

Global Air Traffic Management Operational Concept (Doc 9854).

Глобальный аэронавигационный план (док. 9759). URL: https://www.icao.int/Meetings/a39/Documents/GANP_ru.pdf.

Сертификаты типа на самолёты. URL: https://m.favt.gov.ru/sertifikaciya-avia-tehniky-sertifikaciya-tipa-avia-tehnika-odobritelniye-documenty/?id=5506.

БАС-200: беспилотный вертолёт. URL: https://rostec.ru/news/bas-200-bespilotnyy-vertolet/?ysclid=ldy9t3h9ea643225260.

Карта данных Сертификата типа ограниченной категории Беспилотной авиационной системы БАС-200 № FATA-010130U-RC. URL: https://favt.gov.ru/sertifikaciya-avia-tehniky-sertifikaciya-tipa-avia-tehnika-odobritelniye-documenty/?id=5507.

Ассоциация "АЭРОНЕКСТ" готова совместно с Авиарегистром РФ создать обучающий курс по сертификации БАС. URL: https://aeronext.aero/press_room/news/202240.

Нормы летной годности беспилотных авиационных систем с беспилотным воздушным судном самолетного типа с максимальной взлетной массой до 5400 кг НЛГ БАС СТ, Нормы летной годности беспилотных авиационных систем с беспилотным воздушным судном вертолетного типа с максимальной взлетной массой до 750 кг НЛГ БАС ВТ. URL: https://m.favt.gov.ru/sertifikaciya-avia-tehniky-sertifikaciya-tipa-avia-tehnika-zakony-pravila-dokumenty/?id=5498.

Доклад "Об итогах работы Федерального агентства воздушного транспорта в 2021 году, основных задачах на 2022 год и среднесрочную перспективу". URL: https://favt.gov.ru/public/materials//0/6/b/4/3/06b43556f1a8adb303668876e45ea69e.pdf.

Классификатор видов разрешённого использования земельных участков, утверждённый приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. № П/0412.

Земельный кодекс Российской Федерации. Ст. 78. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773.

Airport Improvement Program (AIP) - Airports. URL: https://www.faa.gov/airports/aip.

Перечень аэродромов совместного базирования Российской Федерации, утверждённый распоряжением Правительства РФ от 10 августа 2007 г. № 1034-р (в ред. 10 марта 2022 г. № 475-Р).

Доклад генпрокурора Юрия Чайки в Совет Федерации О состоянии законности и правопорядка в РФ в 2018 году. URL: https://ria.ru/20190409/1552497944.html.

Приказ Министерства транспорта РФ от 19 октября 2022 г. № 420 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства транспорта РФ по вопросам регулирования деятельности лиц, осуществляющих управление беспилотными гражданскими воздушными судами максимальной взлётной массой 30 килограмм и менее. П. 2.5, 2.7, 2.8.

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 июля 2018 г. № 447н.

Федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 25.02.08 "Эксплуатация беспилотных авиационных систем" [Приказ Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1549].

Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ. П. 1. Ст. 85.

Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ. П. 1. Ст. 73.

Приказ Минобрнауки России от 02.07.2013 № 513 "Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение".

Become a Drone Pilot. URL: https://www.faa.gov/uas/commercial_operators/become_a_drone_pilot.

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федерального агентства воздушного транспорта на 20152017 годы. М., 2015. URL: https://favt.gov.ru/public/materials/3/d/f/f/3/3dff3d59c890568dfc1f07c98327299d.pdf.

Доклад министра транспорта РФ Максима Соколова на совещании "О развитии региональных авиаперевозок пассажиров". Новосибирск, 7 августа 2012 года. URL: https://mintrans.gov.ru/press-center/interviews/261.

URL: https://favt.gov.ru; https://avia.rostransnadzor.gov.ru/bezopasnost-poletov/analiz-bezopasnosti-poletov.

"Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, не подлежащих категорированию", утверждённые Постановлением Правительства РФ от 5 октября 2020 г. № 1603.

Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2021 г. № 2090.

Ташимов Т. Большая надежда малой авиации. URL: https://expert.ru/kazakhstan/2009/35/toporov.

Конвенция о международной гражданской авиации "Национальные и регистрационные знаки воздушных судов". Приложение 7.

Конвенция о международной гражданской авиации "Расследования авиационных происшествий и инцидентов". Приложение 13.

Алдюхов А.А. О достаточности Концепции интеграции беспилотных воздушных судов в единое воздушное пространство РФ в части развития технологий. URL: https://aviasafety.ru/39297.

Aviation Benefits Report 2019. P. 47. URL: https://www.icao.int/sustainability/Documents/Aviation-benefits-2019-web.pdf.

Дутов А., Мещерягина О. Просто железо никому не нужно. URL: https://www.nrczh.ru/press/opinion/?ELEMENT_ID=1247.